Штрафы за оскорбление власти: что говорит закон

42

18 марта подписан закон, который СМИ назвали законом об оскорблении власти. Мы ожидали, что коллеги из уважаемых изданий будут писать об этом законе полную дичь, а их читатели не будут это читать, а будут сразу возмущаться в комментариях. Так и произошло.

Когда дым рассеялся, мы спокойно прочитали документы. Вот что написано в законе и как грамотно критиковать власть, чтобы не получить штраф.

Еще один повод для штрафа за публикации в интернете

Появились такие нововведения:

  1. В интернете нельзя распространять информацию с такими одновременными признаками: неприличная форма, оскорбление достоинства и нравственности, явное неуважение к обществу, государству и органам власти.
  2. Это считается мелким хулиганством.
  3. За такое могут оштрафовать на 30 000 и даже на 100 000 рублей. Повторное нарушение стоит дороже.
  4. Это административная ответственность — и только для физлиц старше 16 лет.
  5. Сайт с оскорбительными публикациями могут заблокировать по требованию Генпрокуратуры.
  6. Критику власти, негативные оценки государственной политики и личное мнение без мата и оскорблений высказывать можно. Штрафов за это нет.

Кого касается новый закон?

Этот закон внес поправки в административный кодекс и закон об информации — тот самый, что установил запрет на публикацию опасных фейковых новостей. Прочитайте наш разбор тех ограничений, если еще не читали.

Аватар автора

Екатерина Мирошкина

экономист

Страница автора

Изменения касаются всех, кто что-то пишет в интернете: новая статья именно о таких публикациях.

Если вы пишете в соцсетях, ведете телеграм-канал, делаете обзоры новостей, готовите расследования или оставляете комментарии под чужими постами, новый закон для вас.

За какую информацию о власти и государстве могут оштрафовать

На самом деле неправильно называть этот закон запретом на оскорбление власти. Речь не только о власти. И дело не только в критике и оскорблении, признаков запрещенной информации гораздо больше.

Вот какие условия должны совпасть, чтобы информация попала в поле зрения Генпрокуратуры и стала поводом для штрафа:

  1. Информация выражена в неприличной форме.
  2. Эта форма оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
  3. При этом выражается явное неуважение к обществу, государству, государственным символам, Конституции или органам государственной власти.

По этим признакам в группе наибольшего риска находятся пубертатные школьники во Вконтакте, которых старший брат не научил следить за языком. Критика власти, выражение мнения о работе Госдумы, личная неприязнь к президенту, недовольство высокими налогами, возмущение социальной несправедливостью, низкими пенсиями и высокими доходами чиновников, озабоченность санитарно-гигиеническими нормами школьного питания, ворчание по поводу ремонта дорог и сетование на несправедливость мира не попадают под эти условия.

Потому что недостаточно написать, что налоговая давит на предпринимателей, в думских комитетах нет профессионалов, а депутаты в регионах берут взятки. Это не неприличная форма и не оскорбление достоинства, а просто чье-то мнение или даже установленный факт. Если есть признаки клеветы, можно применять другую статью, но она давно работает и к новому закону отношения не имеет.

Блокировать сайт за конструктивную критику и личное мнение об органах власти никто не разрешал. И штрафы за это тоже не вводили.

Что такое неприличная форма

Ни в этом, ни в других законах нет точного определения, какие слова считаются выражением в неприличной форме. Обычно ответы на эти вопросы дают суды и экспертиза.

Но за информацию, выраженную в неприличной форме, есть и другие статьи в законах, за такое много раз наказывали и раньше. Поэтому можно проанализировать практику и сделать выводы, что могут посчитать неприличным по отношению к обществу, государству и органам власти.

Неприличная форма — это выражения, которые явно не соответствуют общепринятым нормам поведения. Они могут содержать мат или просто неприятные слова — например «подонок» однажды признали неприличной формой. Хотя не любой мат и обидные слова — это повод для наказания. Нужно иметь конкретную цель: унизить, обидеть, выразить циничное отношение. Если нецензурные выражения употребляют для связки слов, за это другое наказание: ругаться матом в общественных местах давно запрещено.

«Свинья», «хамло», «дура», «идиот», «кобыла», «жид» — это тоже неприличная форма, если слова употребляют с целью оскорбить и унизить. И тогда бесполезно ссылаться на то, что это литературные слова и их употреблял даже Пушкин. Цитировать классиков, в произведениях которых есть мат, — не то же самое, что употреблять мат по отношению к человеку, Конституции, российскому флагу или какой-то части общества.

Какие штрафы установили за такие оскорбления общества и государства в интернете

Если написать оскорбительное и неуважительное в неприличной форме про общество, власть и государство в интернете, это считается мелким хулиганством. За такое установлена административная ответственность — то есть штрафы. За обычное мелкое хулиганство вроде мата в общественном месте штрафы небольшие — до 1000 рублей. С публикациями в интернете все строже.

Суммы штрафов для физлиц

Первое нарушение30 000—100 000 ₽
Повторное нарушение100 000—200 000 ₽
Больше двух раз200 000—300 000 ₽

Первое нарушение30 000—100 000 ₽
Повторное нарушение100 000—200 000 ₽
Больше двух раз200 000—300 000 ₽

За мелкое хулиганство штрафуют людей старше 16 лет. Для ИП и юрлиц нет отдельного наказания, потому что они не субъекты таких правонарушений. Хулиганить может только человек, а не организация.

Размер штрафа назначает суд. О каждом деле положено сообщать в прокуратуру.

Как будут блокировать сайты с запрещенной информацией

Если на сайте или отдельной странице появится что-то неприличное и оскорбительное про российский флаг, полицию, суды или россиян в целом, такой сайт или страницу могут заблокировать.

План блокировки такой:

  1. Генпрокурор или заместители обращаются в Роскомнадзор. С инициативой блокировки могут выступить только эти должностные лица, а не любой оскорбленный полицейский, судья или автор законопроекта.
  2. Роскомнадзор обращается к провайдеру или владельцу хостинга: «Заблокируйте этот сайт».
  3. Провайдер пишет владельцу сайта: «Удалите информацию, или мы вас блокируем».
  4. На удаление информации есть сутки. Если сайт не реагирует, доступ к нему ограничат.
  5. Если провайдер или хостинг не справятся с блокировкой, подключится оператор связи.
  6. Когда информацию удалят, доступ восстановят.

Решение суда для таких блокировок не понадобится.

Теперь в России нельзя критиковать власть и высказывать негативное мнение о политике государства?

Критиковать можно. Высказывать негативное мнение и оценки можно. Но нужно делать это без неприличных выражений, которые оскорбляют, унижают, демонстрируют явное неуважение.

Из Конституции никто не убирал право на свободу слова и распространение информации. Штрафов за конструктивную критику, факты и публичное недовольство любыми государственными делами никто не вводил. Претензии могут быть только к форме высказываний и формулировкам.

Как писать про власть и государство в интернете

Можно писатьНельзя писать
Губернаторы не выполняют поручение президента: до сих пор нет региональных программ о паллиативной помощи, а зарплаты учителей ниже средних по области. Это вообще нормально? Почему они до сих пор на своих местах?В таком-то ведомстве работают одни дураки, как вообще эти долбоящеры могут принимать законы, у них нет мозгов. Да их место у параши!
Такой-то судья сел пьяным за руль — и ему за это ничего не было. Вот кто работает во власти. Когда уже это закончится?Российские суды — это клоака, там рука руку моет, а дела ведут помощники вместо судей. Безграмотные, коррумпированные твари!
Такого-то чиновника поймали на взятке. Нашли 9 млрд рублей наличными! И этот человек боролся с коррупцией в нашей стране. Посадили его — и отлично, так ему и надо. Остальных взяточников тоже пора отправить за решетку. В Китае за такое вообще смертная казнь. Они же воруют у нас с вами!Всех представителей власти пора расстрелять! Это не слуги и защитники народа, а конченные ублюдки, которые разворовали страну и поставили людей на колени. Эти так называемые блюстители закона и порядка просто охамевшие идиоты, хапуги и воры. Других людей во власти нет. Пусть засунут себе в одно место конституцию, потому что другого назначения у нее нет в этой гадкой стране.
Мусорная реформа — это какая-то коррупционная схема. По крайней мере в нашем регионе плата повысилась в пять раз, но в селах никогда не вывозили мусор и не ставили контейнеры. За что тогда берут деньги? Это беспредел, а на жалобы никто не реагирует! Товарищ президент, вы вообще куда смотрите, когда законы подписываете?Теперь эти выродки решили заработать и на наших отходах. Да выложить отходы им на тарелку — и пусть жрут! Подняли тарифы за мусор, чтобы окончательно разворовать последние деньги. Своими законами довели страну до краха, а теперь взялись за мусор. Это же свиньи, а не депутаты! Им только хрюкать, а не решать, как жить людям в России.

Как писать про власть и государство в интернете

Можно писать
Губернаторы не выполняют поручение президента: до сих пор нет региональных программ о паллиативной помощи, а зарплаты учителей ниже средних по области. Это вообще нормально? Почему они до сих пор на своих местах?
Нельзя писать
В таком-то гос. органе работают одни дураки, как вообще эти долбоящеры могут принимать законы, у них нет мозгов. Да их место у параши!

Можно писать
Такой-то судья сел пьяным за руль — и ему за это ничего не было. Вот кто работает во власти. Когда уже это закончится?
Нельзя писать
Российские суды — это клоака, там рука руку моет, а дела ведут помощники вместо судей. Безграмотные, коррумпированные твари!

Можно писать
Такого-то чиновника поймали на взятке. Нашли 9 млрд рублей наличными! И этот человек боролся с коррупцией в нашей стране. Посадили его — и отлично, так ему и надо. Остальных взяточников тоже пора отправить за решетку. В Китае за такое вообще смертная казнь. Они же воруют у нас с вами!
Нельзя писать
Всех представителей власти пора расстрелять! Это не слуги и защитники народа, а конченные ублюдки, которые разворовали страну и поставили людей на колени. Эти так называемые блюстители закона и порядка просто охамевшие идиоты, хапуги и воры. Других людей во власти нет. Пусть засунут себе в одно место конституцию, потому что другого назначения у нее нет в этой гадкой стране.

Можно писать
Мусорная реформа — это какая-то коррупционная схема. По крайней мере в нашем регионе плата повысилась в пять раз, но в селах никогда не вывозили мусор и не ставили контейнеры. За что тогда берут деньги? Это беспредел, а на жалобы никто не реагирует! Товарищ президент, вы вообще куда смотрите, когда законы подписываете?
Нельзя писать
Теперь эти выродки решили заработать и на наших отходах. Да выложить отходы им на тарелку — и пусть жрут! Подняли тарифы за мусор, чтобы окончательно разворовать последние деньги. Своими законами довели страну до краха, а теперь взялись за мусор. Это же свиньи, а не депутаты! Им только хрюкать, а не решать, как жить людям в России.
Это черта, за которой закончились факты и началось частное мнение редактора, которое может не совпадать с мнением редакции, а также содержать следы арахиса. Подпишите петицию, чтобы в других изданиях тоже научились разделять частное мнение и факты.
Это черта, за которой закончились факты и началось частное мнение редактора, которое может не совпадать с мнением редакции, а также содержать следы арахиса. Подпишите петицию, чтобы в других изданиях тоже научились разделять частное мнение и факты.

Закручивают гайки и душат свободный интернет?

Да, свободный интернет душат: если 20 лет назад это было место, где было можно всё и не действовали никакие законы, то теперь на него постепенно накатывают законы, которые больше похожи на законы реального мира.

Например, есть ст. 319 УК РФ «Оскорбление представителя власти», она действует с 1997 года. Сейчас вступил в силу похожий закон, но для интернета.

Или есть уголовная ответственность за неуважение к суду — этой статье в УК тоже больше двадцати лет.

Даже если оскорбление относится не к представителю власти, а к любому человеку, хотя и к чиновнику тоже, за такое давно есть административная ответственность. И сайт за такое могли заблокировать еще год назад.

Когда в публикации есть клевета, это уже уголовная ответственность со штрафом до миллиона рублей. Эта статья давно и реально работает и для интернета тоже. За надругательство над государственными символами запросто наказали бы и раньше: это уголовная ответственность, которая грозит не штрафом, а реальным лишением свободы.

Про публикации с признаками экстремизма, ненависти и вражды все уже и так знают.

Думаю, пора привыкнуть к мысли, что скоро интернет окончательно перестанет быть зоной вседозволенности и там нужно будет вести себя так же, как в обычной жизни.

Этим законом будут прикрываться, чтобы давить оппозицию?

Это вероятно. Судья действительно сможет вынести решение, чтобы за негативный комментарий с критикой человека оштрафовали по этому новому закону. Это решение может оказаться незаконным, и его можно будет оспорить. Как говорили прадеды, строгость российских законов компенсируется изобретательной правоприменительной практикой.

Справедливости ради, чтобы по этому закону правомерно наказать оппозиционного блогера, достаточно найти в его публикации слово «подонок» и признаки неуважения.

Разве это поможет поднять авторитет власти?

Это уже философия. Мы не знаем.

  • Ирина АкименкоПочему власть оценивает себя выше народа? Если за оскорбление простого гражданина штраф 3000рб, то за оскорбление власти 100000. Почему такое неравество? Чем чиновник отличается от рядового гражданина. Оба подчиняются Конституции, оба вправе высказывать свое мнение, обсуждать действия власти. Я за защиту государственной символики, культуры, и памяти народа. Но только с 2019 г. заработала машина жалоб, кляуз, анонимок. Чиновники написали жалобы о неподобающем форме к ним обращения, нет ни мат, ни ругательные слова, ни оскорбление, а просто возмущение их действиями, не согласие. Большую часть аппарата чиновников в государственной, региональной, местной власти составляют мужчины. Не знаю, но мне кажется, что писать жалобы о неподобающей форме обращения к чиновникам, таких взрослых дядей-чиновников какой-то простой трудяга Иван Иванович взял и обидел, - это не мужской поступок, это поступок слабого чиновника, который мнит, что все должны вертится вокруг него и все должны соглашаться с тем, что он творит, а если не так молния-жалоба на Иван Ивановича о неподобающем ответе чиновнику. И хорошо если Иван Иванович не работает - нечего терять, а если работает - раз и на ковер, что ж ты натворил, не согласился с властью, неправильно ответил, обидел взрослого дядю-чиновника. Это не свободное государство, а государство господ и рабов, последние из которых не могут высказывать свое мнение, волеизъявление, мало ли что в законах прописано, они безропотно должны соглашаться со всеми безумными поступками и действиями чиновников. Кто в этом случае защитит простого гражданина от таких горе-чиновников, жалобщиков и слабой власти, оружием которой является только жалобы, доносы, сбор кляуз и анонимок, а не конструктивные решения, умение САМОСТОЯТЕЛЬНО вникнуть и разобраться в проблеме, а не спускать быстрее по иерархической лестнице вниз грозные письма-указания о неподобающем ответе чиновнику простого трудяги? Сколько сайтов появилось в регионах "Подслушано", "Подсмотрено" и т.д. Зачем? Напоминает сталинские времена. Что власть хочет увидеть услышать, почему не может и не хочет различать кляузы, анонимки от жалоб граждан по серьезным насущным вопросам? Это политика обращения сильного, свободного государства с гражданами своей страны?10
  • Дима ПетровРугать власть-священное право гражданина -но что взять с нелегитимного государства каковым является так называемая Россия ?1
  • Владислав ПогореловОтличная статья. Как раз искал обзорную информацию по этому вопросу без воды и перегруза профессиональной юридической терминологией, так сказать, изложенную популярным языком. Спасибо Екатерина.0
  • Алексей Чируквместо того что-бы делать такие законы, лучше сделайте нормальную жизнь в расии. Нормальные пенсии, зарплаты и улучшить образование с медициной2
  • vladimirкакую ответственность понесёт телеканал дождь за трансляцию прибытия Навального?1
  • Nick JordonО! Почему Соловьев еще ни одного штрафа не заплатил? Я сколько не смотрел его передачи, так он оскорбляет людей с противоположным мнением, нецензурно выражается в их адрес, при этом имеет конкретную цель-унизить несогласных с его позицией. Впаяйте ему штраф пж, а то зае... задолбал уже светить своей постоянно орущей нецензурной лексикой харей1
  • Виктор БесединНина, а Вы рабыня? Ну и как Вас имеет государство? Ась?3
  • Виктор БесединДима, ты так называемый гражданин? Или ещё не дозрел до гражданства?0
  • Виктор БесединАлексей, ну тут всё понятно...Ты же Чирик с 3 классами ,раз пишешь расия.2
  • Полиция Т—ЖВиктор, рекомендуем прочитать наши правила комментирования: https://journal.tinkoff.ru/comments-rules/.0
  • Андрей БагинНина, вот тебе уже можно влепить штрафа за оскорбление власти и чувств граждан1
  • Андрей БагинАлексей, а тебе бы уровень интеллекта поднять2
  • Виктор БесединПолиция, а что-оскорблять моё государство это дозволено? Вам напомнить содержание дополнений к ФЗ от 18.03.2019 № 30-ФЗ т.н об оскорблении правительства от 2020 г? Да и ФЗ от 30 декабря 2020 г. № 513-ФЗ внесены изменения в ст. 5.61 КоАП об административной ответственности за оскорбление. В частности, под оскорблением теперь следует понимать унижение чести и достоинства, выраженное не только в неприличной, но и в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.0
  • Валера ДедковПочему депутаты, чиновники и представители власти Голикова Попова, Медведев в интенрнете, на телевидении и в СМИ могут безнаказанно обзывать, отправлять за границу, отправлять на подработку врачей и учителей (Медведев), хотя это обязанность государства, запугивать людей отъёмом их пенсий (Попова), увольнением с работы Голиикова), отказов в медицинском обслуживании (Голикова, министр здравоохранения), или народ уже не является единственным источником власти (статья 2 Конституции РФ). Почему на это не пресекается Прокуратурой,которая обязана следить за соблюдением закона; Конституционным судом, который должен защищать свободы и достоинство граждан России. Или эти органы власти защищают только власть. Тогда напрашивается вопрос есть Конституция в стране или нет?2
  • Дмитрий ВарламовПусть эта так называемая "власть", эти существа, откроют конституцию и почитают, что есть власть!!!! Сука аж до дрожи в коленках раздражает их беспредел... Статья 3 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ... Так какого хера эти "избранники" возомнили себя пупами земли и диктуют нам свои правила??? Хватит это терпеть!!!!!!!2
  • Eshel RamyВиктор, еще за Caps Lock нужно бы уголовную статью придумать. Удивительно, что вас с вашими оскорблениями никто не штрафует. Статьи есть, а не работают0
  • Eshel RamyДима, если так задуматься, то твой СССР тоже нелегитимное госудрство. Так какие вопросы?0
  • Eshel RamyВалера, кто может? Ты можешь на на них в суд подать. Один человек у Медведева выиграл суд и получил компенсацию в миллион рублей. Правда журналисты не захотели об этом говорить. Венедиктов затер всю инфу, которая только могла просочится. Но как говорится, сайт суда не выпилить и там она осталась0
  • Eshel RamyNick, откуда ты знаешь, что не заплатил? А может просто ты на него в суд не подавал? И твои люди с противоположным мнением. Кишка у них тонка, орать они умеют, а действовать в рамках закона не очень0
  • user2477726Ну написали, а где ссылка: закон такой-то, статья такая -то, чамть такая- то...? Где? Писанина не профессиональная и что значит "...власть прикрываться..." к вам автор уже можно применять статью о неуважении к власти...и подстрикательстве.0
  • Полиция Т—ЖИрина, отредактировали ваш комментарий. Просим с уважением относиться к читателям и напоминаем о наших правилах: https://journal.tinkoff.ru/comments-rules/0
  • ВалерийСидит хохол в России, с ДНР зарабатывает деньги в России, потому что в его городе Тарез , таких денег не заработать, И смотрит продвижение ВСУ, и говорит, что это хорошо. Как понимать!?0
  • МаринаТо есть,если я прочла чье то просто мнение в соц сетях о президенте,не очень хорошее,и человек ,ведущий аморальный образ жизни,тем самым меня возмутил,ответственности нести за это не будет?0
  • Петр ПетровНедавно господин Соловьев - неофициальный, но вполне реальный рупор власти, назвал белгородцев «тварями». Не считаете это оскорблением народа и нарушением действующего законодательства? Думаете хоть один суд или прокуратура кинутся защищать людей?1
  • Юрий МайдановИрина, Нанося ЛИЧНОЕ оскорбление, преступник наносит личный урон, наказание может быть до 100 000₽ или срок от года до трёх. на мой вкус: 100 000₽ или три года должны быть ЗА КАЖДЫЙ ЭПИЗОД оскорбления, а в составе группы ,- до 20 лет ПЛЮС ТРИ года за каждый эпизод оскорбления чем вам не нравятся сталинские времена ? не оскорбление ль это истории России в ракурсе ГРЯДУЩЕЙ ВОЙНЫ РОССИИ против 54 стран империализма ! и национал-социализма ! нас пришли УБИВАТЬ ,- поверьте, и Вас, тоже, такую красивую добрую и умную !0
  • Влад СмирновЯ думаю скоро в РФ будет массовая многомилионная война с государством и их законами дебильными .0