Как пенсионер заработал в интернете 449 ₽ и его лишили доплаты к пенсии
В июне 2005 года житель Москвы вышел на пенсию по старости. Пенсионный фонд стал платить ему ежемесячно по 8012 ₽. Плюс мужчина получал социальную доплату до прожиточного минимума пенсионера Москвы.
В январе 2010 года взамен компенсации он оформил доплату, которая положена неработающим пенсионерам столицы . Вместе с ней получилось по 19 500 ₽ в месяц.
В сентябре 2019 года мужчине предложили поучаствовать в интернет-опросах за деньги. Тот согласился и три месяца проходил тесты на смартфоне заказчика, за что получил вознаграждение — 449 ₽.
Все это время трудовая книжка пенсионера была при нем — и он не догадывался, что для государства это выглядит как трудоустройство. Все потому, что фирма, которая проводила исследование, заплатила с сумм вознаграждения страховые взносы.
Пенсионный фонд произвел перерасчет страховой пенсии мужчины — и в сентябре 2020 года передал в соцзащиту информацию о ее увеличении. А там приняли решение, что в период с сентября 2019 по январь 2020 мужчина незаконно получал доплату — 41 363 ₽. И соцзащита стала возвращать ее путем удержаний: за сентябрь пенсионер не получил доплату вообще, а потом с него ежемесячно высчитывали по 2297 ₽.
Но пенсионер решил, что поспорит с соцзащитой на этот счет: не дожидаясь, пока та проведет удержания до конца, подал иск о признании их незаконными. И потребовал вернуть ему деньги — 37 151 ₽.
Аргументы сторон
Пенсионер. Уже много лет я на пенсии. Живу в Москве и стараюсь идти в ногу со временем. Поэтому, когда мне предложили пройти опрос в интернете, согласился. Я заключил с фирмой договор на оказание услуг. Там было написано, что мои старания будут оплачены. Трудовую книжку и номер страхового свидетельства не передавал, так как речь о трудоустройстве не шла.
За три месяца — с октября по декабрь 2020 года — я получил 449 ₽. Разве это заработок? Но соцзащита решила, что за эти три месяца мне не положена московская доплата, которую платят неработающим пенсионерам. И удержала ее с последующих начислений.
Я и так пять лет жил на прожиточный минимум, а чуть больше стал получать только с 2010 года. Считаю, что соцзащита не разобралась в ситуации и забрала мои деньги незаконно. Прошу суд вернуть мне их.
Соцзащита. Стало известно, что за пенсионера уплачивают страховые взносы. Так как между ним и фирмой возникли отношения по пенсионному страхованию, получать доплату к пенсии в период с сентября 2019 по январь 2020 он не должен. Но мы уже выплатили деньги за этот период, так что удержали переплату с последующих начислений.
Нарушения закона с нашей стороны нет. Старались не допустить растраты бюджета.
Просим суд отклонить иск.
Что сказали суды
Удержания законны.
Размер пенсии по старости не должен быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания . Но при условии, что пенсионер не работает или не ведет иную деятельность, в период которой за него уплачиваются страховые взносы .
Для пенсионеров, которые прописаны в Москве не менее 10 лет, есть возможность получать больше минимума — за счет доплаты к пенсии до городского социального стандарта. Но тоже при условии, что в период начисления выплат они не работают .
Если пенсионер трудоустраивается или занимается другой деятельностью и за него уплачиваются страховые взносы, то он утрачивает право на доплату — с первого числа месяца, следующего за месяцем начала деятельности .
Если обнаружится утрата права на получение региональной доплаты, соцзащита приостанавливает перечисления. Если выяснится, что за пенсионера снова платят страховые взносы, — выплата прекращается . А те суммы, что уже были перечислены, соцзащита удерживает при начислении выплат, которые пенсионер вправе получать .
Истцу следовало сообщить в соцзащиту о том, что он нашел подработку, в течение 10 дней со дня заключения договора на оказание услуг . Выплата была бы прекращена, и не пришлось бы ничего возвращать.
Но так как перерасход бюджетных денег произошел, соцзащита законно их взыскала. Довод пенсионера о том, что сумма вознаграждения за интернет-опросы значительно меньше доплаты, отклоняю. Для закона нет разницы, о каком заработке или вознаграждении идет речь. Если они были — доплата к пенсии за этот период не положена. Деньги законно вернулись в бюджет.
Если пенсионер не согласен, он может обжаловать решение в апелляционном суде.
Мужчина отправил жалобу на решение, и суд снова рассмотрел материалы дела.
Согласны.
Удержание излишне уплаченных средств региональной доплаты законно. Льгота положена только тем пенсионерам, кто не работает за плату. А заказчик уплачивает взносы с таких заработков.
Единственное, о чем мог просить пенсионер, так это об уменьшении суммы ежемесячных удержаний . Но сейчас это неактуально, так как соцзащита удержала полную сумму долга. Отклоняем доводы пенсионера. Решение районного суда остается неизменным.
Тогда мужчина направил жалобу в следующую инстанцию — в кассационный суд.
Все так.
Нарушений не видим. Суды детально разобрались в обстоятельствах дела и правильно применили законодательство.
Жалобу пенсионера отклоняем. Решение городского суда должно вступить в силу.
Три отказа не сломили дух пенсионера, и он решил снова пригласить соцзащиту в суд. Но теперь уже в высшую инстанцию — в коллегию по гражданским делам Верховного суда.
Там жалобу пенсионера сочли обоснованной и достойной рассмотрения.
Все не так.
Переплата средств региональной доплаты пенсионеру имела место. Но суды не учли, что по законодательству Москвы в редакции, действующей на момент обнаружения переплаты, до января 2022 года, у соцзащиты была возможность не удерживать ошибочную переплату с пенсионера, а списать ее — частично или полностью. При условии, что тот подтвердит сложное материальное положение. А о нем мужчина не раз сообщал и соцзащите, и суду.
К тому же именно соцзащита ответственна за проверку обстоятельств, определяющих право пенсионера на выплату. Переплата, которая возникла по вине соцзащиты, удержанию с пенсионера не подлежит .
Суды не установили, сделала ли соцзащита все возможное для верной оценки права пенсионера на доплату. Или переплата возникла из-за нарушения порядка назначения и выплаты льготы. Это раз.
Второе, о чем забыли суды, — что суммы, выплаченные гражданину как средства к существованию, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату, если нет недобросовестности с его стороны или счетной ошибки . А добросовестность получателя выплаты подразумевается, пока соцзащита не представит доказательств обратного.
В этом случае никто разбираться и доказывать недобросовестность пенсионера не стал. Соцзащита произвела удержания, а суд признал их законными, что в корне неверно.
Соцзащита привела такой довод: пенсионер расписался в заявлении о том, что обязан сообщать о трудоустройстве и деятельности, при осуществлении которой возникают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. И не исполнил принятого обязательства, когда не сообщил об участии в опросах. Но сами заявления суду не представлены.
К тому же суд не установил, исполнила ли соцзащита свою обязанность — разъяснить пенсионеру, что следует понимать под соответствующими периодами деятельности.
В октябре 2020 года соцзащита удержала из доплаты пенсионера 11 984 ₽ — и он получил пенсию меньше прожиточного минимума. Это противоречит политике государства и смыслу пенсионного обеспечения. А ведь за вычетом НДФЛ он зарабатывал за месяц всего 149 ₽. Эти деньги ушли у него в том числе на оплату интернета.
Учитывая множество процессуальных нарушений и нарушений правоприменения, отменяем решения всех инстанций. Отправляем дело на пересмотр.
Материалы дела вернулись в районный суд.
Пенсионер был прав.
Истец получает пенсию по старости с сентября 2005 года. Тогда же он оформил компенсацию. В заявлении на ее получение указано, что он проинформирован о том, что соцзащиту следует в течение 5 дней уведомлять о трудоустройстве, смене работы или увольнении.
С 2010 года вместо компенсации он стал получать доплату. И три раза подавал заявления об уточнении данных — в 2015, 2017 и в сентябре 2020 года. В первых двух не содержится информации о том, что он принял на себя обязательство извещать соцзащиту о деятельности, в результате которой возникают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Такое обязательство есть в заявлении от 2020 года, но оно подано уже после того, как соцзащита узнала о начисленных страховых взносах и приступила к удержаниям. Таким образом, пенсионер был проинформирован только о том, что ему следует сообщать о трудоустройстве. О том, что нужно сообщать и об иной деятельности, он просто не знал.
Участие в опросах он не воспринимал как трудоустройство: заказчик не запросил у пенсионера трудовую книжку и СНИЛС.
Поскольку пенсионер действовал добросовестно, получать доплату обманом не хотел, признаем удержания незаконными. Обязываем соцзащиту вернуть мужчине 41 363 ₽.
Что в итоге
Мизерный заработок в интернете обернулся для пенсионера двумя с половиной годами тяжб с соцзащитой. Но он добился признания удержаний незаконными и получил деньги.
Что надо знать
Если лишние деньги пришли на счет из-за сотрудников, которые отвечают за назначение и перечисление выплат, льготник не обязан возвращать их в бюджет. Если только нет счетной ошибки, когда неточность начисления происходит из-за неверного арифметического расчета сумм: это случай, когда деньги придется вернуть.
При этом сам льготник должен поступать исключительно добросовестно: предоставлять верные сведения и подлинные документы, не забывать об исполнении принятых обязательств. Иначе не избежать проблем: государство все равно заберет деньги назад. А за мошенничество при получении выплат можно получить реальный срок — при ущербе бюджету на сумму свыше 250 000 ₽.
Но подавать заявления для оценки прав на получение льготы можно, даже точно зная, что она не положена. Или имея сомнения на этот счет.
Если госорган примет решение о выплате по ошибке — возвращать деньги заявитель не обязан. Но, даже видя собственный промах, госорганы нередко спешат исправить его за счет льготника: удерживают переплату с других выплат или взыскивают ее в суде.
Судебная практика показывает, что, хотя по умолчанию действия получателя господдержки признаются добросовестными, могут потребоваться годы, чтобы отстоять право не отдавать деньги.
Поэтому Т—Ж рассказал, что делать получателю льгот, чтобы забрать все причитающиеся выплаты и не иметь проблем.
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_jrnl