Какая компенсация положена за вредные условия труда

Когда люди вынуждены трудиться во вредных условиях, работодатель должен компенсировать урон их здоровью.

Мы уже писали о том, как проверить, соблюдает ли работодатель правила охраны труда. В этой статье расскажем, кто может рассчитывать на компенсацию за вредные условия труда, как она выглядит и что нужно, чтобы ее получить.

Условия труда — это сочетание факторов производственной среды и трудового процесса, которые влияют на работоспособность и здоровье работника. Вредными считаются те условия, которые могут негативно отразиться на здоровье сотрудника.

Законодательство устанавливает специальные нормативы. Они определяют уровни воздействия факторов на организм, при которых здоровье работника не страдает. Если уровень воздействия превышает нормативы, условия работы человека считаются вредными и есть риск получить профессиональное заболевание.

Вредные условия труда и компенсация их последствий регулируются прежде всего трудовым кодексом и законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Вы можете сами проверить, в каких условиях труда работаете. Все работодатели обязаны провести спецоценку, сокращенно — СОУТ, и ознакомить работников под подпись с ее результатами. Запросите у работодателя карту спецоценки вашего рабочего места. В строке 030 в поле «Итоговый класс (подкласс) условий труда» вы увидите класс вредности. Если это 1 или 2, то компенсации и льготы не положены. А если 3.1—4, то в строке будут перечислены положенные вам льготы.

Возможно, у вас в компании спецоценку не проводили — например, потому что фирма новая: на процедуру есть 12 месяцев со дня создания организации. Или провели, но вы не согласны с тем, что ваше рабочее место считается невредным.

Еще может быть так, что работодатель провел спецоценку в срок, но рабочее место создали специально под вас, а значит, его не могли оценить: в тот момент рабочего места попросту не было. Тогда у работодателя есть 12 месяцев на спецоценку. В любом из этих случаев важно знать, какие вредные факторы вообще бывают и как «примерить» их на свое рабочее место.

По природе воздействия на организм человека вредные факторы делятся на физические, химические, биологические и психофизиологические. Если какие-то из этих факторов есть на работе, условия труда считаются вредными.

Физические факторы — это, например:

1. Движущиеся машины и механизмы, подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы, незащищенные подвижные элементы производственного оборудования. Они могут ударить человека, сбить с ног, придавить, затянуть руку или ногу в механизм, ранить или упасть на голову.
2. Повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны: когда человек все время страдает от жары или мерзнет, могут начаться или обостриться какие-то болезни.
3. Повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука и различных излучений — тепловых, ионизирующих, электромагнитных, инфракрасных и других. Они могут посадить слух, зрение и стать причиной других заболеваний.
4. Запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны могут привести к развитию аллергии и астмы.
5. Недостаточная освещенность рабочих мест, проходов и проездов или, наоборот, повышенная яркость света и пульсация светового потока. Проблемы с освещением могут стать причиной ухудшения зрения, а пульсация света дополнительно может спровоцировать приступы эпилепсии, если у работника есть такое заболевание.

Химические делятся на общетоксические, раздражающие и сенсибилизирующие — вызывающие аллергические заболевания. А также канцерогенные — вызывающие развитие опухолей, и мутагенные — действующие на половые клетки организма работника.

К химическим факторам относятся в частности пары и газы бензола и толуола, окись углерода, сернистый ангидрид, окиси азота, аэрозоли свинца, токсичная пыль, агрессивные жидкости — кислоты и щелочи, которые могут вызвать химические ожоги кожи при соприкосновении с ней.

Такие факторы встречаются, например, в кабинах тепловозов и дизель-поездов, в которых содержание углекислого газа и закиси азота превышает максимальные допустимые гигиенические нормы. Еще от этих факторов страдают аккумуляторщики, которые контактируют с парами серной кислоты и щелочами, и сотрудники деревообрабатывающих предприятий, которые работают с разными пылевыми частицами с примесями железа и кремния.

Биологические — это микроорганизмы, например бактерии и вирусы, или растения и животные, которые могут вызвать у работников травмы или заболевания. С такими факторами приходится сталкиваться, например, медикам, сотрудникам лабораторий и ветеринарам.

Психофизиологические факторы — это физические и нервно-психические перегрузки. Например, умственное перенапряжение, перенапряжение слуха, зрения и другие.

В законодательстве нет единого списка профессий с вредными и опасными условиями труда. Для гарантий и компенсации по трудовому кодексу ориентируются не на перечни, а на результаты СОУТ — специальной оценки условий труда.

Но например, перечни профессий с вредными условиями труда есть в нормативных актах, которые связаны с назначением пенсии. Так, Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены два списка, в которых перечислены работы с особо вредными и тяжелыми условиями труда. Они дают право на пенсию на льготных условиях с оговорками по закону «О страховых пенсиях». Еще есть Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, в котором перечислены все утвержденные списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, дающих право на досрочную пенсию.

Условия труда электрогазосварщиков. Электрогазосварщики выполняют работы по дуговой и газовой сварке металла и металлических изделий. Их условия труда считаются вредными, и они имеют право на льготную пенсию.

Иногда в трудовых документах название профессии пишут немного иначе — газоэлектросварщик. Но Минтруд и ПФР пояснили, что это просто разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые значатся газоэлектросварщиками и работают полный рабочий день на резке и ручной сварке или на машинах с применением флюсов, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение, как и электрогазосварщики.

Сейчас ПФР уже нет, он объединился с ФСС в Социальный фонд России, СФР. Но прежние разъяснения продолжают действовать, пока не появятся новые.

Специальная оценка условий труда нужна, чтобы выявить вредные или опасные производственные факторы и оценить уровень их воздействия на организм работника.

СОУТ проводится на любой работе: и на рудниках, и на заводе, и в рекламном агентстве. Есть исключения: не проводят спецоценку условий труда надомников и дистанционных работников. А также работников, которые трудятся у людей без статуса ИП или в религиозных организациях.

Если работодатель не относится к отдельным микропредприятиям, он не может сам провести СОУТ, а должен обратиться в специализированную организацию, которая аккредитована Минтрудом. Специалисты придут на рабочее место и проведут необходимые исследования и измерения, например оценят уровень шума, освещенности или запыленности воздуха.

Микропредприятия, которые занимаются разработкой ПО, рекламой, оказывают юридические или бухгалтерские услуги и некоторые другие, могут сами выявлять вредные факторы на рабочих местах. Для этого нужно создать комиссию по проведению СОУТ. Она проверит рабочие места на вредные производственные факторы и укажет все в проверочном листе. Дальнейшие действия работодателя будут зависеть от содержания такого листа — найдены вредные факторы или нет.

Остальные работодатели, чтобы провести спецоценку, используют методику проведения СОУТ. Кроме того, есть перечень рабочих мест, по которым СОУТ проводят с учетом установленных особенностей. Это касается, например, летчиков, моряков и некоторых медиков — тех, кто работает на скорой помощи или проводит диагностику на медицинских аппаратах.

Особенности проведения СОУТ связаны со спецификой рабочих мест. Например, для оценки рабочих мест медиков, которые занимаются диагностикой и лечением на медицинской аппаратуре, эксперты должны сначала получить заключение, что у них нет инфекционных болезней. Кроме того, они должны провести проверку так, чтобы медаппаратура продолжала работать без перебоев. А еще эксперты обязаны изучить техническую документацию на медицинские аппараты.

По результатам СОУТ устанавливают классы и подклассы условий труда на рабочих местах. Если эксперты выявят места с вредными условиями труда, результаты спецоценки действуют пять лет. Если таких мест на предприятии нет, результаты СОУТ бессрочные.

Иногда оценку нужно провести внепланово, например когда у работодателя произошел несчастный случай, меняют оборудование или технологию производства либо переезжает офис.

Работодатели должны оценить наличие и степень воздействия на работника потенциально вредных и опасных факторов на рабочих местах. Это, например, шум, вибрация, освещение или напряженность трудового процесса.

В зависимости от этих факторов есть четыре класса условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия делят на четыре подкласса.

По закону труд людей, занятых на работах с вредными и опасными условиями, оплачивается в повышенном размере.

Повышенный размер получается за счет надбавок или доплат. Но многие называют их компенсациями, хотя это и не совсем точно.

Работники, которые трудятся во вредных условиях третьей и четвертой степеней, должны работать максимум 36 часов в неделю, получать надбавку к окладу и ежегодный дополнительный отпуск не менее недели. Еще такие работники, скорее всего, имеют право на льготную пенсию. Льготы назначают в зависимости от условий и степени вредности труда.

Размеры, порядок и условия гарантий и компенсаций устанавливаются трудовым кодексом.

Работодатель может предоставлять конкретным работникам повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях. Например, в законе есть минимальный размер доплаты — 4% от тарифной ставки или оклада. Но работодатель может назначить таким работникам надбавку в 5, 6 и даже 10%.

Сокращенная продолжительность рабочего времени. Работники, условия труда которых по результатам СОУТ относятся к вредным третьей или четвертой степени, должны работать не больше 36 часов в неделю.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Минимальная продолжительность таких отпусков — 7 дней. Эта гарантия распространяется на подклассы 3.2—3.4 (степени 2—4).

Повышенная оплата труда. Зарплата работников, занятых на вредных и опасных работах, повышается минимум на 4% от тарифной ставки или оклада для работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда работодатель устанавливает с учетом мнения профсоюза. Эта льгота положена всем, кто трудится на работах с вредными и опасными условиями труда, независимо от подкласса.

Досрочное назначение трудовой пенсии. Вопрос о праве на досрочную трудовую пенсию решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник. Для этого применяются списки 1 и 2 из Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, ст. 30 закона «О страховых пенсиях», а также Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Бесплатное питание и молоко за вредность. Людям, которые трудятся на работах с вредными условиями труда, бесплатно выдают лечебно-профилактическое питание по установленным нормам. Молоко или другие равноценные продукты выдают бесплатно в соответствии с перечнем вредных производственных факторов.

Возможность получить деньги вместо питания и молока. Вместо молока или других продуктов можно получить компенсацию, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором. Компенсация выплачивается в размере, эквивалентном стоимости молока или других продуктов.

Работники, которые трудятся во вредных условиях, могут получать доплату от работодателя сверх установленной законом надбавки в минимальном размере 4%. Но есть условие: финансово-экономическое положение работодателя должно позволять установить такую доплату.

Работодатель может установить повышенный размер доплаты в коллективном договоре или локальных нормативных актах.

Порядок расчета доплаты. Повышенная доплата выплачивается по инициативе работодателя, поэтому он сам устанавливает, на сколько повысить зарплату сотрудника, который работает во вредных или опасных условиях. Такая доплата зависит от финансовых возможностей работодателя, и расчет остается на его усмотрение. Но надбавка не может быть меньше установленных законом 4% от тарифной ставки — оклада.

Трудовой кодекс устанавливает минимальный размер надбавки за работу с вредными условиями труда. Работодатель может сделать доплату большего размера. Такая доплата не относится к компенсационным выплатам, поэтому она облагается НДФЛ.

Работодатель должен организовать проведение спецоценки, чтобы определить класс условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных условиях, работодатель должен предоставить им компенсации.

Определить размер компенсации. Работодатель может установить минимальный размер доплаты, предусмотренный трудовым кодексом, — 4% от тарифной ставки или оклада сотрудника, который трудится в нормальных условиях. Если на предприятии есть профсоюз, больший размер доплаты можно согласовать с ним.

Закрепить предоставление компенсации в локальных нормативных актах. Это может быть положение о порядке компенсаций по условиям труда или правила внутреннего трудового распорядка. В документе закрепляется порядок и размер выплат. Локальный акт о надбавках необходимо утвердить приказом руководителя или ИП.

Предусмотреть условие о компенсации в трудовом договоре. Если человек только устраивается на работу, информацию нужно указать в договоре сразу. С действующими сотрудниками заключите дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Изменения необходимо внести в два пункта: о классе вредности по СОУТ — в пункт договора «Условия труда», а сведения о надбавке за вредные условия — в пункт «Оплата труда».

Начислить и выплатить. Бухгалтерия должна отразить доплату в расчетных листках сотрудников, которым доплата полагается. Не следует добавлять компенсацию в премиальную часть или включать в оклад: доплата за работу во вредных условиях должна быть видна работникам. Так ее будет легко доказать в случае проверок или судебных разбирательств.

Порядок получения доплаты и компенсаций за работу во вредных условиях труда прописывают в коллективном договоре или в специальном локальном нормативном акте работодателя.

Установленную доплату прибавляют к ежемесячной оплате труда и вносят процент в трудовой договор каждого конкретного работника. В результате работник получает доплату вместе с ежемесячной зарплатой.

Список документов для получения. Никаких дополнительных документов, чтобы получить доплату, работник представлять не должен. Если в результате проведенной СОУТ выяснится, что сотрудник работает во вредных условиях труда, работодатель обязан сам провести все необходимые мероприятия, внести изменения в трудовой договор и начать выплачивать сотруднику повышенную зарплату.

Могут ли отменить доплату. Доплату могут отменить, если по итогам очередной спецоценки выяснится, что условия труда уже не относятся к вредным.

Если работодатель не доплачивает за вредность или задерживает выплату, он должен заплатить компенсацию не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки.

Отсчет начинается со следующего дня после установленного срока выплаты и продолжается до дня погашения долга. Для расчета берут фактические суммы, которые человек должен был получить на руки, а работодатель не выплатил в срок — за вычетом НДФЛ и других обязательных платежей, например алиментов.

Кроме того, работодателя можно привлечь к административной ответственности. Руководителям грозит штраф — от 10 000 до 20 000 ₽, предпринимателям и малым предприятиям — от 1000 до 5000 ₽, средним и крупным компаниям — от 30 000 до 50 000 ₽. Как добиться всех положенных надбавок и что делать, если работодатель не идет навстречу, подробно рассказываем в курсе «Как защищать свои права на работе».

Если работодатель скрывает реальную вредность рабочих мест, можно написать жалобу в инспекцию труда или прокуратуру.

Поскольку в трудовых договорах не будет стоять класс опасности, работодателя могут привлечь к административной ответственности за ненадлежащее оформление трудового договора. Руководители заплатят штраф в размере от 10 000 до 20 000 Р, предприниматели и малые предприятия — от 5000 до 10 000 Р, средние и крупные компании — от 50 000 до 100 000 ₽.

Кроме того, работодателя могут привлечь к ответственности за нарушение порядка проведения СОУТ на рабочих местах или вообще отсутствие спецоценки. Руководителям, предпринимателям и малым предприятиям грозит штраф от 5000 до 10 000 ₽, средним и крупным фирмам — от 60 000 до 80 000 ₽.

Люди, которые трудятся в тяжелых и вредных условиях, могут оформить досрочную пенсию по старости. Чтобы выйти на пенсию, работники должны:

1. Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
2. Иметь при этом льготный и основной страховой стаж.
3. Набрать нужное количество пенсионных баллов — ИПК.

Возраст выхода на пенсию зависит от стажа работника, а также от степени вредности производства, где он трудился. Например, могут выйти на пенсию мужчины 55 и женщины 50 лет, если они не менее 20 и 15 лет соответственно проработали водителями автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Но только если у них есть страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. Или женщины 50 лет, если они не менее 20 лет проработали в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Как подтвердить свой «вредный» стаж для Социального фонда. Основной документ, который подтверждает факт работы во вредных условиях труда, — трудовая книжка, а также сведения в электронной базе СФР: они формируются на основании отчетности работодателей.

Если трудовую книжку не заполняли и отчетность не сдавали, подтверждением могут стать трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и зарплатные ведомости.

Кроме того, данные о характере работы и других факторах, которые дают право на досрочное назначение пенсии, подтверждаются справками с работы или из органов власти.

Учет декретного отпуска для льготного выхода на пенсию. В общий стаж работы включается период отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. В стаж работы по вредной профессии это время не входит.

1. Законодательство устанавливает нормативы, которые определяют уровни воздействия условий труда на организм работника. Если воздействие негативное, условия труда признаются вредными или опасными.
2. По природе воздействия на организм человека вредные факторы делятся на физические, химические, биологические и психофизиологические. Если на работе есть какие-то из этих факторов, условия труда считаются вредными.
3. В законодательстве нет единого списка профессий с вредными и опасными условиями труда — в каждом конкретном случае условия труда определяются на основании спецоценки.
4. Есть четыре класса условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия делятся на степени — их тоже четыре.
5. Работодатель обязан установить доплату работникам, которые трудятся во вредных условиях. Минимум — 4%.
6. В зависимости от условий труда работнику предоставляются другие гарантии и компенсации помимо доплаты — дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, бесплатное молоко.
7. Чтобы установить порядок доплаты за вредность, работодатель должен провести СОУТ. Далее — издать локальный акт и внести соответствующие поправки в трудовые договоры.
8. За невыплату компенсации или сокрытие реальной вредности условий труда работодателя могут привлечь к ответственности.
9. Люди, работающие в тяжелых и вредных условиях труда, могут оформить досрочную пенсию по старости.