Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября: что делать работодателям

Президент объявил дни с 30 октября по 7 ноября нерабочими с сохранением заработной платы.

Регионы могут установить нерабочие дни раньше и продлить после 7 ноября, если этого требует эпидемиологическая обстановка.

В мае 2021 года уже объявляли такие выходные — с 4 по 7 мая. И тогда, и теперь такие дополнительные выходные означают, что люди могут не работать, но работодатели должны выплатить им зарплату за эти дни. Если регионы увеличат число выходных дней, работодатели все равно должны будут оплатить их сотрудникам.

При этом работодатели могут просто отправить сотрудников на удаленку, если решат, что предприятие обязательно должно функционировать, но захотят снизить риски заражения.

Разбираемся, как выплачивать зарплату за дни, объявленные нерабочими, кого можно вызывать в офис, как это оформить и что делать с отпусками, которые попали на дополнительные выходные. А еще — какие есть штрафы, если нарушить требования властей.

У некоторых предприятий есть шанс получить гранты и кредиты под 3%.

Выходные нужны, чтобы не допустить рост заболеваемости коронавирусом. Людям не придется ездить на работу, проводить целый день в коллективе, можно остаться дома или уехать на дачу — значит, у вируса меньше шансов активно распространиться.

В указе озвучен еще один повод для долгих выходных — чтобы россияне укрепили здоровье. Видимо, тут речь о том, что дополнительные дни отдыха помогут гражданам выспаться, отдохнуть, провести время в кругу семьи, что благополучно скажется на их состоянии.

В большинстве регионов ввели обязательное предъявление QR-кодов о вакцинации для посещения кафе, кинотеатров, фитнес-клубов, торговых центров. Концерты и театральные представления отменяют, а детские развлекательные центры закрывают.

В Москве с 28 октября до 7 ноября все кафе и точки общепита работают только навынос, непродовольственные магазины, кроме тех, что продают товары первой необходимости, должны закрыться.

Отдельным пунктом президент указал министрам определиться с режимом работы медицинских работников. Если правительство установит, что нерабочие дни на медперсонал не распространяются, россияне смогут сходить в поликлинику и сделать прививку от коронавируса в это время.

Но вернемся к вопросу нерабочих дней для работодателей.

В указе президента есть 5 важных пунктов:

1. Дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года включительно — нерабочие.
2. Регионы, ориентируясь на свою эпидобстановку, могут увеличить число нерабочих дней — можно объявить уход на каникулы раньше 30 октября или закончить их позже 7 ноября, или и то и другое разом.
3. За нерабочие дни сотрудникам нужно выплатить заработную плату. За добавленные регионами дни тоже.
4. Организации должны определить количество работников, которые будут обеспечивать функционирование организации в нерабочие дни. Эти работники могут ходить в офис или работать удаленно.
5. Компании малого и среднего бизнеса, которые работают в отраслях, сильнее всего пострадавших от коронавируса и от введения нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 года, могут рассчитывать на поддержку из бюджета.

Указ президента распространяется на всех работодателей — и на организации, и на ИП. Обращайте внимание на дополнительные региональные акты, где может появиться информация о местных запретах.

Минтруд рекомендовал работодателям самостоятельно определить, кто из сотрудников должен выйти на работу в дополнительные выходные, чтобы обеспечить функционирование организации. Ограничений по числу работников нет, можно обязать прийти хоть всех, но если Роструд или Роспотребнадзор начнут проверку, нужно быть готовым обосновать такую необходимость.

Рекомендации Минтруд дал в апреле для майских каникул, но вряд ли с тех пор его позиция изменилась. Новых разъяснений ведомство не предоставило, так что пока можно ориентироваться на апрельские тезисы.

Из-за разницы в текстах президентских указов правила оформления нерабочих дней должны меняться, поэтому будьте внимательны: локальные акты, которые вы готовили для предыдущих периодов нерабочих оплачиваемых дней, в этот раз могут не подойти.

Нерабочие дни с сохранением зарплаты — своего рода каникулы для работников, которые вводятся указом президента в связи с повышенной угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Первый раз их ввели в конце марта 2020 года, потом — на майские праздники, в день парада Победы в 2020 году, а также к голосованию по поправкам в Конституцию. Потом на период с 4 по 7 мая 2021 года.

В трудовом законодательстве нет понятия «нерабочие дни с сохранением зарплаты». Трудовой кодекс говорит только про нерабочие праздничные и выходные дни, но ни к одной из этих категорий ноябрьские каникулы не относятся. Об этом писали и Минтруд, и Роструд. Поэтому нерабочие дни с сохранением зарплаты придется оформлять и оплачивать по другим правилам.

Дни с 4 по 7 ноября вдобавок к уже выпавшим на них празднику Дню народного единства и выходным стали нерабочими днями с сохранением зарплаты.

Вероятно, президент таким образом распространил дополнительные нерабочие дни на тех, кто работает посменно, а не пятидневками и шестидневками. Например, если человек работает два дня через два и его смена выпадала на 6 и 7 ноября, до издания указа эти дни были бы для него рабочими.

Чтобы принять верное решение и правильно все оформить, обязательно проверьте решение региональных властей. Например, работодатели Москвы и Московской области за редкими исключениями не вправе оставлять работников в офисе, допускается только удаленная работа.

Если региональный акт позволяет, работодатель может оставить на работе любых сотрудников, но должен заранее оформить соответствующие списки.

Вот что нужно сделать.

Получите согласие сотрудника на работу. По трудовому кодексу привлечь сотрудника к работе в выходные и праздничные нерабочие дни можно только с его согласия, поэтому получить его нужно, если вызываете работника в офис:

• с 30 по 31 октября и с 4 по 7 ноября при пятидневной рабочей неделе;
• 31 октября и 7 ноября при шестидневной.

В указе президента не сказано, что нужно получить согласие работника на привлечение к работе в нерабочие дни с 1 по 3 ноября. Но если вы захотите подстраховаться, можете взять с работников согласие на работу в эти дни.

Подготовьте приказ. Компании должны определить, сколько сотрудников будет обеспечивать работу с 30 октября по 7 ноября 2021 года. На работу могут выйти бухгалтеры, менеджеры, строители, кадровики — кто угодно, но только если их работа действительно необходима в выходные дни.

Укажите в приказе количество сотрудников, которые должны выйти на работу. Можете сразу прописать этих людей поименно с указанием должностей.

Если нет необходимости вызывать людей на работу, приказ можно не издавать — нерабочие дни установлены указом президента, а часть этого периода еще и выпадает на выходные и праздничные дни.

Если сотрудники будут работать в нерабочие дни по обычному графику, зарплату им следует выплатить в одинарном размере. Требование о двойной оплате на эти дни не распространяется. И Минтруд, давая разъяснения к майским каникулам 2021 года, рекомендовал платить именно так.

Например, сотруднику на пятидневной рабочей неделе работу с 1 по 3 ноября надо оплатить в одинарном размере. Но если работодатель сам решит установить дополнительные выплаты за работу в этот период, он может заплатить сотруднику больше за работу в эти дни.

Если сотрудники выйдут на работу в выходной или праздничный день 4 ноября, который совпал с нерабочим днем по указу президента, оплатить работу за эти дни нужно не менее чем в двойном размере.

Тем работникам, которые не будут работать весь период, установленный указом президента и актами региональных властей, нужно выплатить зарплату по трудовому договору. Снижать размер оплаты труда нельзя. Те, кого не будут привлекать к работе в нерабочие дни, должны получить такую же оплату, как если бы они полностью отработали в этот период.

Нерабочие дни, установленные указом президента, не относятся к выходным или праздникам, поэтому нет оснований для переноса выплаты зарплаты, если по трудовому договору день выплаты выпадает на этот период. Но банки тоже могут уйти на каникулы, поэтому лучше перечислить сотрудникам деньги заранее, чтобы не получить штраф за задержку зарплаты.

В ежегодный отпуск не входят только нерабочие праздничные дни. Поэтому сотрудникам, у которых отпуск полностью или частично совпал с периодом нерабочих дней, время отдыха продлевать не надо.

Если в период отпуска попало 4 ноября, то отпуск продлевается на 1 день.

По согласованию с работодателем отпуск, совпавший с нерабочими днями, можно перенести на другое время, но такой перенос — добрая воля, а не обязанность работодателя.

Если нужно заплатить налоги или подать отчетность в период с 30 октября по 7 ноября, надо сделать это не позднее 8 ноября.

Например, работодатели перечисляют НДФЛ с зарплаты и выплат работникам на гражданско-правовых договорах не позднее рабочего дня, следующего за днем выплаты. Поэтому, если выплата прошла 29 октября и компания работает на пятидневной рабочей неделе, перечислить НДФЛ можно будет 8 ноября — в следующий рабочий день.

Если вы решите, что бухгалтер должен выйти на работу в период объявленных нерабочими дней, он может заплатить НДФЛ и раньше, но это необязательно.

Срок сдачи отчетности сдвинулся на 8 ноября. Это касается сдачи 6-НДФЛ и расчета по взносам за 9 месяцев, а также декларации по НДПИ за сентябрь. Не позднее этой же даты нужно перечислить авансовые платежи за третий квартал по транспортному и земельному налогам.

Если у компании потребовали документы в ходе налоговой проверки и срок предоставления выпал на период с 30 октября по 7 ноября, срок исполнения этого требования также должны продлить.

Но учтите, что правила переноса не распространяются на те дни, которые объявят нерабочими региональные власти, вне периода с 30 октября по 7 ноября. В этом случае дополнительного изменения сроков не будет. Например, в Москве нерабочие дни начались 28 октября, но крайний срок сдачи декларации по налогу на прибыль и уплаты авансового платежа по налогу за 9 месяцев не передвинулся на 8 ноября. Последним днем срока осталось 28 октября.

1. Если региональный акт позволяет, издайте приказ о количестве работников, которые нужны для функционирования организации с 30 октября по 7 ноября. Если не собираетесь никого вызывать на работу, можно никакой акт не издавать.
2. Оплатите период с 1 по 3 ноября всем сотрудникам — и тем, кто вышел на работу, и тем, кто отдыхал. Уменьшать зарплаты нельзя, но если захотите, можете дополнительно вознаградить тех, кто вышел на работу.
3. Если работники будут трудиться 30, 31 октября и с 4 по 7 ноября, их работу надо будет оплатить в двойном размере.
4. Если отпуск сотрудника выпал на ноябрьские каникулы, можете согласовать ему перенос отдыха на другой период. А можете ничего не переносить — ваше право. Но если в число дней отпуска попало 4 ноября, он удлиняется на один день.
5. Убедитесь, что сотрудники получат зарплату вовремя, если по трудовому договору день выплаты попадает на объявленный нерабочим период. Учтите, что банки тоже могут уйти на каникулы, поэтому лучше перечислить деньги заранее.