Что такое родовая подсудность

Не всегда очевидно, в какой суд нужно обращаться с исковым заявлением.

В случае ошибки иск вернут. Человек зря потратит время и деньги на юристов, а еще он рискует пропустить срок исковой давности и потерять возможность защитить свои права. Чтобы этого не произошло, надо знать родовую подсудность.

Расскажу, что это такое и куда подать иск, чтобы его приняли.

Подсудность — это принцип распределения судебных дел между судами разных уровней.

Она нужна для удобства сторон: чтобы каждый участник спора понимал, какой суд будет рассматривать его дело. Кроме того, с помощью подсудности государство обеспечивает равномерную нагрузку на суды.

А еще благодаря подсудности дело попадет к судье необходимой квалификации. Например, споры о расторжении брака считаются несложными, их рассматривают мировые судьи. А дела об оспаривании нормативного акта правительства — Верховный суд.

В состав судебной системы России входят:

1. Арбитражные суды. Они занимаются экономическими спорами и делами о банкротстве.
2. Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды и мировые судьи. Они рассматривают споры между людьми по любым жизненным ситуациям, уголовные и административные дела, а также дела об административных правонарушениях.
3. Военные и специализированные суды. Первые решают споры военнослужащих, связанные с военной службой, а вторые — отдельные категории дел, которые требуют особого подхода.
4. Верховный суд России.
5. Конституционный суд. Он проверяет соответствие нормативных актов Конституции.

Если иск о взыскании алиментов подать в арбитражный суд, его вернут без рассмотрения  . Это дело подсудно мировому судье или районному суду. А военный суд не будет рассматривать спор между предпринимателями. В таких случаях говорят, что спор неподсуден суду, то есть иск подали не по подсудности.

Система судов общей юрисдикции. В России она включает  :

1. Мировых судей.
2. Районные и городские суды.
3. Суды субъектов РФ.
4. Апелляционные суды общей юрисдикции.
5. Кассационные суды общей юрисдикции.
6. Военные суды.
7. Верховный суд.

Почти все эти суды рассматривают исковые заявления как суды первой инстанции. Но не по любому спору.

Правила о подсудности судов общей юрисдикции определяют:

1. Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в РФ».
2. Гражданский процессуальный кодекс.
3. Уголовно-процессуальный кодекс.
4. Кодекс административного судопроизводства.

Чтобы понять, в какой суд подавать иск, нужно учесть несколько принципов распределения дел. В зависимости от них выделяют три вида подсудности: родовую, территориальную и функциональную. Объясню на примере, чем они различаются и как применяются вместе.

Родовая подсудность устанавливает порядок распределения исков между судами по роду, то есть по предмету спора и цене иска.

Споры между компаниями и предпринимателями рассматривают арбитражные суды, а дела о признании нормативного акта правительства незаконным — только Верховный суд. Все это правила родовой подсудности.

Территориальная подсудность. Но для подачи иска мало определить звено суда. В населенном пункте обычно несколько участков мировых судей, а в крупных городах — и несколько районных судов. Чтобы понять, в какой из них подавать иск, нужно применить правило территориальной подсудности. Оно определяет конкретный суд одного и того же уровня судебной системы, который будет рассматривать дело.

Обычно иск подают по месту жительства ответчика, если это физическое лицо, или по юридическому адресу, если это компания или организация.

Договорная подсудность. До подачи иска стороны могут изменить это правило и установить в договоре конкретный суд для разрешения споров  .

Альтернативная подсудность. В некоторых делах закон разрешает выбирать истцу, в какой суд подать иск. В примере с потребителем как раз можно руководствоваться альтернативной подсудностью и обратиться с иском как по месту жительства истца, так и по месту заключения или исполнения договора.

Исключительная подсудность. В других делах, наоборот, конкретный суд определен в законе, и изменить его нельзя. В этом случае действует исключительная подсудность  . Например, иски о правах на земельные участки, здания, помещения и другие объекты, прочно связанные с землей, надо предъявлять в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Если бы истец в нашем примере заявлял иск о признании права собственности на земельный участок соседа, он должен был пойти только в суд, который рассматривает дела по месту нахождения земельного участка. Ни его место жительства, ни место жительства ответчика не имело бы значения.

Подсудность по связанным делам. Иск к нескольким ответчикам нужно предъявлять в суд по месту жительства одного из ответчиков по выбору истца. А встречный иск — только в суд, который рассматривает первоначальное дело  .

Договорная, альтернативная, исключительная и подсудность по связанным делам — виды территориальной подсудности.

Еще выделяют функциональную подсудность. Она регулирует распределение дел между судами общей юрисдикции. Например, нельзя подать иск в суд апелляционной или кассационной инстанции. Сначала нужно обратиться в районный суд или к мировому судье, получить решение и затем обжаловать его в вышестоящем суде.

Чтобы определить конкретный суд общей юрисдикции для подачи иска, нужно знать родовую и территориальную подсудность.

Правила родовой подсудности установлены в Гражданском процессуальном кодексе РФ. Чтобы ее определить, надо знать категорию спора и цену иска. Тогда будет понятно, куда обращаться: к мировому судье, в районный, военный или суд субъекта. Какие конкретно дела рассматривают эти суды, расскажу дальше в статье, а здесь приведу несколько примеров об определении родовой подсудности.

Мировой судья рассматривает  :

• уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы;
• некоторые дела об административных правонарушениях. Например, по факту хулиганства, появления в пьяном виде в общественных местах, мелкого хищения чужого имущества, нарушения правил дорожного движения;
• споры о выдаче судебного приказа, например о взыскании алиментов;
• дела о расторжении брака, когда между супругами нет спора о детях. Если одновременно требуется установить отцовство, лишить родительских прав, определить алименты в виде твердой суммы или если должник уже платит кому-то алименты по другому решению суда;
• споры о разделе между супругами совместно нажитого имущества стоимостью не более 50 000 ₽;
• дела по имущественным спорам, кроме дел о наследовании имущества и дел, связанных с интеллектуальной собственностью, если цена иска не более 50 000 ₽;
• иски в сфере защиты прав потребителей при цене иска не больше 100 000 ₽.

Мировой судья рассмотрит только те имущественные требования, которые можно оценить  .

Районные суды занимаются остальными делами, которые неподсудны мировым судьям, военным судам, судам субъектов  .

Некоторые иски нужно подавать сразу в суд субъекта — областной, краевой, Верховный суд республики, суд автономной области и суды автономных округов или городской суд города федерального значения. Суд субъекта в качестве суда первой инстанции может рассматривать такие категории дел  :

• связанные с государственной тайной;
• о признании и исполнении в России решений иностранных судов и иностранных третейских судов;
• административные дела об оспаривании нормативных правовых актов и актов госорганов, в которых есть разъяснения законодательства;
• об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости;
• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;
• уголовные дела в отношении сенаторов, депутатов, судей.

Верховный суд в первой инстанции может рассматривать  :

• экономические споры между органами власти;
• оспаривание нормативных правовых актов федеральных органов власти;
• приостановление работы СМИ, которые вещают на два региона или больше;
• оспаривание ненормативных правовых актов Министерства обороны РФ, генпрокуратуры.

Военные суды занимаются  :

• гражданскими и административными спорами военнослужащих и людей на военных сборах;
• делами о преступлениях и административных правонарушениях военнослужащих и людей на военных сборах;
• спорами бывших военнослужащих, связанными с военной службой.

1. Родовая подсудность — это правило, по которому распределяются дела между судами первой инстанции.
2. Если подать иск с нарушением правила о подсудности, заявление вернут.
3. Когда дело неподсудно никакому другому суду общей юрисдикции, иск нужно подавать в районный суд.
4. Военные суды рассматривают споры с участием военнослужащих и людей, проходящих военные сборы.