Вправе ли охранник в супермаркете досматривать посетителей?

32
Аватар автора

Людмила Иванилова

спросила в Сообществе

Страница автора

Я торговый агент и по работе хожу в супермаркет, сотрудником которого не являюсь. На выходе подхожу к охране и показываю пакет с вещами.

Сначала сотрудники охраны копались у меня в пакете. Начала возмущаться — перестали. Потом стали просить расстегнуть куртку и руками с двух сторон ощупывать карманы. Я спросила, правомерно ли это. На что мне ответили: «Не нравится — больше сюда не приходите».

Прокомментируйте, пожалуйста, мою ситуацию.

Аватар автора

Инна Москаленко

следователь МВД

Страница автора

Поведение охранников незаконно. Расскажу, что они вправе делать, какие права есть у вас и как пресечь неправомерные действия охраны.

Вправе ли охранник проверять личные вещи

Охранники вправе осматривать имущество, только когда обеспечивают контроль доступа на охраняемый объект  . К магазинам правило не относится. Осматривая личные вещи покупателя, работники ЧОП нарушают его конституционное право на свободу и личную неприкосновенность.

Частные охранники или лицензированные ЧОП могут оказывать услуги по охране собственности и безопасности граждан, но их статус не сравним со статусом полицейских. Их действия не должны нарушать закон — иначе их могут, например, оштрафовать на 100 000—300 000 ₽ или лишить свободы на срок до двух лет  .

В том числе нельзя требовать, чтобы посетители магазина оставляли вещи в специальной камере и тем самым заключали договор хранения: это нарушает их право на свободу в заключении договоров.

Если охранник подозревает посетителя в правонарушении, он может:

  1. Представиться и предъявить личную карточку охранника.
  2. Вежливо объяснить суть подозрений и предложить посетителю добровольно показать содержимое личных вещей.
  3. Осмотреть сумку только с согласия посетителя и в его присутствии. Охранник не вправе касаться вещей или вынимать их.
  4. Вызвать полицию и следить за посетителем, не ограничивая его свободу перемещения, если он отказывается добровольно показать личные вещи.

Если же охранник начинает проводить интенсивный досмотр, это незаконно. Так вправе делать только сотрудники полиции в присутствии двух понятых с протоколом досмотра. Тому, кого досматривают, должны дать копию протокола  .

Рассылка с разбором новых законов
Истории о том, как законы влияют на деньги, — в вашей почте дважды в месяц. Бесплатно

Как вести себя при неправомерных действиях охранника

Чтобы доказать нарушение ваших прав, советую не вступать в конфликт с охранником. Вот как поступить, если вас не выпускают из магазина без досмотра:

  1. Включите видеозапись на смартфоне. По закону вы можете записать охранника на видео, если он не главный объект съемки — например, на записи видно других сотрудников магазина, товары на полках и посетителей. Гражданский кодекс также разрешает снимать людей без их согласия, если это послужит публичным интересам — например, станет доказательством в суде.
  2. Если на выходе охранник скажет показать содержимое сумки, попросите предъявить удостоверение — только тогда он вправе что-либо требовать.
  3. Если предъявит удостоверение, произнесите написанные в нем фамилию, имя и отчество, а также номер удостоверения, чтобы было слышно на видеозаписи.
  4. Сообщите, что в качестве охранника он не может осматривать личные вещи и препятствовать передвижению. Если не пускает, спросите, какой федеральный закон или внутренний акт разрешает ему ограничивать ваши гражданские права.
  5. Поинтересуйтесь у охранника, какие конкретно противоправные действия вы совершили. Потребуйте доказательства, спросите, что конкретно похитили и в чем вас подозревают.
  6. Сообщите, что напишете жалобу и заявление в полицию. Если вас все равно не выпускают, звоните в полицию. Сотрудники смогут на месте принять у вас заявление и разобраться с ситуацией.

Если человек в форме не предъявит удостоверение, скажите, что он для вас не охранник, так как не подтвердил полномочия. А отказ пропустить вас — преступление.

Попытайтесь пройти. Если охранник начнет препятствовать, не спорьте — сфотографируйте его и вызовите полицию. Дождитесь ее приезда, чтобы написать заявление. Даже если он испугается ответственности и уйдет, у вас в телефоне будут доказательства.

Куда и как жаловаться на незаконные действия охранника

Жаловаться можно в разные организации:

  1. В Росгвардию — именно этот орган выдает лицензии ЧОП и может принять меры в вашей ситуации.
  2. Работодателю охранника — обратитесь к нему прежде, чем обращаться в полицию или прокуратуру.
  3. В полицию — если охранник нарушает закон, можно вызвать ППС, чтобы урегулировать конфликт, либо написать заявление в отдел полиции по месту происшествия.
  4. В прокуратуру можно обратиться, если другие инстанции бездействуют. Прокуратура осуществляет контроль за соблюдением закона и прав человека, а потому обязательно рассмотрит жалобу.

Вот какие есть варианты подать жалобу:

  1. Лично — директору ЧОП либо сотруднику Росгвардии, полиции или прокуратуры. Например, можно написать заявление в дежурной части полиции или обратиться к дежурному помощнику прокурора.
  2. Почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении.
  3. Электронной почтой — прикрепить к письму скан жалобы в формате PDF с подписью отправителя.
  4. Онлайн — через официальный сайт Росгвардии, МВД, прокуратуры или ЧОП, если есть.

Если решите взыскать компенсацию морального вреда через суд, нужно сначала доказать, что охранник превысил полномочия и существенно нарушил ваши права. Придется пройти путь от заявления в полицию, проверки и возбуждения уголовного дела до направления его прокурору и в суд. Если не готовы заниматься этим сами, советую обратиться за помощью к юристу.

Как оформить жалобу

Если жалуетесь письменно, составьте документ в двух экземплярах — для вас и получателя:

  1. В правом верхнем углу укажите адресата — организацию или ответственного сотрудника, например директора ЧОП.
  2. В центре напишите слово «Жалоба».
  3. Подробно опишите обстоятельства, ставшие причиной обращения.
  4. Попросите принять меры по восстановлению ваших прав.
  5. Поставьте дату и подпись.

Обычно жалобы рассматривают в течение 30 дней. Вот каким может быть результат:

  1. Росгвардия вправе оштрафовать ЧОП на сумму до 40 000 ₽, если компания нарушит лицензионные требования.
  2. ЧОП может уволить охранника, принести извинения или предложить другой способ уладить ситуацию.
  3. Полиция или прокуратура проверит, совершил ли охранник административное правонарушение или преступление. Сотрудники правоохранительного или надзорного органа опросят участников конфликта и свидетелей, изучат доказательства. Если подтвердят противоправные действия охранника, дело направят в суд.

Еще прокурор может направить руководству ЧОП предостережение о недопустимости нарушения закона — в нем пропишет обязательные профилактические меры для организации и ее сотрудников.

Что в итоге

Охранник супермаркета не вправе требовать, чтобы вы предъявили к досмотру личные вещи.

Если вас не выпускают из магазина, это уголовное правонарушение — вы можете вызвать полицию и подать заявление на превышающего полномочия охранника.

Чтобы пресечь такие ситуации в будущем, запишите происходящее на видео. Разрешение охранника не нужно, если он не будет главным объектом съемки или видео может потребоваться в суде.

Вы также вправе пожаловаться на действия охранника в ЧОП, где он работает, Росгвардию, полицию или прокуратуру.


Инна МоскаленкоА вас пытались досматривать в магазинах? Расскажите, чем все закончилось:
  • user2169815Хамить права не имеют в любом случае. Обратитеськ непосредственному начальству, пустьпоищут с супермаркетом общий язык9
  • Задерживать и досматривать имеют право только госорганы. Если на охране стоят не их представители, то незаконно.16
  • Заясь, заясьПросить могут, настаивать - нет. Пусть полицию вызывают, если у них сильные подозрения насчёт Вас24
  • СеняХоть агент, хоть сотрудник - закон един для всех, а в данном случае он гласит: осуществлять досмотр личных вещей «своими силами» охранник магазина не имеет права. Ни куртку, ни рукава, ни сумку. И да так, к слову - охранник может задерживать вас только при наличии оснований подозревать в совершении противоправного деяния.9
  • Илья Сергунин - ЮристДобрый день! Охранники в супермаркетах не имеют права ДОСМАТРИВАТЬ вас без ВАШЕГО согласия. Права частных охранников установлены в ст. 12.1 Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1"О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право: 1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации; 2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны); 3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество; 4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; 5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.3
  • Елизавета Семенова Юристдосматривать вас и ваши вещи никто не имеет право! просите вызвать полицию! Далее берете акт "задержания" и подаете иск на магазин о возмещении морального вреда! если в магазине вы все-таки пошли на поводу охраны, берете письменный ответ у магазина (можно и без него если ситуация не под вашим контролем) - пишите заявление в полицию, что нарушены ваши права и свобода, иск к магазину с требованиями выше. Лайфак: если видеонаблюдение - вы под "счастливой звездой" если вы с охранником попали в объектив! Удачи!5
  • Елизавета Семенова ЮристКсения, дополнб - задержать может только полиция, у охранников в данном случае прав меньше - здесь очень тонкая грань! Даже если преступник в ж...пу пьянный и в руках у него бутылка водки. Очень тонкий лёд: упрашивать могут словами - точнее )))8
  • Просто Пётрне имеют права ни задерживать. ни досматривать4
  • Натали КузнецоваВ Екатеринбурге была такая сеть гипермаркетов "Мегамарт". Лет 8 назад зашла туда со своим товаром - конфетами. Они пропикали на выходе. К этому моменту покупку я уже оплатила. Меня остановил охранник, подозвал подмогу, и вместе меня отвели в подсобку. В этом помещении меня держали около часа. Заставили вытащить из сумки все содержимое и нашли эти конфеты, которые не были пробиты чеке. Также попросили показать содержимое карманов. Начали смотреть камеры видеонаблюдения и в это время по-хорошему предлагали сознаться в краже, пока не поздно. Говорили мне, что из-за таких воришек как я им приходится платить из своего кармана. В это время я сообщила о ситуации коллегам, и один из них приехал и устроил скандал. К этому моменту меня отпустили со словами, что в следующий раз обязательно найдут у меня товар, поскольку я воровка. Как назло эта контора была клиентом моей организации. Дело замяли. В итоге я оказалась виновата, что пошла в магазин и не убрала сумку в камеру хранения. Мне сказали не возникать. От этой ситуации я испытала дикий стресс. Потом я несколько месяцев боялась ходить в магазины со своим товаром и вообще заходить по пути в два-три супермаркета и отовариваться там. В магазины сети "Мегамарт" я больше никогда не ходила - страшно и противно, хотя раньше я там была постоянным клиентом. В прошлом году они закрылись. Туда и им дорога с таким персоналом.20
  • Сергей СтаровойтовУже много лет не досматривают. Думал эта идиотская практика вымерла уже давно.6
  • ЕрёмаНатали, >Мне сказали не возникать Работодатель сказал? Вы долго у него проработали после этого случая? А что за конфеты были, можно узнать? Интересно как они пикали, на продуктах вроде rfid меток нет, может это с одежды/сумки срезать забыли? Ситуация конечно ужасная, соболезную. К сожалению чтобы отстаивать себя часто приходится быть готовым что-то потерять, например работу. Как долго у вас сохранялся страх охранников в супермаркетах после такого опыта?4
  • Натали КузнецоваЕрёма, вообще-то недолго, месяц. У меня тогда со здоровьем были проблемы, и я месяц провела на больничном, с которого вышла в не самом здоровом состоянии по требованию работодателя под предлогом "долго болеешь". Этот больничный и описанная выше ситуация в итоге привела к увольнению. Однако с работодателем мы расстались хорошо. Бывшие коллеги потом меня здорово выручили. Эти несчастные конфеты я как раз купила в другом "Мегамарте". Часто брала с собой на перекус в дорогу сладкое. Этот продукт продавался во всех магазинах сети. Я тогда была не том состоянии, чтобы кусаться и отстаивать свои права. Сильно стрессовала из-за поведения охраны и реакции руководства. А в магазины я боялась ходить примерно год. Да и сейчас обязательно беру с собой чеки, если хожу за раз сразу в несколько продуктовых магазинов. Так спокойнее.3
  • РоманОчень интересные рекомендации! В реальности, с вероятностью 99% все будет происходить немного иначе! Информация про отклоняющееся поведение агента дойдет до директора магазина, потом до руководства бренда, который агент представляет, обычно такие агенты трудоустроены в каком-нибудь ООО на аутсорсе, руководству которого меньше всего нужно портить отношения с торговой сетью из-за каких-то там прав… Поэтому агента скорее всего вежливо попросят быть тише или предложат отправиться на поиски новых карьерных возможностей! И это грустно!0
  • МаринаПеред новым годом охранник Ленты докопался до меня, чтобы я показала содержимое сумок. Видите ли я зазвенела. Я сказала, что все его любопытство только через полицию. Он вызвал. Приехали двое, в брониках, касках (наверно, кто ближе был к магазу). Спросили в чем дело. Я сказала, что все вопросы к тому, кто вызвал. Охранник бодро начал рассказывать, что я зазвенела на выходе. Один из полицейских: "А если я ща пройду и зазвеню? Че будешь делать?" Ответа у охранника не было. Полиция спросила, есть ли видео того, как я что то ворую в магазине. Охранник сказал, что не знает. Полиция удивилась еще больше. Охранник настаивал, что я могла все таки вынести что то и обязана предъявить чек. Полиция сказала, что это вообще не аргумент, т.к.то же самое я могла купить в др.месте, а чек выбросить. Далее стали опрашивать меня - не применялась ли ко мне сила, не угрожали ли и т.д. Сказала, что нет. На том и разошлись28
  • CrimsonSmellВ большинстве подобных случаев люди не знающие своих прав пугаются охранника (человека в форме), котрый не являясь сотрудником правоохранительных органов может считать себя таковым и пользуясь ситуацией "отрываться" на человеке, синдром вахтера так сказать..1
  • АлександраЯ не понимаю почему ответ про права покупателей/посетителей магазина, когда вопрос был от мерчендайзера, который ходит в магазин по работе. Их насильно также никто досматривать и удерживать права не имеет, но мерчи - не покупатели, так что большая часть ответа вообще не в тему. Они имеют доступ на склад магазина по пропуску (бейджу), работают в том числе в зонах в которых нет камер (холодильники, например), поэтому их пребывание на складе регулируется также как сотрудников. Я работала в сетевых магазинах и на выходе сотрудников обычно проверяет СБ (иногда для галочки, иногда с обыском), так что это не какое-то особое отношение к представителю или подозрение её как конкретного человека в воровстве, а скорее всего требование начальника СБ проверять приходящих мерчендайзеров потому что были случаи воровства со склада. Это не даёт им права совершать какие-либо действия без вашего согласия или обращаться с вами грубо, но человеку приходящему в магазин по работе и столкнувшемуся с грубым охранником, я бы в первую очередь посоветовала бы обратиться к директору магазина или же к начальнику СБ.4
  • МаринаМарина, вот вы молодец, а мне вечно лень все это делать, открываю им сумку и показываю чек, чтобы дальше бежать по своим делам. Надо быть ответственнее0
  • МаринаМарина, я их боюсь. С полицией не так страшно.1
  • Unkle YuriМеня такой тип в детском мире доставал - говорить покажите что у вас в рюкзаке, я его посылал со словами что содержимое моего рюкзака не его дело. Тогда попросил в камеру хранения положить - я ему показал на надпись что они не отвечают за вещи оставленные в камере хранения и послал повторно. После этого услышал гениальную фразу - а вдруг вы что то украдете и положите в рюкзак, тут я просто поржал и пошел дальше... Самое интересное что эта ситуация с этим охранником раз 5 повторялась с неизменным содержанием.0
  • Барбара ШкафицВ России сумку никогда не показывала. Однажды пришлось даже поскандалить у входа в "Декатлон", когда охранник прямо требовал предъявить ему содержимое сумки, мотивируя это тем, что рюкзак декатлоновский и, наверное, там внутри тоже куча всего, купленного в "Декатлоне". Пришел директор магазина, успокоил охранника, извинился передо мной. В Израиле все по-другому: здесь досмотр сумок, проход через рамку при входе в ТЦ или проверка металлоискателем - нормальное явление. Иногда охранники пропускают просто так (если, например, у меня маленькая дамская сумочка). Но вот большой рюкзак, а именно с таким я всегда хожу, досматривают каждый раз.1
  • alexmak2 причины почему с этим ничего не получится сделать: 1) Полиция на вызов приезжает дай бог за час, а то и за два. 2) Судя по тому что ЧОПы продолжают давать такие указания своим сотрудникам, видимо даже если на охранника написать заяву, то ему в целом ничего не будет. Либо закон плохой, либо на местах смотрят на него сквозь пальцы по "каким-то" причинам.0
  • Si LiНе понимаю по какой причине нельзя снимать охранника, если если он будет главным объектом съемки? В ст. 152.1 четко сказано про обнародование И использование, никаких ИЛИ там нет. Так что снимать охранника не обнародуя в интернете даже если он главный объект могу сколько угодно. Прежде чем писать подобные статьи, нужно как минимум научиться правильно трактовать закон.3
  • Si LiИлья, 4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; - очень бы хотелось знать исчерпывающий перечень таких случаев.0
  • Si LiFar, можешь хоть до трусов раздеться, коли вежливо попросят3
  • Александр ВолодарскийБыл случай в магазине сети "Магнит"; на выходе лицо не установленной национальности, без удостоверения и формы, предъявило мне требование открыть рюкзак для досмотра; вместе с этим лицо предъявило мне ложное обвинение в краже имущества магазина; к этим действиям также присоединилась руководительница торговой точки сети, и, нарушая также все правовые и этические нормы, повторяла действия лица, выдававшего себя за охранника; мои требования предъявить доказательства в пользу их обвинений были проигнорированы неоднократно; также меня ограничили в праве беспрепятственного выхода из магазина в силу несостоятельности обвинений в мою сторону. По итогу указанным выше лицам пришлось меня отпустить, так как конфликт вредил имиджу их магазина; сотрудники полиции не были вызваны, а доказательства в пользу их обвинений не были предъявлены. В личной беседе охранник решил сменить тон конфронтации на мирный, в результате чего было заключено устное мировое соглашение. Лето 2018 года.2
  • МаринаМне кажется, здесь другая ситуация. Интересовался не покупатель, а торговый агент. Например, на некоторых предприятиях сотрудников обязательно досматривают каждый день и очень внимательно (если работа связана с драг.металлами). Поэтому редакции Т-Ж надо бы дополнить ответ в этой части.1
  • МаринаНатали, вот не побоялись с ними в подсобку идти. Мало ли что им в голову придет в этой подсобке0
  • Юля ОвчинниковаМарина, предновогодняя Лента это что-то с чем-то в плохом смысле. В прошлом году приехали с молодым человеком закупаться, пробили укроп по 12 тысяч за кг. Когда спросила у кассира, что у меня делают лишние 2 килорубля в чеке, пришлось созвать консилиум. Никак он не пробивался. Всё конечно разрешили мирно, ещё и купончик какой-то дали. Но вопрос: до нас никто такой оплошности не замечал, а приехали мы примерно в час дня. Зелень так непопулярна?0
  • Маринаalexmak, ко мне через 10 мин примчались)))0