Условия путинских выплат на детей в 2020 году: теперь до трех лет
24 июля Госдума приняла поправки в закон о ежемесячных выплатах на детей. Теперь его рассмотрит Совет Федерации, а потом подпишет президент — в этом нет сомнений, потому что он и предложил внести эти изменения. Независимо от даты подписания закон заработает с 2020 года.
Когда говорят об этом законе, его связывают с пособием в размере 50 рублей, которое получают некоторые родители до трехлетия ребенка. Якобы именно эту выплату и подняли в 200 раз, и теперь всем семьям с детьми до трех лет будут платить по 10 тысяч рублей и даже больше. Вот радость-то!
На самом деле все не так. Никто компенсационную выплату не повышал, а речь идет совершенно о другом пособии. Раньше на детей до трех лет его вообще не платили. И положена эта выплата не всем семьям с маленькими детьми. Вот о чем на самом деле этот закон.
Правда о выплатах на детей до трех лет
Это не те выплаты, что были по 50 рублей. Вот как на самом деле:
- Компенсационную выплату на детей до трех лет не увеличили. Она, как и раньше, составит 50 рублей в месяц. Работодатель платит ее за свой счет.
- Изменения касаются только выплат, которые называют путинскими — на первого и второго ребенка.
- Они положены только семьям, в которых дети родились начиная с 2018 года.
- С 2020 года выплаты назначат семьям, в которых среднедушевой доход не больше двух прожиточных минимумов на человека в месяц. В 2019 году — не больше полутора.
- Выплаты будут назначать до трехлетия ребенка. В 2019 году назначают до полутора лет.
- Обратиться за пособием можно в любое время, пока ребенку не исполнится три года. Если сейчас нет права на господдержку из-за дохода, в 2020 году оно может появиться.
- Заявление с пакетом документов о доходах нужно будет подавать каждый год.
- Сумма пособия не изменится — один прожиточный минимум на ребенка в месяц.
- На третьего ребенка выплаты не положены. Даже если он родился в 2018 году или позже.
В какой закон внесли изменения?
Поправки внесли в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми. Этот федеральный закон появился в конце 2017 года, когда президент поручил платить больше денег на детей. А заработало нововведение в 2018 году — пособие с тех пор называют путинскими выплатами. Его получают семьи, в которых первый или второй ребенок родился в 2018 году или позже. При условии, что среднедушевой доход семьи меньше 1,5 прожиточного минимума в регионе.
Сейчас такое пособие платят, пока ребенку не исполнится полтора года. При этом на третьего ребенка оно не положено, при рождении детей до 2018 года или если доход больше лимита — тоже. C 2020 года доход будут считать по-другому, а период выплат увеличат.
Изменения касаются именно этих выплат и никаких других.
Компенсационных выплат в размере 50 рублей закон не касается
Еще в России есть другие выплаты на детей до трех лет — это пособие по уходу за ребенком, которое можно получить на работе или в соцзащите. Его размер составляет 50 рублей в месяц. Назначение этого пособия нам неясно. Сумма установлена совсем другим документом — указом президента № 1110, а его размер не менялся с 2001 года. Этот указ действует, изменений в нем нет.
Компенсационную выплату до трехлетия ребенка получают родители, которые не вышли на работу и ухаживают за детьми. Работодатель платит им по 50 рублей в месяц за свой счет. Фонд социального страхования возмещает только пособие до полутора лет, а до трех лет — нет. Чтобы получать такую выплату, мама должна не работать, но иметь трудовой договор, а доход семьи и год рождения ребенка не важны. Если организация ликвидировалась, пособие платит соцзащита.
С этим пособием ничего не изменилось: его будут платить и назначать на тех же условиях, что и раньше. Тысячи мам по всей стране так и продолжат получать 50 рублей в месяц, даже когда измененный закон о путинских выплатах реально заработает. Даже если находиться в отпуске по уходу за двумя детьми до трех лет, сумма не изменится.
Путинские выплаты можно получать до трех лет
Сейчас. Ежемесячные выплаты на детей назначались только до полутора лет. Например, в семье из Орла в 2019 году родился первый ребенок. Работает только папа, у него зарплата 35 000 ₽. Среднедушевой доход составил 11 667 ₽ на человека. Такой семье положена выплата — 9 741 ₽ в месяц. Эти деньги можно было получать, пока ребенку не исполнится полтора года. За это время семья получит около 175 тысяч. Потом всё (в смысле «закончатся выплаты»).
С 2020 года. Те же путинские выплаты семья сможет получать, пока ребенку не исполнится три года, — то есть в два раза дольше. Если пренебречь изменением прожиточного минимума, общая сумма выплат на того же ребенка при таких же доходах семьи составит уже не 175 000, а 350 000 ₽.
Но если семье назначили пособие после рождения ребенка, это не значит, что оно будет автоматически приходить в течение трех лет. Условия для назначения пособия будут проверять раз в год. За это время мама может устроиться на работу, а папе повысят зарплату — и тогда в семье увеличится среднедушевой доход, а право на выплату пропадет.
В течение трех лет семья должна соответствовать всем требованиям для путинских выплат.
Лимит среднедушевого дохода увеличен до двух прожиточных минимумов
Сейчас. Право на ежемесячную выплату имеют только те семьи, где среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума на человека в конкретном регионе. Прожиточный минимум берут не текущий, а тот, что установлен на второй квартал предыдущего года. В 2019 году доход сравнивают с прожиточным минимумом во втором квартале 2018 года. В каждом регионе свои суммы.
Среднедушевой доход считают так:
- Берут доходы семьи за 12 месяцев до обращения за пособием. Сюда включают и зарплату, и доходы ИП, и алименты, и декретные — все, что получает семья.
- Делят общую сумму на всех членов семьи, включая родившегося ребенка.
А потом:
- Прожиточный минимум в регионе умножают на 1,5.
- Сравнивают получившееся значение со среднедушевым доходом.
Если доход меньше полутора прожиточных минимумов, семье назначат ежемесячную выплату. Если больше — выплата не положена.
Если в семье из Орла папа зарабатывает не 35 000 ₽ в месяц, а, например, 47 000 ₽, ежемесячную выплату семье в 2019 году уже не назначат. Хотя на каждого из троих будет приходиться по 15 667 рублей. А у них может быть еще и ипотека.
С 2020 года. Лимит дохода, при котором назначают ежемесячные выплаты, подняли до двух прожиточных минимумов на человека. То есть все семьи, где на одного члена семьи в месяц приходится не больше двух прожиточных минимумов, смогут получать пособие, пока ребенку не исполнится три года.
Например, та же семья из Орла в 2019 году еще не имеет права на выплату, потому что у папы зарплата 47 000 ₽, а в 2020 году при таком же раскладе уже будет иметь. И платить им будут дольше.
Изменение по поводу дохода в 2019 году не заработает. Оно вступит в силу только в 2020 году. Пока лимит тот же — 1,5 прожиточного минимума.
Заявление нужно подавать каждый год
Сейчас. Чтобы получить выплату, нужно подать заявление в любое время до полутора лет. Но если подать его в первые полгода, выплату назначат со дня рождения. А если позже — со дня обращения.
Пособие платили в течение года после подачи заявления, а потом нужно было еще раз собирать документы. То есть за весь период их нужно было подать один или два раза. В промежутках между заявлениями подтверждать доходы не требовалось. Родился ребенок, подтвердили среднедушевой доход — и год точно получаете пособия. А потом еще раз подтвердите — и получаете до полутора лет.
С 2020 года. После первого заявления пособие будут назначать не на год, а до тех пор, пока ребенку не исполнится один год. Если подать заявление в восемь месяцев, пособие начислят на четыре месяца.
Когда ребенку исполнится год, надо будет подать еще одно заявление — о назначении пособия до двух лет, а потом еще одно — до трех.
Обратиться за пособием можно будет в любое время, пока ребенку не исполнилось три года. Например, до года в доходах семьи учитывались декретные мамы, среднедушевой доход был больше лимита — пособие не положено. А потом декретные уже не вошли в 12 месяцев для расчета дохода. Значит, можно подавать заявление, например когда ребенку исполнился год и семь месяцев. Тогда пособие назначат до двух лет, а потом — по еще одному заявлению — до трех лет.
Каждый раз вместе с заявлением нужно подтверждать доходы за предыдущие 12 месяцев. Это принципиально для назначения выплаты: до года пособие могут платить, а потом уже нет. Или наоборот.
Размер выплаты не изменился
Ежемесячные выплаты составляют один прожиточный минимум на ребенка во втором квартале предыдущего года. Его размер тоже зависит от региона: в 2019 году в Москве платят 14 329 ₽ в месяц, в Краснодаре — 10 057 ₽, в Липецке — 9100 ₽, а в Белгороде — 8291 ₽.
В 2020 году при назначении пособия суммы могут быть другими, но сильно они не изменятся. В среднем по России в месяц платят 10—11 тысяч рублей.
Размер пособия в любом регионе можно посчитать с помощью нашего калькулятора.
А теперь развенчаем мифы. Вот что еще нужно знать о назначении детских выплат до трех лет.
Если ребенок родился до 2018 года, пособие не положено
Путинские выплаты назначают только тем семьям, где первый или второй ребенок родился с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 года.
Если ребенок родился 30 декабря 2017 года, то к 2020 году ему еще не исполнится трех лет. Но пособие такой семье все равно не назначат. А вот компенсационную выплату в размере 50 рублей — пожалуйста.
Мамы и папы! Если ребенок родился до 2018 года, вам ничего не повысили в 200 раз. Вам вообще ничего не повысили. Что бы ни писали СМИ про повышение выплат до трехлетия детей — в 2020 году все равно придется рассчитывать только на себя. Этот закон работает для семей, в которых дети появились в 2018 году или позже, а не вообще для всех семей с детьми до трех лет. А вам, как и раньше, по 50 рублей в месяц.
Если доход больше лимита, денег не дадут
Выплаты на первого и второго ребенка получают только семьи, у которых соблюдается требование по среднедушевому доходу. С 2020 года на каждого члена семьи должно приходиться не больше двух прожиточных минимумов. Если среднедушевой доход хотя бы на рубль больше этого лимита, пособие не назначат.
Семье из Орла, в которой на одного человека будет приходиться по 25 000 ₽ в месяц, в 2020 году платить до трехлетия детей ничего не будут. Этот закон поддерживает семьи с небольшим доходом, а если семья достаточно зарабатывает, считается, что в господдержке она не нуждается. Расходы семьи при этом в расчет не берут. Если у родителей большая часть зарплаты уходит на ипотеку, а еще болеет ребенок и нужно помогать родителям-пенсионерам, это не повлияет на назначение пособий. Учитывают только доход.
Не рассчитывайте на выплаты, если за 12 месяцев до заявления у папы-ИП была крупная сделка или маме за пару месяцев выплатили декретные и отпускные. Нужно дождаться, когда крупный доход не будет входить в расчетный период. И тогда уже подавать заявление.
Зато на компенсационную выплату доходы семьи не повлияют. Законные 50 рублей в месяц получит даже очень богатая семья.
На третьего ребенка выплаты не назначают
Если в семье родился третий ребенок, путинские выплаты ей не положены. Ни до полутора лет, ни до трех. Даже если она подходит под требования к доходу, году рождения и возрасту ребенка.
Эти пособия платят только на первого и второго ребенка. На третьего, четвертого и пятого — нет. Зато платят компенсационную выплату — помните, сколько она составляет? Пятьдесят рублей — и ни в чем себе, многодетная мама, не отказывайте.
Даже если мама одна воспитывает троих детей и не может выйти на работу, потому что маленький ребенок все время болеет, она не получит путинские выплаты: третий ребенок не попадает под действие закона. С 2020 года в этом плане ничего не изменится.
Зато при рождении третьего ребенка можно получить 450 000 ₽ на погашение ипотеки. Но только если ребенок родился с 2019 года.
На второго ребенка пособие платят из материнского капитала
На первого ребенка деньги берут из федерального бюджета. А на второго — вычитают из материнского капитала. С 2020 года можно будет получать деньги до трехлетия второго ребенка, но фактически вы платите их сами себе. Государство дает возможность получить больше маткапитала реальными деньгами и тратить их куда захочется без отчета. Но это не дополнительные суммы господдержки.
А вот 50 рублей до трехлетия детей из материнского капитала не вычитают. Почувствуйте разницу.
Этот закон реально поможет семьям, или он создает только видимость улучшений?
Этот закон на самом деле улучшит положение семей с детьми. Дополнительно на господдержку выделят десятки миллиардов рублей из федерального бюджета.
Благодаря повышению лимита доходов еще больше семей получат право на выплаты. При этом пособие назначат на более долгий период. Для многих россиян это реальная помощь, пока ребенок маленький. И это точно больше и выгоднее, чем до поправок.
Теперь ежемесячное пособие будут получать 70% семей, где с 2018 года родился первый или второй ребенок. Если до изменений право на выплаты имели 730 тысяч семей в год, то с 2020 года количество таких семей может превысить миллион. Одни получат деньги из госбюджета, другие — за счет маткапитала. При этом родители могут работать, они не обязаны находиться в отпуске по уходу за ребенком.
Но это все же не все семьи с маленькими детьми. Многие так и будут получать до трех лет по 50 рублей в месяц. И только если находятся в отпуске по уходу за ребенком, то есть не работают, но имеют или имели трудовой договор. Но есть и другие виды выплат: при рождении ребенка, по уходу до полутора лет. Они положены на любого по счету ребенка и при любом доходе семьи.
Какие еще пособия и виды господдержки могут получать семьи с детьми:
- Выплаты при беременности
- Пособия при рождении второго ребенка
- Пособия безработной маме
- Льготы для матери-одиночки
- Материнский капитал
- Льготная ипотека под 6% на весь срок кредита
- 450 000 ₽ на погашение ипотеки
- Бесплатный земельный участок многодетным
- Субсидии на оплату коммунальных услуг
- Льготы по имущественным налогам
- Субсидии на жилье по программе «Молодая семья»
- Ипотечные каникулы на полгода
- Стандартные налоговые вычеты на детей