У меня двое детей: сыну пять лет, дочери — восемь. Уже третий год я оплачиваю занятия детей в кружках и секциях средствами регионального маткапитала.

Наша семья живет в Московской области. В 2016 году после рождения второго ребенка я оформила сертификат на региональный материнский капитал.

Средства, полученные от государства, я решила направить на обучение сына и дочери, но ждать, пока дети окончат школу и поступят в вуз, мне не хотелось. В статье расскажу о личном опыте: по каким критериям я выбирала образовательное учреждение, как подавала заявление на распоряжение средствами маткапитала и с какими проблемами столкнулась.

Что такое региональный маткапитал

С 2007 года действует программа федерального материнского капитала: его сумма фиксирована по всей России и отличается только в зависимости от количества детей в семье и года их рождения.

Но каждый субъект Российской Федерации имеет право дополнительно выдавать семьям региональный маткапитал и при этом самостоятельно определять его размер и критерии выдачи. Выплаты в таком случае осуществляют из бюджета субъекта. Региональные сертификаты есть, например, в Санкт-Петербурге, Нижегородской, Ростовской, Тульской и Тюменской областях.

О том, действует ли в регионе данная мера поддержки, можно узнать в органах соцзащиты или на сайтах региональных правительств и местных администраций.

Региональный материнский сертификат в некоторых регионах России

Регион Размер маткапитала Условия получения На что можно использовать Нормативный документ
Санкт-Петербург 172 568,22 Р При рождении/ усыновлении третьего ребенка Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, приобретение земельного участка, лечение, санаторно-курортный и оздоровительный отдых, приобретение автомобиля российского производства, формирование накопительной части пенсии матери Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810-151
Тюменская область 150 000 и 100 000 Р При рождении/ усыновлении первого и третьего ребенка Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, приобретение товаров и услуг для адаптации детей с инвалидностью, получение доплаты 5000 Р к ежемесячной выплате на третьего ребенка Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 331

Постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2011 № 503-п
Тульская область 150 000 Р При рождении/ усыновлении третьего ребенка Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, оплата подключения коммуникаций к дому, оплата санаторно-курортного лечения, покупка автомобиля российского производства мощностью до 200 л. с., приобретение компьютера — для малоимущих и семей, где есть дети с инвалидностью Закон Тульской области от 07.03.2002 № 285-ЗТО
Ростовская область 130 806 Р При рождении/ усыновлении третьего ребенка Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, лечение, подключение дома к коммуникациям, устройство колодца, приобретение автомобиля, приобретение средств и услуг для реабилитации детей с инвалидностью Закон Ростовской области от 18.11.2011 № 727-3С
Нижегородская область 100 000 Р При рождении/ усыновлении третьего ребенка Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, ремонт, газификация, установка приборов учета, лечение, отдых и оздоровление детей, приобретение автомобиля российского производства мощностью до 150 л. с., формирование накопительной части пенсии матери Закон Нижегородской области от 09.08.2011 № 113-3
Санкт-Петербург
Размер маткапитала
172 568,22 Р
Условия получения
При рождении/ усыновлении третьего ребенка
На что можно использовать
Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, приобретение земельного участка, лечение, санаторно-курортный и оздоровительный отдых, приобретение автомобиля российского производства, формирование накопительной части пенсии матери
Тюменская область
Размер маткапитала
150 000 и 100 000 Р
Условия получения
При рождении/ усыновлении первого и третьего ребенка
На что можно использовать
Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, приобретение товаров и услуг для адаптации детей с инвалидностью, получение доплаты 5000 Р к ежемесячной выплате на третьего ребенка
Тульская область
Размер маткапитала
150 000 Р
Условия получения
При рождении/ усыновлении третьего ребенка
Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, оплата подключения коммуникаций к дому, оплата санаторно-курортного лечения, покупка автомобиля российского производства мощностью до 200 л. с., приобретение компьютера — для малоимущих и семей, где есть дети с инвалидностью
Ростовская область
Размер маткапитала
130 806 Р
Условия получения
При рождении/ усыновлении третьего ребенка
На что можно использовать
Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, лечение, подключение дома к коммуникациям, устройство колодца, приобретение автомобиля, приобретение средств и услуг для реабилитации детей с инвалидностью
Нижегородская область
Размер маткапитала
100 000 Р
Условия получения
При рождении/ усыновлении третьего ребенка
На что можно использовать
Получение образования детьми, улучшение жилищных условий, ремонт, газификация, установка приборов учета, лечение, отдых и оздоровление детей, приобретение автомобиля российского производства мощностью до 150 л. с., формирование накопительной части пенсии матери

Мы живем в Московской области. Программа регионального материнского капитала действовала в нашем регионе с 2011 по 2016 год: сертификат выдавался семьям, в которых родился или был усыновлен второй и последующий ребенок.

Хотя программа уже не действует, сертификат все равно можно использовать. И даже если родители не получили сертификат до 2016 года, но родили второго ребенка, пока действовала программа, они все равно могут оформить его даже сейчас.

Я родила дочь в 2013 году, а сына — в 2016. Мне удалось оформить сразу два сертификата: федеральный в размере 453 026 Р и региональный на 100 000 Р.

Федеральный маткапитал мы с мужем сразу использовали на улучшение жилищных условий: по условиям программы распорядиться средствами с этой целью можно в любой момент, без привязки к возрасту детей.

С региональным маткапиталом все иначе. В Московской области сертификат можно использовать для улучшения жилищных условий, на образование детей и формирование накопительной части трудовой пенсии матери, но только после того, как младшему ребенку исполнится три года.

Региональный материнский сертификат, который я получила в 2016 году
Региональный материнский сертификат, который я получила в 2016 году

Почему я решила потратить региональный маткапитал на обучение детей

Когда сыну исполнилось три года, мы с мужем стали думать, как распорядиться региональным сертификатом. Ипотека к этому времени у нас была уже погашена, а новую мы брать не планировали. Рассуждали так: сумма регионального маткапитала составляла 100 000 Р — это слишком мало, учитывая среднюю стоимость недвижимости в Подмосковье. При покупке квартиры с использованием маткапитала нам пришлось бы выделить доли и сыну, и дочери. Более того, продать такое жилье в случае необходимости без согласия органов опеки у нас бы не получилось.

Направлять маткапитал на накопительную часть своей пенсии я не хотела. Мне 35 лет, до пенсионного возраста еще далеко. Да и уверенности в стабильности пенсионной системы у меня нет: слишком уж часто происходят изменения в нашем законодательстве.

Оставался последний вариант — оплатить обучение детей. Ждать, пока сын с дочерью окончат школу и поступят в вуз, мне показалось нецелесообразным. В Московской области сумма сертификата не индексируется, через десять лет ее вряд ли хватит, чтобы оплатить даже один семестр в хорошем университете. Нужно было действовать здесь и сейчас.

Многие родители думают, что использовать сертификат можно только на обучение ребенка в вузе. Это совсем не так. Направить средства маткапитала, причем как регионального, так и федерального, допустимо на обучение в любом учреждении, у которого есть образовательная лицензия и государственная аккредитация. Сюда относятся не только кружки в государственных и муниципальных школах и детских садах, но и, например, занятия в школе искусств и бассейне.

Проблема в том, что многие детские досуговые центры — так называемые развивашки — имеют лицензию на осуществление не образовательной, а досуговой деятельности, а значит, расплатиться там материнским капиталом не получится.

Например, моя дочь ходила в школу программирования. При оформлении договора я уточнила у администратора, какие услуги будут указаны в договоре — образовательные или досуговые — и можно ли оплатить стоимость их занятий материнским капиталом. Мне ответили, что оказывают услуги по организации досуга детей, поэтому не принимают к оплате средства маткапитала. Подтверждение этих слов я увидела и в договоре.

Зато я смогла оплатить маткапиталом тренировки по плаванию в бассейне, ИЗО-кружок в школе, футбольную секцию и дополнительные платные занятия в детском саду. У организаций, которые их проводили, была именно образовательная лицензия.

Важный момент: использовать средства можно на обучение всех детей в семье, а не только ребенка, после рождения которого семья получила сертификат.

Это договор на оплату курсов, которые посещала моя дочь. В документе сказано, что центр предоставляет услуги по организации досуга. Компенсирование стоимости занятий средствами регионального маткапитала в таком случае законом не предусмотрено
Это договор на оплату курсов, которые посещала моя дочь. В документе сказано, что центр предоставляет услуги по организации досуга. Компенсирование стоимости занятий средствами регионального маткапитала в таком случае законом не предусмотрено

Как оформить документы в образовательном учреждении

Чтобы расплатиться за учебу ребенка сертификатом, договор с образовательным учреждением должен подписывать именно тот родитель, кто получил сертификат. То есть если бы мой муж заключил договор с ИЗО-студией, я, как держатель сертификата, не смогла бы оплачивать занятия дочери средствами маткапитала.

Как правило, все договоры с образовательными учреждениями заключаются в начале учебного года — этот нюанс лучше учесть заранее. При этом обратиться к администрации с просьбой компенсировать стоимость занятий можно в любое время — в этом случае потребуется заключить дополнительное соглашение. В документе прописывается, что оплата обучения будет производиться полностью или частично средствами материнского сертификата.

После этого нужно получить в образовательном учреждении заверенные копии договора и дополнительного соглашения: на них должна стоять отметка «Копия верна», печать и подпись сотрудника. Это понадобится, чтобы подать заявление на распоряжение сертификатом.

Как подать заявление на распоряжение средствами регионального маткапитала

Это можно сделать лично в МФЦ или онлайн на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Второй вариант мне показался более быстрым и удобным: так все документы сразу попадают к сотрудникам соцзащиты, которые их проверяют. Если что-то будет не так, они свяжутся с заявителем по электронной почте.

В МФЦ все сложнее: бумажные документы сначала передадут оттуда в соцзащиту, а если с ними окажется что-то не так, то весь пакет вернется в МФЦ. Из-за этого процесс может затянуться.

Заполнить онлайн-форму достаточно просто. Для этого понадобятся следующие документы:

  1. Паспорт и СНИЛС родителя.
  2. Свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации по месту жительства — форма 8 — и СНИЛС ребенка, после рождения которого семья получила право на региональный сертификат.
  3. Сам сертификат.
  4. Заверенная копия договора с образовательным учреждением и дополнительное соглашение.

Данные этих документов нужно будет указать в форме, а затем приложить к заявлению их сканы.

Еще в заявлении нужно будет выбрать территориальный орган соцзащиты и подразделение МФЦ, куда позднее нужно будет представить оригиналы документов
Еще в заявлении нужно будет выбрать территориальный орган соцзащиты и подразделение МФЦ, куда позднее нужно будет представить оригиналы документов

После подачи заявления на портале его статус последовательно меняется на «Отправлено в ведомство» и «Проверено. Необходимо подойти с оригиналами документов». Предварительная запись в МФЦ не обязательна, но в целях экономии своего времени лучше все-таки записаться на прием к специалисту заранее.

За все три года, что я оформляла оплату обучения детям, я ни разу не столкнулась с какими-то проблемами в работе портала или другими службами. На весь процесс подачи заявления и представления оригиналов у меня уходило максимум 2—3 дня.

Когда соцзащита получит оригиналы документов, статус заявления изменится на «Принято положительное решение». Это означает, что сумма, указанная в допсоглашении, в ближайшее время будет перечислена на счет образовательной организации.

Максимальный срок на перечисление денег — два месяца. У меня это, как правило, происходило быстрее — в течение месяца.

Как происходит перечисление денежных средств

Всю нюансы, касающиеся оплаты услуг образовательного учреждения средствами маткапитала, должны быть закреплены в дополнительном соглашении к договору. Например, часто бывает так, что родителю необходимо платить за занятия из собственных средств, пока заявление рассматривают.

Так было и у нас. О том, что средства из соцзащиты поступили на счет образовательной организации, я узнавала от бухгалтеров учебного учреждения. Они сами звонили и приглашали написать заявление на возврат средств, которые я выплатила сама. Образец заявления давали в бухгалтерии.

В качестве примера расскажу, как мы платили региональным маткапиталом за занятия в бассейне в этом учебном году. Туда ходят оба моих ребенка, но в разные группы, соответственно, и стоимость одного занятия у них отличается.

Дети начали заниматься 1 декабря 2021 года. Через две недели — 14 декабря — бухгалтерия составила и выдала мне заверенную копию договора и дополнительного соглашения. Сумма оплаты маткапиталом за занятия дочери составила 19 425 Р, за тренировки сына — 23 200 Р. Материнский капитал к этому времени у меня был почти использован, поэтому бухгалтерия посчитала максимально возможную сумму на остаток.

30 декабря я подала два заявления на портале государственных услуг Московской области, 10 января — после праздников — принесла документы в МФЦ. 26 января я увидела, что по моим заявлениям принято положительное решение, а 14 февраля мне позвонили из бухгалтерии и пригласили написать заявление на возврат средств.

В итоге весь процесс оформления документов занял ровно два месяца — и это с учетом того, что я не сразу подала заявление на портале.

С какими трудностями я столкнулась

Возврат средств. В 2020 году в связи с пандемией коронавируса все детские занятия отменили, а деньги, которые соцзащита уже перевела в образовательное учреждение, поступили обратно.

Никаких заявлений для этого мне писать не пришлось. Порядок возврата прописан в дополнительном соглашении, и бухгалтерия учебного учреждения сама перечисляет неиспользованные средства обратно в соцзащиту. Но небольшое неудобство в этой ситуации я ощутила: мне пришлось самостоятельно рассчитать сумму, а через некоторое время позвонить в соцзащиту и узнать, вернулась она на мой сертификат или нет.

Устно сотрудник соцзащиты подтвердил информацию о возврате, но электронного способа проверить остаток средств по региональному сертификату в Подмосковье я не нашла. Если потребуется заверенная справка о сумме остатка, придется посетить управление социальной защиты населения лично.

Пересчитать стоимость занятий можно и в том случае, если ребенок заболел, но только если такой пункт прописан в договоре с образовательным учреждением.

Некомпетентность сотрудников образовательного учреждения. Мой сын — дошкольник, но занятия в футбольной секции, которые он посещает, проходят в здании общеобразовательной школы. Дополнительное соглашение на распоряжение средствами маткапитала я должна была заключать именно со школой.

В нашем городе все бюджетные детские сады и школы обслуживает единая бухгалтерия, а в каждой школе должен быть сотрудник, который непосредственно на месте составляет дополнительное соглашение. По телефону бухгалтер подтвердил возможность оплаты занятий средствами маткапитала и посоветовал обратиться непосредственно в школу, но там не оказалось экономиста, который мог бы мне помочь.

В итоге я так и не смогла потратить материнский капитал на эту секцию. Хотя действия персонала школы были неправомерны, я не стала обращаться с жалобами и в принципе расстраиваться по этому поводу. Просто решила, что смогу использовать маткапитал на оплату других занятий. Примечательно, что в том же году я обращалась в другую муниципальную школу по поводу оплаты ИЗО-кружка дочери, и экономист сразу оформила мне дополнительное соглашение. По всей видимости, она постоянно работает с подобными обращениями родителей.

Сейчас мы уже почти полностью использовали региональный материнский капитал: осталось 406 Р. Планирую направить его в следующем учебном году на оплату дополнительных занятий младшего сына в детском саду. Я уже уточнила в бухгалтерии, что у них можно оформить оплату на любую сумму, без привязки к стоимости одного занятия. После этого региональный материнский капитал в нашей семье будет полностью использован.

Как я использовала региональный материнский капитал

Учебный год Дочь, бассейн Сын, бассейн Дочь, ИЗО Итого
2019/2020 15 583 Р 8400 Р 23 983
2020/2021 14 486 Р 4500 Р 14 000 Р 32 986
2021/2022 19 425 Р 23 200 Р 42 625
Учебный год 2019/2020
Дочь, бассейн
15 583 Р
Сын, бассейн
8400 Р
Дочь, ИЗО
Итого
23 983
Учебный год 2020/2021
Дочь, бассейн
14 486 Р
Сын, бассейн
4500 Р
Дочь, ИЗО
14 000 Р
Итого
32 986
Учебный год 2021/2022
Дочь, бассейн
19 425 Р
Сын, бассейн
23 200 Р
Дочь, ИЗО
Итого
42 625

Запомнить

  1. Проверьте, что у образовательного учреждения, которое вы выбрали, есть лицензия на оказание именно образовательных, а не досуговых услуг.
  2. Заключайте договор на того родителя, кто получил право на региональный сертификат, — как правило, это мама.
  3. Обратитесь в образовательное учреждение для оформления дополнительного соглашения о том, что оплата будет производиться средствами материнского капитала. Получите заверенные копии допсоглашения и своего договора.
  4. Подайте заявление через портал государственных или муниципальных услуг — это быстро и удобно.
  5. Обратитесь в бухгалтерию за возвратом средств, которые вы заплатили, пока документы были на проверке.
  6. Если ребенок бросил ходить на занятия, расторгните договор с образовательным учреждением, и бухгалтерия вернет неиспользованную сумму на счет соцзащиты.