ЖКХ
73K

Как привлечь к ответственности расклейщиков объявлений?

35

На входе в подъезд у нас есть доска объявлений, но расклейщики ее будто не замечают. Они клеят объявления на стены, окна, двери, почтовые ящики и электрические щитки.

Между прочим, подъезд недавно отремонтировали, и мы с соседями скидывались на это сами. Никому из нас не нужна эта тупая реклама аварийного вскрытия замков и подключения к интернету.

Отодрать такие объявления почти невозможно. И почему наша уборщица — несчастная женщина, которая получает копейки, — должна этим заниматься?

Как бороться с незаконными объявлениями и реально ли привлечь кого-то к ответственности по закону?

Анастасия

Анастасия, вы правы, такая расклейка незаконна. Но чтобы наказать тех, кто портит ваш подъезд, нужно пройти семь кругов ада. Я расскажу сначала о том, как можно бороться с этим с помощью закона, а потом о способах, которые работают на практике.

Аватар автора

Андрей Ненастьев

боролся с расклейщиками объявлений

Страница автора

Почему объявления на стенах считаются незаконными

Листовки, которые портят ваш подъезд, — это реклама, то есть информация, направленная на то, чтобы привлекать внимание к объекту рекламы и продвигать его на рынке. Если бы на них были сообщения информационного характера, например «Носите, пожалуйста, маски», такие листовки рекламой бы не были. Но фраза «Носите, пожалуйста, маски. Их можно купить в магазине „Забота“ за углом» — это уже реклама.

Порядок размещения такой рекламы определен законом. В теории наружную рекламу можно размещать только в специально отведенных для этого местах, например на щитах или стендах, если говорить о подъездах.

Обычно такие стенды есть в каждом подъезде. А если их нет, то это упущение УК. Она обязана установить информационный щит, где будет сообщать о своей работе и публиковать другие полезные для жильцов сведения. Такие щиты — это часть деятельности УК по содержанию жилья. То есть эти стенды жильцы уже оплатили. И фирма, которая хочет продвигать свои товары или услуги, может размещать объявления на информационном стенде. Для этого она должна обратиться к вашу УК за разрешением.

Но на практике никто так не делает. В лучшем случае объявления тихо клеят на стенд и никого не спрашивают. А в худшем — на стены, то есть в несанкционированных местах, как произошло у вас.

Все о том, как жить в России
И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Как привлечь расклейщиков к ответственности по закону

Расклейка объявлений в несанкционированных местах в федеральном законодательстве никак не урегулирована. Зато такие нормы обычно есть в региональных актах. Например, в Москве действует кодекс об административных правонарушениях, статья 8.13 которого запрещает размещать объявления и иные информационные материалы вне специально отведенных для этого мест. В Петербурге тоже есть такая норма.

Расскажу, как это выглядит в Вологодской области, где я живу. Формулировки в региональных КоАП похожи. Отличается только размер штрафов.

В КоАП Вологодской области есть статья 3.8 «Нанесение надписей, рисунков и графических изображений в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления». Она прямо запрещает расклеивать рекламу и рисовать там, где это не предусмотрено проектной документацией объекта недвижимости.

Расклейщика, как физлицо, могут оштрафовать на сумму от 500 до 3000 ₽. Штраф для юридического лица, то есть заказчика рекламной кампании, — от 30 000 до 50 000 ₽.

Штрафы выписывает административная комиссия при мэрии, но установить нарушителя должна полиция. По сути, неважно, куда писать заявление: в полицию или мэрию.

Ключевой нюанс, удалось ли задержать расклейщика с поличным. Если да, то все просто.

Например, кто-то из жильцов увидел, что неизвестный клеит объявления в подъезде. Вызвали полицию, приехал наряд и задержал нарушителя. Жилец или несколько жильцов написали заявление с требованием привлечь злоумышленника к ответственности. Вероятность, что он получит штраф, высокая — почти 100%.

Но чаще бывает по-другому. И тогда схема усложняется.

Если расклейщик остался неизвестен

Бывает, приходишь вечером с работы, а весь подъезд заклеен красными листочками со словом «Скидки!». Кто это сделал, неизвестно.

Если позвонить в полицию, она, скорее всего, сразу не поедет на такой вызов, а передаст его участковому. Тот придет, когда ему удобно. Срок проверки — месяц. Возможно, участковый займется проверкой сразу же, но чаще мелкие и заведомо отказные материалы они берут в работу под конец срока.

Полиция начнет формальное расследование, участковый опросит соседей, посмотрит записи с видеокамер. Если никто ничего не видел, а на камере все мутное и человека не опознать, позднее по почте придет отказ в возбуждении административного дела.

Можно ли привлечь к ответу заказчика рекламы

Ни МВД, ни мэрия не будут искать заказчика расклейки по номеру телефона в объявлении. Говорят, сотовые операторы не раскрывают данные абонентов, а если и ответят на запрос, то владелец номера не признается и сошлется на происки конкурентов.

Не исключено, что работодателя назовет пойманный расклейщик. Тогда есть шанс, что составят два протокола: на физическое и юридическое лицо или ИП. Но очень часто расклейкой занимаются люди, которые не оформлены на эту работу официально и получают деньги наличкой в конце дня. Доказать факт их найма какой-либо организацией практически невозможно.

  • Удача, если расклейщик — официальный сотрудник компании-рекламодателя. Так произошло, например, в 2015 году в Перми, где жители заставили местный филиал «Ростелекома» заплатить за порчу подъезда в многоэтажке. Нанятая ТСЖ управляющая компания обратилась в полицию, которая установила, что объявления клеил супервайзер «Ростелекома». УК нашла строительную компанию, и та за 104 000 ₽ перекрасила испорченные объявлениями стены подъездов.
  • Представитель «Ростелекома» в суде пытался все отрицать и списать расклейку на происки конкурентов. Также ссылался на то, что жильцы злоупотребляют правом и пытаются за счет сторонней фирмы оплатить косметический ремонт подъездов. Компания оспаривала стоимость ремонта и утверждала, что нужно учитывать естественный износ.
  • Суд отверг все эти доводы. Так, УК доказала, что при снятии объявлений со стен подъездов они отходили вместе со штукатуркой, а убрать их с дверей лифтов и щитков без остатка не удалось. Поэтому и понадобился ремонт.
  • Арбитраж взыскал с «Ростелекома» 104 688 ₽ убытков в пользу управляющей компании, а также 4140 ₽ в счет расходов на уплату госпошлины.

Местные власти пробуют и другие способы борьбы с недобросовестными рекламодателями. В 2019 году в ряде регионов России власти начали испытывать новый способ борьбы с незаконной рекламой — автодозвон. Практически одновременно такие эксперименты начались в Воронеже, Уфе и Перми. Телефоны из листовок записывают проверяющие из мэрии и передают их в частную фирму, которая ставит номера на автодозвон.

Так, в Воронеже звонят в будни с 8 до 22 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 9 до 22. По каждому номеру звонят 20 раз в сутки с интервалом 30 минут. Звонки продолжаются две недели или до тех пор, пока рекламодатель не придет в мэрию с повинной и не заплатит штраф. Кроме того, нарушитель должен снять все объявления.

Как еще можно бороться с расклейщиками

Мой подъезд регулярно заклеивали объявлениями с первого по пятый этажи, поэтому я расскажу о нескольких способах из своей практики.

Разъяснительная беседа. Я звонил по указанным в объявлениях номерам и вежливо просил убрать рекламу. Рассказывал про свежий ремонт в подъезде и напоминал о штрафах. Этот способ помогал в одном случае из десяти. Один раз мой собеседник выматерился и сказал, что специально просил расклейщиков делать все по закону и не пакостить, но они все равно все перепутали. На следующий день какой-то парень отодрал рекламу этой фирмы со стен.

Часто со мной соглашались, спрашивали точный адрес и обещали разобраться и все убрать, но ничего не происходило. Я перезванивал через три дня, разговор повторялся. Проходила еще неделя, потом две. Когда я снова звонил, никто не брал трубку.

Заявления в мэрию или МВД. Можно написать заявление в полицию или комитет по благоустройству мэрии. Лучше сразу жаловаться в полицию, потому что мэрия сначала все равно передаст материал в МВД. Если полиция найдет злоумышленников, потом материал попадет в административную комиссию мэрии.

Пишется обычное заявление: «Прошу привлечь к административной ответственности неизвестных лиц, которые 12 мая 2020 года расклеили в подъезде № 3 дома № 111 по улице Ленина рекламные объявления (фото прилагается)».

Я только два раза писал официальные заявления, и оба раза мне почти мгновенно приходили отказы. Власти ссылались на то, что установить заказчика расклейки невозможно.

Охота на расклейщиков. Это бесполезное занятие, которое к тому же отнимает много времени. К расклейщикам нельзя применять физическую силу, иначе могут привлечь за побои. Еще они очень проворные и хорошо чувствуют опасность. Если замечают, что из квартиры кто-то выходит и направляется к ним явно с недобрыми намерениями, то убегают.

Страшная месть. Одна контора взбесила меня своей наглостью. Они клеили объявления об аварийном вскрытии дверей день за днем, в том числе на двери квартир. Я позвонил по телефону, трубку взял мужчина, который сказал, что сам ездит на вызовы. Я попросил его убрать объявления, но он просто сбросил звонок. Я перезвонил, но никто не ответил. На следующий день я позвонил с другого номера и напомнил о себе. Он снова сбросил.

Так как никакой реакции не было, я взял еще одну симку и примерно через две недели сделал заявку на аварийное вскрытие замка. Заказал вскрытие несуществующего гаража в 15 километрах от города. Мы неоднократно созванивались с мужчиной, и он не узнал мой голос. Я объяснял ему, как проехать, когда он был за рулем. В итоге я завел его по убитой дороге в загородный гаражный кооператив, а потом выключил телефон.

Я не стал писать гневные смс или издеваться над ним по телефону. Думаю, он все понял. Объявления той фирмы отодрали жильцы, и больше они не появлялись.

Что в итоге

Если заметили в подъезде расклейщика объявлений, вызывайте полицию и обязательно пишите заявление. Не забудьте обратиться в мэрию. Возможно, они тоже смогут помочь.

С некоторым заказчиками рекламной кампании можно договориться по-хорошему. Достаточно позвонить по номеру из объявления и строго, но вежливо объяснить ситуацию.

Если не понимают по-хорошему, можно сделать один или несколько ложных заказов. А еще можно несколько дней звонить хулиганам всем подъездом.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
  • Алексей Малахов 🦣Думаю, схема со «страшной местью» самая действенная. Вызывать замерщиков окон и дверей на несуществующие адреса, заказывать тонны пиццы и суши в несуществующие офисы. В общем, по кошельку и времени негодяев надо бить. Но главное — не с личной симки)27
  • Куча ежатАлексей, я не понял, а как они свяжут месть с конкретной рекламой? + это могут быть конкуренты6
  • Алиса МаркинаПлох не только бумажный спам. Ещё хуже печати с рекламой. У меня новый дом и поначалу было даже больно смотреть на проштампованные стены и лифты. У нас есть камеры вообще везде, но никто их не использует для поимки хулиганов. Мне некогда, полагаю, что моим соседям тоже, а сотрудникам УК проще послать несчастную уборщицу отмывать эти печати. Так и живём с белыми пятнами на бежевых стенах.12
  • Andy ShaxПишу гневный отзыв о компании на площадках где эти отзывы читают и клиенты и сотрудники компании. Так же поступаю со спамщиками по СМС. Если принимают меры, плохой отзыв удаляю. Помогает.10
  • Danil IvanovК методам борьбы с объявлениями на подъезде (и не только) можно добавить такой: антивандальное покрытие (также известное как "антиграффити"). Метод пока малоизвестный, но очень действенный: покрытие (представляет из себя прозрачный лак) наносится на двери, фасад и т.д., после чего высыхает. К покрытию не липнет скотч и наклейки, клей ПВА и Момент держатся только "на сырую", а когда клей высыхает - листовка сама отваливается от ветра. И что важно, расклейщик в момент наклеивания не понимает, что его объявление отвалится через несколько часов, т.к. покрытие незаметное (к тому же малоизвестное). Клеит, как ни в чём ни бывало, и уходит дальше. А покрытие защитит поверхность - на ней не останется даже следов клея. Свою входную дверь в подъезд обработали 4 года назад (это обошлось в 1000 руб - хватило 1 литра), с тех пор ни одного объявления (видел пару раз листовки, которые держались на ещё мокром клее). Кого заинтересовало, ищите в поиске "антивандальное покрытие для стен".26
  • АндрейУ нас в городе все подъезды заклеены маленькими желтыми объявлениями о вскрытии замков. Бесит! К счастью они легко отдираются, особенно пока свежие. Мне не лень пройтись раз в 2-3 месяца и сорвать их с каждого из пяти этажей. Эта необъявленная война длится уже года три. В последний раз расклейщик видимо что-то заподозрил и налепил еще штук пять на стекла, стены и дверь. Но я и их сорвал. Не знаю, кто из нас сдастся первым.16
  • Сорос Джоржкороче,никак...увы0
  • Сергей КрасавинВеселая история. У нас в Челябинске завелся депутат от другого района, клеит на все подъездные двери свои листовки с поздравлением. Ремонт сделали пару месяцев назад, было тихо почти два месяца, пока подрядная или помощники депутата не наклеили его поздравление, и тут как с цепи сорвались расклейщики, начали клеить поверх и рядом - в общем полный трэш. Стенд УК есть в подъезде, там клеится информация по работам редко, но он есть. Думаю вот, написать товарищу или сразу в городскую администрацию. Судя по статье, отмажется на конкурентов-депутатов или "я говорил как правильно, а они неправильно наклеили". Написал в Яндекс Район "Спасибо ИМЯ ФАМИЛИЯ, за засраный листовкой подъезд и лишнюю работу УК после проведенного ремонта". Спустя месяц появилось еще, уже с другим поздравлением. Думаю, еще одна такая и придется что-то делать. Статья отличная, спасибо ТЖ.5
  • Геннадий ГончаровВы еще не написали, что можно жаловаться в антимонопольный комитет. Но это тоже не поможет, потому что большинство этих объявлений скорее всего от физлиц, которые даже нигде не оформляли свой «бизнес» - грузчики, ломбарды и т.п4
  • Алексей ПетуховУ нас УК установила доску объявлений на дверь мусоропровода. Сотрудники УК лепят объявления на входную дверь или на стену рядом со стороны ручки. Вообще я всегда, когда вхожу или выхожу все сдираю. Часто клей еще не успевает высохнуть. Если бы все жильцы так делали, то по-моему проблемы бы не было.3
  • Некит ПановМы с соседем одному ебло разбили и больше никто к нам не ходит в подьезд.0
  • Евгений ЧуриловНадо принимать закон о блокировке телефонных номеров (если нельзя то о временной приостановке например на год).4
  • Елена ВайнерУ нас в районе даже фонарные столбы обмотали сеткой рабица, чтобы не портили очищенные и покрашенные столбы, но расклейщики даже на сетку клеят свои объявления. И на деревья. И на стены домов. Туда же -на стены, на гаражи, на стенку возле пухто - пишут краской объявления вроде "работа для студентов", "быстрые деньги", и прочую рекламу запрещённых веществ. А сколько бумажного спама ежедневно раскладывают в почтовые ящики... И всё это замусоривает дворы и улицы:(1
  • Вадим АнтоновНужно сделать такие же листовки, сделать самому, расклеить прямо на администрации, полиции, прокуратуре, чтобы только самому не спалиться. И пусть тогда доказывают,что это не они0
  • Михаил ШуруповНайти телефон в интернете и на всех ресурсах написать отзыв: "Одна звезда за то, что изговняли подъезд своими объявлениями. Это по умолчанию не добросовестно, не обращусь никогда и всем отсоветую". А также пройтись по соседям и попросить сделать то же самое1
  • Петр БорисовЗамочники и домофонщики наклеили такие наклейки со своей рекламой что та просто не отрывается, и если реклама домофона была наклеена на стены , то замочники наклеили на стекло в подъезде, на СТЕКЛО Карл на каждом этаже (5эт. 4 подъезда) и эти наклейки не снимаются, только если греть феном. Позвонил в домофон, объяснил что им грозит, сказали что поняли , а вот зомочница взявшая трубку послала меня в пешее эротическое путешествие. Я председатель, дом кооперативный, что делать хз.2
  • Елена"...И фирма, которая хочет продвигать свои товары или услуги, может размещать объявления на информационном стенде. Для этого она должна обратиться к вашу УК за разрешением..." Это платно и иногда так дорого, что обнуляет доход от звонков по этим обьявлениям.0
  • Оксана ТСаубат, а как быть простым людям,кто сделал замечание расклейщикам рекламы,просил пользоваться специально отведенным стендом для информации перед подъездом и в подъезде,а через 2 недели получил свою обклеянную дверь.В подъезде после ремонта клеют объявления на стеклах,электрощитках,дверях лифта,теперь уже и на дверях жильцов...Посодействуйте,подскажите действенные методы борьбы как представитель правоохранительных органов,как в рамках закона решить эту проблему.И что бы делали вы лично,как мужчина,как человек,а не как представитель правоохранительных органов,если конкретно вашу дверь вот так испортили(заметьте,без фена эти наклейки не снимаются,да и не очень приятно,это моя личная дверь...И я не белоручка,и исправно плачу за коммунальные услуги,и имея высшее образование филологическое-не жду,когда в подъезде кто-то оформит заявку га уборку,а беру и мою и свою площадку со 2го по 1этаж ,и кабинку лифта только потому что мне хочется жить в чистом подъезде,хочется не стесняться приглашать к себе друзей...Чисто не там,где часто убирают,а там,где не мусорят...(в данном случае-не пакостят).Искренне буду благодарна за ответ и действенный совет.2
  • ЮлияОксана, ну судя по всему они плохо вскрывают замки, или очень боятся полиции) Поэтому можете либо плохие отзывы написать, либо попросить полицию разобраться0
  • Галина ЧунихинаК нас на площадке 12 этаж постоянно вешают на ручки двери квартиры ,бывает по несколько дней меч не бывает дома а реклама весит .Приятного мало это показывае что дома никого нет.это ферма органического земледелия д Вяльгино0
  • МарусяАлиса, невинные люди могут сделать официальную законную рекламу, а не заказывать мелкое хулиганство.2
  • МарусяGacha, я тот самый любой житель. Не надо за меня решать, что мне может быть полезно0
  • Иван МихайловЗасудит вас расклейщик за побои потом вплоть до УК, или мб сам накидает в ответку, расклейщики же тоже всякие бывают, клеить объявления где попало плохо, но бить за это людей еще хуже1
  • rawboatГеннадий, тогда в налоговую0
  • Марат ФаттаховМихаил, такие отзывы некоторые площадки удаляют, так что придётся делать вид, что вы что-то заказали0
  • Артур ЕвсеевЮлия, вы так достали со своим нытьем… Расклейщиками работают в основном дети, 14-18 лет, потому что им нужны деньги, а по-другому им как заработать? Сам работаю расклейщиком уже год в Ростелеком, мне 15 лет, это работа нифига не из простых. Думаете нам нравится ваши подъезды клеить??? Нет, мы просто хотим заработать денег. Хватит уже писать про то что мы уроды! И в правилах наших , и в инструктажах написано, что расклейщики имеют право вешать листовки только на электрощитах, так как они не вам принадлежат, а оператору вашего дома!0
  • Артур ЕвсеевJohhny_77, хоть один человек это понимает… Мне 15 лет, я стараюсь маме помогать, заработать денег, приходится расклеивать…0

Сообщество