Как работает целевое обучение?

Я поступила в университет по целевому договору. Отучилась две сессии. Какую сумму я должна вернуть организации?

Одна сессия стоит 36 000 Р, но я поступила на бюджет.

Дарья, ответ на ваш вопрос зависит от того, когда был заключен договор о целевом обучении и поступали ли вы по квоте целевого приема.

Разберу оба варианта, но сначала вкратце объясню, как вообще работает целевое обучение и в каких случаях придется вернуть деньги.

Что такое целевое обучение

Целевое обучение дает возможность еще до поступления в вуз или уже в процессе учебы заключить договор с работодателем. Работодатель гарантирует студенту трудоустройство, платит стипендию или поощряет его как-то иначе, например оплачивает расходы на транспорт или общежитие. А студент осваивает ту образовательную программу, которая указана в договоре между ним и организацией, и обязуется минимум три года работать на этого работодателя.

Например, выпускник одиннадцатого класса решает стать врачом. Он обращается в больницу, где хочет работать, и просит рассмотреть его кандидатуру в штат. Естественно, у него еще нет профильного образования. Выпускник заключает договор с больницей, где будет указано, что он выучится на врача, а лечебное учреждение после выпуска трудоустроит его к себе минимум на три года.

Целевое обучение может предполагать или не предполагать поступление по специальной квоте. Квота целевого приема — это доля от всех бюджетных мест, по которой есть целевой набор на ту или иную специальность. Долю и субъекты РФ для трудоустройства ежегодно утверждают правительство и регионы.

Для заказчиков целевое обучение — возможность заполучить кадры на несколько лет вперед, а для абитуриентов — поддержка и поступление на бюджет с небольшими баллами: по квоте на целевое обучение предусмотрен отдельный конкурс. Подробнее об этом я расскажу ниже.

Заказчик самостоятельно отбирает кандидатов для целевого обучения. В той же сфере медицины приоритет могут отдать кандидату из врачебной династии. Так заказчик будет знать, что абитуриент уже знаком с работой и нагрузками на примере родителей.

По направлению подготовки «Фундаментальная информатика и ИТ» 10% бюджетных мест выделено на целевое обучение, работать можно по всей стране
По направлению подготовки «Фундаментальная информатика и ИТ» 10% бюджетных мест выделено на целевое обучение, работать можно по всей стране

Целевое обучение в России регламентируют три нормативных правовых акта:

  1. Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 о целевом обучении. Оно устанавливает общие правила целевого обучения и типовой договор.
  2. Распоряжение Правительства РФ от 28.11.2020 № 3161-р. В нем установлена квота целевого приема из федерального бюджета. Квота утверждается ежегодно, поэтому доля мест может меняться. Региональные квоты утверждает каждый субъект самостоятельно.
  3. Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статьи 56 и 71.1 регулируют требования в отношении выбора специальностей и заказчиков целевого обучения.

Отдельные заказчики могут установить свой порядок заключения договоров о целевом обучении. Например:

Договор о целевом обучении

Договор о целевом обучении предполагает две обязательные стороны: гражданина и заказчика. Также в договоре по решению заказчика могут быть прописаны работодатель и образовательная организация.

Вот как это работает на примере из медицинской сферы:

  1. Заказчик — тот, в чьих интересах ведется подготовка кадров, например комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга. В ходе обучения он обязан оказывать меры поддержки, например платить стипендию и оплачивать проезд до места практики. Меры поддержки могут быть нематериальными вроде гарантированного места для прохождения практики.
  2. Гражданин — абитуриент или нынешний студент.
  3. Работодатель — юридическое лицо, где студент будет обязан работать не менее трех лет после обучения. Часто заказчик и работодатель — одно и то же лицо. Но для примера возьмем городскую больницу № 14 в Петербурге.
  4. Образовательная организация — высшее учебное заведение, где гражданин будет учиться. Скажем, Северо-Западный государственный медицинский университет имени И. И. Мечникова.

В случае приема по квоте заказчиком могут быть только государственные органы, госкорпорации или организации, у которых в уставном капитале есть доля государства, например «Росатом» или Сбербанк. Конкурс при приеме на места целевой квоты проводится отдельно. В этом случае за обучение платит государство. Заключение договоров по квоте распространено в медицинских вузах: доля от общего числа бюджетных мест в этой сфере — 70%, а порой и 100%.

Абитуриент или студент могут заключить договор о целевом обучении и с частной компанией или с ИП. Но в таком случае речь о квоте не идет, поступать придется по общему конкурсу. Заказчик обязуется поддерживать ученика, а вуз может и не знать, что у поступающего или студента есть с кем-то договор.

Надо ли возвращать деньги за учебу

Какой бы ни была причина ухода с целевого обучения — возможно, захотелось сменить сферу, — ответ на ваш вопрос зависит от двух вводных:

  1. Когда заключен договор о целевом обучении: до 30 марта 2019 года или после.
  2. Предполагал ли договор поступление по квоте целевого приема.

Похоже, учиться вы начали позже 2019 года, поэтому первую вводную пока исключим. Со второй возможны две ситуации.

Договор предполагал поступление в вуз по квоте целевого приема. Такой договор нельзя расторгнуть по соглашению сторон: гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, если он отчислен из университета или расторг трудовой договор менее чем через три года по собственному желанию.

Студент обязан возместить и меры поддержки, указанные в договоре, и расходы государства на его учебу:

  1. Если заказчик выплачивал стипендию или оказывал какую-то другую помощь, гражданин должен ее компенсировать.
  2. Гражданин выплачивает вузу штраф, равный сумме расходов на обучение за то время, что он учился. Точную сумму определяет образовательная организация: она может не совпадать со стоимостью обучения для тех, кто учится по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Договор не предполагал поступление в вуз по квоте целевого приема. В этом случае договор можно расторгнуть по соглашению сторон. Гражданин и заказчик должны сделать это письменно.

Из вопроса не совсем ясно, что стоит 36 000 Р: семестр обучения, или это стипендия за полгода, или что-то еще. Но если вы поступили не на целевые места, а по общему конкурсу, то и возмещать государству расходы на обучение не нужно. А компенсацию мер поддержки, если заказчик требует их возместить, урегулируйте с ним в частном порядке.

Договор был заключен до 30 марта 2019 года. На тот момент действовало постановление о порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении. Вопрос о расторжении договора по инициативе гражданина этот документ не регулировал, поэтому нужно смотреть на содержание конкретного договора о целевом обучении. В договоре может быть пункт о возмещении затрат на обучение при расторжении договора и сумма, которую надо вернуть.

Что в итоге

Если вы поступили в вуз после марта 2019 года на целевое место, то вы должны компенсировать заказчику те меры поддержки, что он вам оказывал. А образовательная организация выставит вам штраф за досрочное расторжение договора без уважительной причины. Стоимость обучения по договорам об оказании платных образовательных услуг тут значения не имеет.

Любой человек, который планирует заключить договор о целевом обучении с поступлением по квоте, должен быть готов к ответственности: такой договор нельзя расторгнуть по соглашению сторон. Если гражданин отказывается работать или учиться, то будет обязан и заказчику, и вузу.

Но для тех, кто точно уверен, что хочет работать по специальности и именно на этом месте, это хорошая возможность поступить в вуз в обход общего конкурса.


Екатерина Александрова
28.07, 09:59
У вас был опыт обучения по целевому договору? Поделитесь впечатлениями:
Отредактировано

Был опыт обучения по целевому договору, все пункты целевого выполнил (последним было: приехать и трудоустроиться), в трудовом договоре не было прописано обязательств по отработке, поэтому я отработал менее года (вместо обязательных трех), уволился, ничего не выплачивал ни ВУЗу (т.к. досрочно целевой не разрывал, а полностью выполнил), ни предприятию (т.к. на все их попытки подписать доп соглашение был получен отказ от меня). Вот так интересно получилось с предприятием одной из госкорпораций, а сейчас я перепрофилировался с инженера-радиохимика в тестировщика :)

9

Выпускник врачебного факультета после 8 лет обучения (включая ординатуру) хочет хотя бы догнать тех, кто ушёл после 9 класса и уже имеет стабильный заработок, семью и т.д., а в итоге попадает в рабство на 5 лет, вынужденный работать на 1,5 ставки и сверх этого перерабатывать. Зарплата его до сих пор сильно разнится от региона к региону, притом волатильна. Отсюда браки преимущественно с другими медработниками – на другие знакомства просто нет времени и сил.

Становление образования на рельсы целевого обучения – это расчеловечивание общества, это возврат крепостного права, легализуемый сначала через усмирение интеллигенции. Вместе с закреплением МРОТ в конституции это сформирует 2 низших сословия – рабов и закреплённых крепостных. Конечно, останется симулякр правового и социального, но так жить нельзя, и реальность просочится рано или поздно.

На наших глазах происходит убийство. Убийство конкуренции на рынке высококвалифицированных кадров; убийство институтов, оперируемых этими кадрами; убийство национального самообладания и самосознания; убийство самой реальности.

4

Здравствуйте, Дарья.
Если договор целевого обучения заключен с вами после 01.01.2019 года, то вы должны вернуть организации (заказчику целевого обучения) расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Эти меры поддержки (оплата жилья, проезда, иногда стипендия за счет организации и т.д.) должны быть указаны в вашем договоре. На практике такие меры оказываются далеко не всегда. Поэтому, если организация (заказчик) никаких мер поддержки вам не предоставляла, то возмещать ей вы ничего не должны.
Кроме того, университет может потребовать с вас штраф в размере расходов бюджета, понесенные на ваше обучение, пропорционально времени обучения.

2

Роман, т.е. если договор заключен до 2019 года и в договоре не предусмотрены пункты о возврате средств за обучение в следствии невыполнения обязательств по договору, то и деньги за обучение возращать не надо? Спасибо

2
Герой Т—Ж

Подружка так училась в Бауманке, договор был с условием, что работодатель за неё оплачивает обучение, а она после вуза 3 года на него работает (или около того).
Так вот уже через полгода-год после выпуска она взвыла от того, насколько на этой работе было убого и бестолково, что нашла деньги и расторгла договор.
Потому что работа предполагала 3 года без карьерного роста с мин. оплатой труда на полставки, а работа была из разряда «бумажки носить», хотя у неё красный диплом! И таких, по всей видимости, много. Один вопрос, зачем?)

2

Поступила по целевому договору. На момент окончания вуза компания-работодатель ликвидирована (или она и вовсе была фиктивная). Я свободна. Как мне объяснили в администрации, им просто нужно выполнять лимиты - никто и не собирается никого брать на работу после целевого обучения. Для своих то мест не хватает. Необходимо выполнять планы по целевым поступлениям. Вот и все.

1

Можете уточнить, где вы нашли дату 30 марта 2019 года? Постановление № 1681 действует с 1 января 2021

0

user1418751, Постановлением Правительства России от 21 марта 2019 г. №302 предыдущее постановление №1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" признано утратившим силу с 30 марта 2019 г. Если договор заключен до 30 марта 2019, то тогда действовало это постановление. На данный момент актуально №1681.

1
Герой Т—Ж

Два раза училась по целевому: первично, лечебный факультет, договор от комитета здравоохранения СПб в 2011 году, и ординатура, от них же и поликлиники, в которую возможно планировала устроиться, но не надеялась на место, в 2017. В процессе учебы многое пошло другим путем, по договорам ничего не отрабатывала и не возмещала. Договоры оба раза были типовые, поэтому и пункт о возмещении был написан как-то вообще никак и неконкретно, разрыв договора по инициативе обучающегося там не был прописан.
Единственный, кто встал в позу, столкнувшись со мной, бывшим два раза целевиком, так это отдел кадров в федеральном учреждении, подчиняющемся не минздраву. Сама им проболталась, сама потом разруливала ситуацию: они хотели какое-то физическое подтверждение того, что я свои обязательства по договорам выполнила или же от меня никто ничего не ждет и они сняты; в итоге ОК поликлиники с договором связался с ОК федерального учреждения, они поболтали на своем языке, и от меня благополучно отстали и приняли на работу без каких-либо дополнительных документов.
Комздрав ко мне не приставал и не связывался, они всплыли только в промежуточном периоде, между двумя договорами, и то я приезжала к ним и интересовалась вариантами своей дальнейшей судьбы.
Поликлиника, к слову, место в принципе имела для меня, имел место небольшой конфликт, но разошлись мирно.

0

У меня сейчас светит такое обучение. Повышение квалификации на 4 месяца, отработка - год. Все бы ничего и компания вроде нормальная, но размер гранта и соответственно сумма возврата в 2 раза больше, чем стоит курс у образовательной компании, если идти самостоятельно. Не то чтобы я имел планы порвать с ними после обучения, но просто интересно, в случае чего есть ли шансы через суд уменьшить сумму возврата основываясь на стоимости курса у вуза?

0

Моя дочь поступила в прошлом году по целевому договору во второй мед. По контракту нужно отучиться 6 лет и отработать три года. После первого курса она отчислялась и мы заплатили штраф вузу в размере 330 тыс рублей. ( как стоимость года обучения на платном формате). Если бы мы отличились на 5 году то штраф бы составил 330*5.

0

В этом году (2021) поступил в мед по целевому договору (приказы уже вышли) , но так получилось, что всей семьëй через 3-4 месяца (точно пока неизвестно) приходится переезжать в другую страну (на момент подписания договора и зачисления в вуз семья этого вообще не планировала)
Знаю, что при расторжении договора, необходимо выплатить штраф за весь период обучения ,
НО КАК РАСТОРГНУТЬ ДОГОВОР, ЕСЛИ ТЫ ЕЩЕ НЕ НАЧАЛ УЧИТЬСЯ???
Поступать в вуз на 3-4 месяца, чтобы потом платить штраф, мне кажется, не очень...
PS!!! Прошу (по возможности) очень скорого ответа , а то вот-вот 1 сентября, а мы не знаем, что делать !!!
Заранее благодарю.

0

Анонимно, до 01.09 можно расторгнуть договор, т.к. у вас еще не начались образовательные отношения.

1

Прошу помощи в таком вопросе. Я после колледжа поступила по целевому мед вуз. Сейчас на 2 курсе, недавно вышла замуж за военного . А буквально неделю назад нам сообщили, что мужа переводят через месяца два в другую область . Разумеется, собираюсь ехать с ним.
Как быть с целевым? Можно ли избежать штрафа, если вот такие обстоятельства

0
Отредактировано

Анон, на основании абзаца третьего пункта 19 Положения о целевом обучении:
"19. По инициативе гражданина договор о целевом обучении расторгается после поступления гражданина на обучение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении:
гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении".
В случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, гражданин, желающий расторгнуть договор о целевом обучении, уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) и документа об отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Ссылка: https://base.garant.ru/74765624/

1

Екатерина, спасибо большое за ответ.
Только хотела уточнить, т.е., в моем случае, штрафа как образовательной организации, так и мед учреждению , с которой заключался договор, я избегаю на официальных основаниях, правильно поняла ?

0

Анон, если вас отчислят именно по причине, что указана в 19ом пункте, то штрафа быть не должно.
Удачи!

1

Сообщество Т—Ж

Лучшее за неделю