Что делать, если отказывают в квоте на операцию?

5
Аватар автора

Анна

спросила в Сообществе

Мне отказали в операции, сказав, что квоты закончились. Но предложили сделать ее за деньги. Законно ли это? И можно ли подтвердить, что квот точно больше нет?

Аватар автора

Анастасия Зеленкова

юрист

Страница автора

Квота — это деньги, которые государство выделяет на высокотехнологичную медицинскую помощь, ВМП, не входящую в обычные услуги ОМС. Минздрав распределяет их по клиникам.

Все граждане РФ вправе получить квоту, если у них есть показания. Расскажу, могут ли медицинские учреждения не давать квоты тем, кому они положены, и что делать, если в клинике просят деньги или отказывают в дорогом лечении.

В каких случаях могут отказать в квоте на лечение, если она положена

Медицинское учреждение может отказать пациенту, если финансирование закончилось, то есть на момент его обращения квот больше нет. Но при этом человека обязаны поставить в очередь — данные заносят в специальный реестр пациентов, ожидающих госпитализации  .

Встать в очередь можно сразу в нескольких медучреждениях. Но для каждого надо будет проходить отдельную комиссию и собирать документы. Как только клинике выделят новые квоты, пациентов из реестра вызовут на госпитализацию строго по списку.

С января 2023 года финансирование по клиникам распределяют раз в квартал  . До этого квоты выдавали раз в год — и тогда они действительно часто заканчивались к его концу. С новым порядком клиникам стало проще получить финансирование в нужном объеме — теперь они могут запросить дополнительные квоты, если понятно, что годовой нормы не хватит.

Запросы клиники направляют в Федеральный фонд ОМС не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом. Они анализируют, сколько квот уже истрачено и нужно ли увеличение. ФФОМС не одобрит заявку на дополнительные квоты, если медцентр не выполнил свой годовой план: 25% квот на год должно быть потрачено за первые три месяца, 50% — за полугодие, 75% — за девять месяцев.

Что делать, если сообщили об отсутствии квоты

Обжаловать действия клиники. Если отказали в операции из-за отсутствия квоты и не поставили в очередь, можно обратиться  :

  1. в администрацию медицинского учреждения — к ее руководителю или заведующему отделением. В обращении нужно кратко изложить обстоятельства, связанные с отказом в квоте, и попросить объяснений, почему в ней было отказано. Ответить должны в течение 30 дней;
  2. напрямую в департамент высокотехнологичной медицинской помощи Минздрава РФ. Письменное обращение можно отправить через форму на официальном сайте, затем стоит позвонить по номеру +7 495 627-29-44 и сообщить о проблеме и отправленной заявке.

Найти учреждение, где квоты есть. Может быть так, что в конкретной клинике или регионе квот не осталось, но они могут оставаться в других учреждениях, в том числе в других регионах. В таком случае можно попросить врача, выдавшего направление на операцию, направить в другое учреждение.

Также можно самостоятельно найти медцентры, оказывающие высокотехнологичную помощь в нужном регионе, на сайте Минздрава, а потом уточнить, есть ли там квоты.

Что делать, если вместо квоты предложили сделать операцию за деньги

Предлагать платную операцию вместо квоты — нарушение закона. Право на бесплатную высокотехнологичную медицинскую помощь есть у всех граждан РФ без исключения. Главное условие получения ВМП — соответствующие медицинские показания. Виды такой помощи перечислены в программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

Если операцию предлагают за деньги, а в квоте отказывают, об этом факте стоит упомянуть в заявлении, направленном руководству медицинского учреждения или в департамент высокотехнологичной медицинской помощи Минздрава РФ. Там же стоит указать конкретного врача или другого сотрудника клиники, от которого поступило такое предложение.

Что в итоге

Совсем отказать в операции по квоте, если к ней есть показания, медучреждение не вправе. Даже если у клиники закончилось финансирование, она обязана поставить пациента в очередь, а затем направить заявку на дополнительные квоты в ФФОМС. Сейчас это можно делать раз в квартал.

Если в очередь не поставили и тем более если медработники предлагают вместо квоты платные услуги, стоит направить жалобу в Минздрав или руководителю медучреждения. Как правило, это помогает быстро решить вопрос.

Анастасия ЗеленковаПолучали квоту на лечение? Поделитесь своей историей:
  • Курочка Дрёматак информация неполная, автор поста умалчивает, за что конкретно просят деньги. Квота = очередь чаще всего, м.б. автор просто не хочет ждать, и тогда ей говорят: ок, за ваши деньги хоть завтра. Совсем другая картина вырисовывается, и никакие заявления ей не помогут. Не хочешь ждать - плати.4
  • Marina IlinaПолучала в декабре 2023 без проблем и без всякой очереди, госпитализировали сразу после того как собрала все анализы и обследования (вот тут пришлось побегать, но всё сделала бесплатно по ОМС).2
  • Ana KeyНеобходимо отметить, что включение пациента в лист ожидания не является отказом в квоте. Да, у всех граждан есть право на бесплатную высокотехнологичную медицинскую помощь, НО таких граждан много, поэтому если хотите бесплатно, придется подождать, когда таким же правом воспользуются люди, получившие квоту раньше. Дело в том, что количество пациентов, которым требуется ВМП, часто превышает то количество квот, которое отпускается на учреждение правительством через госзадание, отсюда и формируются очереди. Когда врачи предлагают сделать операцию за деньги — они предлагают это в контексте того, что платно помощь можно получить намного быстрее, часто отвечая на вопросы пациентов типа "а как можно ускорить очередь квоту?" (практически никак). Таким образом, если вам предлагают делать операцию не по квоте, а платно как вариант сокращения сроков ожидания — это никакое не нарушение законодательства. А вот если врачи темнят и не хотят подавать ваши документы на квоту, вместо этого предлагают платить — тогда да, это нарушение.2
  • Павел ЕгоровСупруга с февраля месяца не может решить вопрос с предоставлением квоты на операцию по замене ТБС ,сначала просто сказали что квот на текущий год в регионе нет . Поэтому супруга попросила направление в Федеральный центр в Смоленске , так как там есть квартира и живёт сын. После чего 27.03.2024 года в поликлинике города Воркута по месту жительства , всё же собрали пакет документов, с контактными данными жены ,но предупредили ,что процесс этот очень длительный. 13.05.2023 года супруга пришла на приём к врачу, на котором узнаёт , что должна быть в Сыктывкаре, чуть ли не на операции. При этом супруге не поступала ни какая информация из лечебного учреждения о выделении квоты (ни на телефон ,ни на электронный адрес) . Теперь 23.05.2024 супруга записалась к зав.хирургическим отделением ,где ей должны объяснить почему она не может оперироваться в Смоленске, хотя изначально было заявлено отсутствие квот в Сыктывкаре в регионе.Вот такая круговерть вокруг да около ...При этом ни отказа (отсутствие квоты), ни талона на операцию ( выделение квоты) - жена реально не видела .0
  • АнастасияПри подаче заявления в Минздрав, обязательно проверяйте место регистрации. Оно должно совпадать с регионом , где будет проводиться операция. В минздраве объяснили,что даже временная регистрация в этом случае тоже подходит.0