Как устроен северный отпуск и как его получить?

Люди, которые работают в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, имеют право отдыхать дольше, чем жители Центральной России. Еще работодатель может оплатить поездку к месту отдыха членам семьи таких сотрудников. Расскажу, кому и когда положен дополнительный отпуск и другие льготы.

Обычный отпуск в России длится 28 календарных дней. На это время за работником сохраняют должность и среднюю зарплату. Такой отпуск работодатель предоставляет и оплачивает каждый год.

В некоторых регионах компании и ИП должны ежегодно давать работникам дополнительные оплачиваемые отпуска. Тем, кто работает в районах Крайнего Севера — например, в Мурманской и Магаданской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, — к основному отпуску добавляют еще 24 календарных дня. Сотрудникам, которые живут в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дают дополнительно 16 дней отпуска.

В одном регионе могут находиться и районы Крайнего Севера, и приравненные к ним местности. Например, в Карелии Крайним Севером считают Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и город Костомукшу. К местностям, приравненным к ним, относят все остальные районы. Это значит, что те, кто живет на севере республики, получат 24 дополнительных календарных дня отпуска, а те, кто на юге, — всего 16.

В остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, работникам дополнительно положены 8 дней отпуска. Например, государство считает, что люди в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока трудятся в неблагоприятных для здоровья природно-климатических условиях. Поэтому обязывает работодателей начислять к зарплате процентную надбавку, районные коэффициенты и добавлять 8 отпускных дней.

Кроме «северного» дополнительного отпуска есть и другие. Например, на производствах с вредными условиями труда второй, третьей или четвертой степени работники получают минимум 7 календарных дней отпуска. А при ненормированном рабочем дне — по крайней мере 3 календарных дня.

Работодатели могут сами устанавливать дополнительный отпуск сотрудникам. Размер, порядок и условия прописывают в коллективных договорах либо в локальных нормативных актах компании или ИП. Такие документы принимают с учетом мнения профсоюза, если он есть на предприятии.

Если человек трудится в районах Крайнего Севера, например в Беломорском районе Карелии, ему добавят 24 календарных дня. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, например в Петрозаводске, дадут 16 дополнительных календарных дней.

Правила предоставления отпуска в регионах одинаковы — отличается только продолжительность. Общая длина ежегодного отпуска во всех регионах складывается из основного и всех дополнительных отпусков.

• Допустим, кочегар судна дизельного буксира трудится в районе Крайнего Севера — в Мурманске. У него вредные условия труда, а значит, он получает два дополнительных отпуска в придачу к основному. В итоге он имеет право отдыхать 59 дней в год: 28 дней основного отпуска, 24 дня за работу в районе Крайнего Севера, 7 дней за работу во вредных условиях труда.

Часть отпуска свыше 28 календарных дней можно заменять денежной компенсацией. Для этого работник должен написать заявление в отдел кадров.

Компенсацией нельзя заменять:

• отпуск беременным женщинам;
• отпуск работникам младше 18 лет;
• дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда. Исключение — выплаты за неиспользованные отпускные дни при увольнении.

Компенсацию рассчитывают по такой формуле:

• Число неиспользованных дней × Средний дневной заработок

Если упрощенно, посчитать средний заработок можно по формуле:

• (Сумма зарплат за 12 месяцев до месяца ухода в отпуск / 12) / 29,3

В этой формуле 29,3 — среднее количество дней в месяце.

• Например, Егор Синичкин работает в Петрозаводске. Ему положен ежегодный отпуск 28 дней и дополнительный 16 дней, потому что столицу Карелии относят к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Синичкин решил 30 дней отдохнуть, а за 14 получить компенсацию.
• За 12 предыдущих месяцев Егор Синичкин получил 521 200 ₽. Средний дневной заработок Егора — 1482 ₽: 521 200 Р / 12 / 29,3. Это значит, что компенсация за неиспользованные 14 дней отпуска будет такой: 1482 ₽ × 14 = 20 748 ₽.

Ежегодные отпуска можно объединять или переносить на следующий год. Северяне могут объединять их полностью или частично, но не больше чем за два рабочих года. Их общая продолжительность не должна быть больше шести месяцев. Отпуск без сохранения зарплаты работник получает по согласованию с работодателем.

Бывает, что сотруднику-северянину нужно время, чтобы добраться до места отдыха и обратно, а дни оплачиваемого отпуска на дорогу он тратить не хочет. Тогда работодатель обязан предоставить дополнительное время на дорогу без сохранения зарплаты — максимум 14 календарных дней. Эти две недели входят в максимальный полугодовой срок общего отпуска.

Если все отпуска в сумме превысят полгода, оплачиваемые отпускные дни сверх этого срока переносят на следующий год и присоединяют к следующему очередному отпуску.

Например, завуч школы в Мурманске ежегодно имеет право:

1. На основной удлиненный отпуск в 56 календарных дней, потому что он педагогический работник.
2. Дополнительный отпуск в 24 календарных дня, поскольку работает в районе Крайнего Севера.
3. Дополнительный отпуск в 14 календарных дней за ненормированный режим работы, если он закреплен в трудовом договоре.

• Ежегодный отпуск завуча — 94 календарных дня: 56 + 24 + 14. Он не использовал его в 2021 году, поскольку решил объединить отпуска за два года. Для проезда к месту отдыха и обратно ему нужно еще 12 календарных дней.

Объединенный отпуск за два года равен 188 дням. Добавим 12 дней на дорогу — получится 200 календарных дней.

Если отпуск завуча начался 1 июля 2022 года, шесть положенных месяцев завершились 1 января 2023 года. В шести месяцах 184 дня. Но в отпуск не включаются нерабочие праздничные дни, а в эти полгода попало 4 ноября — как раз такой день. Получается, что из 200 положенных дней отпуска завуч использовал 183 дня — 171 день отпуска и 12 дней на дорогу. Оставшиеся 17 дней присоединяются к отпуску за 2023 год.

Чтобы получить дополнительный отпуск, недостаточно прописки в Петрозаводске, Мурманске или других районах Севера.

Даже длительная командировка в район Крайнего Севера не дает права на дополнительный отпуск, если работодатель находится не в таком районе.

Если вы зарегистрированы в Карелии, но работаете в Краснодаре, дополнительный отпуск вам не положен.

И наоборот, если вы зарегистрированы в Краснодаре, но работаете в Петрозаводске, вам обязаны добавить 16 дней отпуска. При этом компания или ИП, в штате которой вы состоите, может располагаться и вовсе в Екатеринбурге. Чтобы получить северные льготы, важно место выполнения трудовых обязанностей.

• Сотрудник петербургской компании жил и работал в Мурманске, который относят к районам Крайнего Севера. Но работодатель не начислял ему районный коэффициент и процентные надбавки к зарплате. В 2009 году работник уволился, но компенсацию за неиспользованные дополнительные отпуска тоже не получил.

• Тогда он пошел в суд и потребовал, чтобы ему выплатили задолженность по заработной плате: коэффициент, процентные надбавки и компенсацию неиспользованных дополнительных отпусков. А еще — неустойку за просрочку выплат и компенсацию морального вреда.
• Суд первой инстанции сказал, что работодатель действительно должен был доплачивать за работу в условиях Крайнего Севера, и обязал выплатить все, кроме неустойки и морального вреда.

• Кассация отменила решение суда первой инстанции. Основание: работодатель зарегистрирован в населенном пункте, который не относится к районам Крайнего Севера, а значит, доплачивать не надо.
• Затем дело рассматривали в Верховном суде. Он постановил, что выплаты и компенсации зависят не от места, где зарегистрирован работодатель, а от региона, где трудится сотрудник. Поэтому постановление кассации отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. В итоге работодателя обязали выплатить сумму, которую работник получил бы при применении коэффициента, процентные надбавки и компенсацию неиспользованных дополнительных отпусков.

Работодатель обязан раз в два года компенсировать стоимость проезда к месту отдыха и обратно в пределах России людям, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Это право появляется у работника одновременно с правом на оплачиваемый отпуск, то есть через шесть месяцев после начала работы.

Неработающие пенсионеры, которые получают страховые пенсии по старости или инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, тоже вправе получить компенсацию расходов на проезд к месту отдыха в России и обратно.

Бюджетникам дополнительно компенсируют:

1. Стоимость проезда к месту отдыха и обратно для неработающих членов семьи — мужа или жены, несовершеннолетних детей, — если они отправились отдыхать вместе в один населенный пункт. Вернуться семья может и отдельно. Возмещают проезд любым транспортом, кроме такси. При поездке на личном авто компенсируют траты на бензин. Их считают по чекам с АЗС, но при этом учтут нормы расхода топлива для такой модели автомобиля по самому короткому маршруту. Если чеков нет, выплатят стоимость топлива для проезда по кратчайшему пути.
2. Оплату провоза багажа до 30 килограммов на каждого члена семьи.
3. Оплату услуг по оформлению билетов.
4. Оплату белья в поездах.
5. Проезд общественным автотранспортом, кроме такси, к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу.

Право на эти компенсации есть у бюджетников раз в два года. Все расходы нужно подтверждать билетами, чеками или справками.

Чтобы получить компенсацию, нужно написать заявление и отдать в бухгалтерию. Работодатель перечислит деньги за три рабочих дня до отъезда сотрудника или раньше исходя из примерной стоимости проезда. Окончательно сумму рассчитывают после возвращения из отпуска по предоставленным билетам или другим документам.

В отпуске по уходу за ребенком или отпуске без сохранения зарплаты компенсация не положена. Ее не выплатят, если отдыхать едет только супруг или супруга работника с детьми.

Бюджетная организация обязана возместить проезд и провоз багажа независимо от того, есть на это деньги в бюджете или нет. Такой позиции придерживаются суды.

• Например, руководство детского сада в Кызыле отказалось возмещать все работнице: в бюджете не было денег на эти цели. Но городской суд обязал детский садик компенсировать расходы сотрудницы.

Если работодатель, региональные или местные власти не определили размер и порядок компенсации, работник все равно должен ее получить. Бюджетникам ее выплатят по правилам федеральных государственных учреждений, например по нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Частные работодатели могут установить свои правила, но компенсация не должна быть меньше той, что выплачивают в госучреждениях.

По закону проезд для членов семьи компенсируют только федеральные государственные органы, учреждения и государственные внебюджетные фонды РФ. Остальные работодатели возмещают их, только если это прописано в коллективных договорах, соглашениях, локальных актах работодателя и трудовых договорах. Состав членов семьи, которые получат компенсацию, тоже определяют в этих документах. Например, работодатель может расширить список и компенсировать расходы совершеннолетним детям сотрудника, которые учатся очно и находятся на иждивении родителей.

Бюджетникам за проезд заплатят не больше цены билета:

1. в купе скорого фирменного поезда;
2. каюте пятой группы регулярных морских рейсов, каюте второй категории речного судна, каюте первой категории судна паромной переправы;
3. экономклассе самолета;
4. автотранспорте общего пользования, кроме такси. При его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Если сотрудник купил билет более высокой категории, например бизнес-класса, для компенсации он должен получить справку о цене билета в экономклассе. Ее выдает компания-перевозчик или ее агент. Стоимость указывают на дату приобретения билета. Если справка платная, работодатель ее не возместит.

Если работник не может подтвердить расходы билетами, проезд компенсируют на основании справки транспортной организации. Для этого нужно представить документы, которые подтвердят пребывание в гостинице, или документы о регистрации по месту пребывания.

Бюджетникам расходы возместят по минимальной стоимости проезда к месту отдыха одним из вариантов:

1. по цене билета в плацкартный вагон;
2. цене билета экономкласса;
3. тарифу каюты десятой группы морского судна или каюты третьей категории речного судна;
4. тарифу автобуса общего типа.

Если работник проводит отпуск в нескольких местах, ему возмещают стоимость проезда только к одному из них на выбор и дорогу обратно домой.

Компенсацию всегда рассчитывают по кратчайшему маршруту пути.

Частный работодатель при желании может установить компенсацию всех этих расходов в большем размере, но меньше устанавливать нельзя.

Компенсация поездки за границу. Если отпуск проходит за границей, сотруднику компенсируют расходы на проезд до ближайших к месту пересечения границы России железнодорожной станции, аэропорта, автостанции или порта.

Для компенсации надо представить билеты, оригинал и копию загранпаспорта с отметкой пограничного контроля о месте пересечения госграницы РФ.

Если человек летит к месту отдыха без посадки в ближайшем к границе аэропорту, он должен получить у авиаперевозчика справку о стоимости перелета по России. Перевозчик считает ее как процент от стоимости билета, соответствующий проценту расстояния, которое самолет пролетел над территорией России.