Куда жаловаться на нелегальный хостел, если он вам мешает

38
Куда жаловаться на нелегальный хостел, если он вам мешает

С 1 октября в жилых помещениях больше нельзя оказывать гостиничные услуги. Это значит, что в обычной квартире не получится открыть хостел и сдавать там места постояльцам: это запрещено федеральным законом. Но еще на этапе рассмотрения этого закона были предположения, что хостелы не закроются, а просто уйдут в тень — будут работать нелегально. Жильцам многоквартирных домов от этого легче не станет: им по-прежнему будут мешать шумные компании, курящие незнакомые люди и хлопающие двери подъезда.

Аватар автора

Екатерина Мирошкина

экономист

Страница автора

Если в вашем доме нелегально работает мини-гостиница или владелец хостела как-то смог обойти запрет, такие заведения можно закрыть. В этом поможет Роспотребнадзор: он готов принимать жалобы. Вот какие хостелы не должны работать с 1 октября и что делать, если в вашем доме они все-таки есть и доставляют дискомфорт.

Что означает запрет хостелов?

Этот запрет означает, что в обычной квартире многоквартирного дома нельзя оказывать гостиничные услуги: размещать постояльцев, бронировать для них места, регистрировать их, готовить для них завтраки и менять постельное белье. Хостелы как вид размещения для туристов и командировочных не запрещены — они могут работать. Но их нельзя открывать в жилых помещениях.

Например, хостел может работать в отдельно стоящем здании или на первом этаже — если помещение перевели в нежилое. Для этого хостелу нужен отдельный вход, вентиляция и согласие соседей на то, чтобы помещение у них за стенкой стало нежилым.

Но если хостел открыли в обычной квартире на третьем этаже, с 1 октября это незаконно. Соседи могут жаловаться и закрывать такие заведения, даже если для кого-то это бизнес.

Куда жаловаться на хостелы в жилых домах?

Работу хостелов контролирует Роспотребнадзор. Это ведомство и принимает жалобы на нелегальные мини-гостиницы.

Контролеры могут и сами находить хостелы в квартирах и принимать меры, чтобы те не мешали жильцам, устранили нарушения или вообще закрылись. Но, как объяснил Роспотребнадзор, в первую очередь поводом для проверок станут жалобы от обычных людей — тех, кому мешает хостел по соседству.

Всё о ваших правах
Дважды в неделю на почту. Подпишитесь на рассылку, чтобы не пропустить важные статьи

Если в вашем доме есть гостиница и кажется, что она работает незаконно или нарушает права жильцов, вот как можно сообщить об этом в профильное ведомство:

  1. через сайт Роспотребнадзора. Чтобы хостел проверили, нужно отправить обращение с авторизацией через госуслуги, то есть не анонимно;
  2. письменно. Если не знаете, как отправлять обращения через интернет, у вас коллективная жалоба от нескольких соседей или нет учетной записи на госуслугах, изложите свои претензии на бумаге и попросите провести проверку хостела. Обращение можно передать лично или отправить по почте.

В каких случаях стоит отправлять жалобу?

Пожаловаться на работу хостела можно не только если он нелегальный, но и если он нарушает права жильцов. Вот когда есть смысл обращаться в Роспотребнадзор:

  1. Хостел размещен в квартире. В жилых помещениях мини-гостиница работать не может. А нежилым помещение можно признать, только если оно на первом этаже или под ним нет жилья. Процедура перевода стала сложнее, учитывается мнение жильцов. Если хостел работает на пятом этаже, это, скорее всего, незаконно.
  2. Нет отдельного входа. Если хостел открыли в нежилом помещении на первом этаже дома, у него должен быть отдельный вход — такой, чтобы постояльцы не мешали жильцам и не пересекались с ними. Когда в хостел проходят через обычный подъезд, это нарушение.
  3. Мини-гостиница мешает жильцам. Например, гости хостела ставят машины на общей парковке, шумят и курят на площадке. Помещение хостела может быть нежилым и с отдельным входом, но права жильцов при этом все равно нарушаются.

Что будет с хостелом после проверки по жалобе?

Роспотребнадзор проведет проверку, чтобы разобраться, есть ли нарушения. Например, жильцы могут думать, что хостела в их доме вообще не может быть, но его владелец на самом деле работает легально: перевел помещение в нежилое, оборудовал отдельный вход и выполнил все санитарные требования. Сам факт работы мини-гостиницы в жилом доме — это еще не нарушение.

Если хостел оборудовали в квартире, там стоит десять кроватей, бронируются места и живет 15 человек, так нельзя. Роспотребнадзор обнаружит нарушения, а дальше все зависит от ситуации. Вот какие санкции могут применить по итогам проверки:

  1. Вынести предписание. Например, у хостела нет вентиляции или предусмотрен вход через подъезд. Владельцу могут дать время, чтобы все исправить.
  2. Выписать штраф. Пока штрафы за использование помещения не по назначению символические и только для физлиц — до 1500 рублей. Зато юрлицам грозит штраф за нарушение миграционного законодательства и жильцов без регистрации.
  3. Закрыть на время или насовсем. Роспотребнадзор имеет право приостановить деятельность хостела или вообще запретить его работу. Если хостел работает в квартире, предписание и штраф тут не сработают и не имеют смысла — такой бизнес запретят.

Чтобы закрыть нелегальный хостел, нужно решение суда. За 9 месяцев 2019 года в Москве закрыли 19 таких гостиниц — притом что запрета на размещение в квартирах еще не было. Теперь закрывать хостелы будут чаще. При условии, что найдутся доказательства их работы. А найтись они могут не всегда: зайти в помещение просто так проверяющие не могут, а работу хостела можно замаскировать под посуточную аренду.

Сдавать квартиру посуточно можно и сейчас

С 1 октября запретили хостелы в квартирах. А сдавать квартиры посуточно или на длительный срок не запрещали. Собственники имеют право каждый день вселять туда новых жильцов, а внятного разделения сдачи квартиры и работы хостела в законах нет.

У владельца хостела может быть официальный статус самозанятого, договоры с каждым нанимателем и чеки на поступления за размещение. При этом в хостеле могут жить пять человек, а по документам владелец квартиры сдает им ее на трое суток. Переводить помещение в нежилое при этом необязательно, спрашивать разрешения соседей тоже не нужно.

Но это не значит, что наниматели квартиры могут шуметь по ночам, мусорить или курить на площадке. Даже если формально это не хостел, ваши права все равно нарушены. Но жаловаться нужно уже не в Роспотребнадзор, а в полицию.

Обложка статьи
м
73

Как доказать, что в квартире именно хостел

Конкретных критериев и различий нет, но есть судебная практика. Вот что помогает доказать, что в квартире работает хостел, а потом закрыть его по решению суда:

  1. В квартире живет несколько человек.
  2. По договору комнаты им сдают посуточно.
  3. Есть сайт с условиями проживания и бронирования.
  4. Нарушена учетная норма жилой площади на одного человека.
  5. Не соблюдаются санитарные требования.
  6. Нарушается антитабачный закон и режим тишины.
  7. Есть признаки предпринимательской деятельности.

Суды вставали на сторону жильцов и до запрета хостелов в квартирах. Аргументы предусмотрительных владельцев не всегда помогали им избежать ответственности. Теперь закрыть нелегальный хостел и отстоять свои права будет проще.

Как думаете, поможет ли новый закон и Роспотребнадзор бороться с хостелами? И стоит ли вообще это делать?
Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0

Разобрались бы с посуточными квартирами в жилых домах. Я считаю, что жильцы дома должны иметь право решать, разрешать владельцам соседних квартир сдавать их или нет, как это делается в цивилизованных странах. И тогда и люди, снимающие эти квартиры, тоже будут учитывать правила поведения, и россияне наконец научатся не орать и слушать музыку после 23 часов, как конченые алкаши (наболело, простите).

6

Anastasia, про то, как надоели подъездные курильщики, вообще промолчу. Дойти до квартиры, не надышавшись, как следует этого дыма, невозможно.

3
0

Не знаю стоит или нет бороться с хостелами, но выглядит как раздолье для коррупции - смутные признаки нарушения, которые можно тянуть в любую сторону на усмотрение инспектора и в случае отказа давать взятку гарантия проигрыша в суде даже для законопослушных.

5
0

В нашем доме весь первый этаж теперь занят хостелом, а именно дешевой ночлежкой для бригад гастарбайтеров!! 300чел!! это как население 4 подъездов 9ти этажного дома!! И вроде все законно: и всход отдельный, и помещения нежилые.. Но кто там только ни живет!! тараканы от них, шум, курят.. Да и вообще такое "добрососедство" очень сильно напрягает. И ничего не поделать - законно, однако((

4

Таня, Пишите в миграционную службу. С 08.07.2018г. мигранты должны быть зарегистрированы по адресу ночлежки. Думаете их там регистрируют? Нам помогло выселить таких. Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

2
0

Ни в коем случае нельзя допускать наличие гостиниц в жилом фонде. На западе даже не разрешают кроткосрочную аренду в собственных домах (!) , т.к. это нарушает покой соседей! Зачем мне нужно, чтобы у меня в подъезде ходили посторонние люди и разносили заразу и клопов и курили?? Плюс- мы боимся за своих детей! Нам это не нужно!!!

3

EE, как защититьмя не подскажиие? Мы не на заваде

0
0

Хостелы в жилых домах надо закрывать без каких либо условий!!! Любой хостел расположенный в жилом доме уже изначально является рассадником грязи, коррупции и незаконного предпринимательства!!! Считаю что нужно запретить хостелы в жилых домах!!!

3

Сергей, как закрыть????

0
0

С 1 октября запретили хостелы в квартирах. А сдавать квартиры посуточно или на длительный срок не запрещали. Собственники имеют право каждый день вселять туда новых жильцов, а внятного разделения сдачи квартиры и работы хостела в законах нет. Ну и как бороться за спокойное проживание? Обложить налогом не подъёмным.

2

валерий, ни как, борюсь ,как могу!!! Полиция, налоговая , увд, прокуратура, роспотребнадзор, депутаты, письмо в госдуму , не сдаюсь я , я ..... упёртая

0
0

Бесполезно , не поможет ! Скорее, закроют хостелы обеднявших граждан, с трудом выживающих на скромной сдаче комнатки, чем бывшего " напёрсточника" , нагрёбшего денег с обманутых граждан и потому прекрасно знающих , как обмануть гос. чиновников, как такой бугай, год на втором этаже перепланировавший с грохотом, грязью, поломкой домофона купленную квартиру на Стахановцев 13 А , кв. 13 и теперь по 6-8 летом человек в сутки волочатся через прежде чистый и тихий подъезд, паркуют машины, ставят кучу велосипедов, круглосуточно горит свет, за который оплачивают другие жильцы и так далее, а никому нет дела до наших жалоб.

1

Салекс, <закроют хостелы обеднявших граждан,> вы сами-то понимаете, что за чушь городите?? это те самые, которые забивают самолёты, вылетающие за рубеж, от сдачи своих <хостелов>.. при этом и налоги не платят..

1
0

бесполезно ,у нас в парадной сданы три квартиры ,вызывали полицию , а воз и ныне там

1
0

Всё это, законы на бумаге!
А в реальном времени , уполномоченные органы ( полиция и Роспотребнадзор, отказываются выполнять свои обязанности). Проверенно мною, и не только мною)!

1

Иван, что делать то????

0
0

Живу на третьем этаже. На втором этаже сдают квартиру посуточно. Живёт несколько людей. Курят без передышки с 19-00 часов до 6-00 на балконе. Без передышки! Все отмахиваются от меня. Имеют право!

1

intexprom-td, полиция безмоствует, прокуратура молчит

0
0

Да . Только нужно ответственно проверять ИП зарегистрированные как сдача жилья в аренду , как они сдают его и какому количеству человек или семей , рассчитаны ли парковочные места или этот бизнес мешает соседям и их личному транспорту уезжать на работу и приезжать домой .

1
0

Добрый день, Екатерина, читатели.
Спасибо, Екатерине за статью.
Мое личное мнение, новый закон нужен, где не будет лазеек как в законе о запрете хостелов в жилых помещения МКД. Так как закон не работает, хостелы благополучно, работают в нежилых помещениях, и досаждая тем кто живет на хостелами и вокруг. Как было так и осталось.
Так получись, что купили квартиру на втором этаже, а на первом как оказалось размещен хостел. В изначально нежилом помещении, с отдельным входом. Но только нам слышно как в хостеле живут постояльцы, как курят под нашими окнами, как стучит входная дверь, шумит дешевая сантехника. И нет дела, что полиции, что всем другим организациям, потому что это только наши проблемы. Поэтому я за новый закон, полностью, запрещающий открытие хостелов и подобных заведений в многоквартирных домах в нежилых помещениях, ни на этажах, ни на первом этаже. Так как на вторых этажах живут люди, в своих квартирах, а не в арендованных как это делают хостелы. Считаю что нужно подавать инициативу, чтобы граждане могли проголосовать, и решить, хотят ли они жить бок о бок с хостелами или нет.

1
0

На мой взгляд следовало не запрещать, а разрешать только при условии согласия большинства собственников дома путем решения на ОСС. А то запретили словно хостелы это нечто плохое и запрещенное. Мы вроде развиваем туризм, но убиваем хостелы, хотим малый бизнес, но вставляем палки в колеса.

0

Артур, Вы, видимо, живёте на последнем этаже или дома только ночуете :) в наших панельных домах и от обычной-то семьи топот как от стада слонов, а уж что будет если сверху хостел - мне даже думать не хочется. Я однозначно за то что хостелы только в помещениях нежилого фонда и с отдельным входом.

10

Елена, у меня хостел за стенкой.... если бы не срок в 10 лет ,.... убила бы. Не выносимо!!!!! Полиция бездействует и встаёт на сторону нарушителей...Коррупция????

0

Артур, как бы Вы себя чувствовали в собственной квартире, над которой уже больше шести лет процветает хостел со всеми прелестями заезда гостей в любое время суток, шумом, бесконечными протечками в Вашей ванной комнате (из коммерческих соображений хостел установил и использует самую дешёвую и б/у сантехнику)? А не хотите иметь воду в газовых трубах, потому как нанятые без какой-либо квалификации работники перепутали газовые трубы с водопроводными? Спасло то, что аварийка приехала вовремя.
Я очень надеялась, что с принятием поправок к ранее существовавшему закону ЖК этот хостел должен быть закрыт с 1-го октября. Убрали только вывеску «хостел», а бизнес остался.

2

Lula, само ничего не закроется, есть такая удобная фраза у госорганов: если ваши права нарушены, обращайтесь в суд

2

Tamara, я пока в начале борьбы с цуками за стенкой.... полиция, увд, налоговая, роспотребнадзор, прокуратура.... потом суд видимо

0

Lula, видно, у артура как раз такой вот теневой бизнес, с которого эти дельцы даже налоги не платят ((

1

Елена, так суть то в том, что в домах с большим кол-вом жильцов (МКД) люди никогда не дадут согласие на хостелы (моя мысль была в этом). Это и есть фактический запрет. А тут государство вмешалось в бизнес и практически убило рынок без права людям сделать выбор.

1

Елена, поверьте, от этого не легче! В нашей панельной 9тиэтажке весь первый этаж-ночлежка, хоть и с отдельным входом и нежилое..

1

Артур, кто хочет не спать ночами, нюхать курево, перешагивать через блевотины, пустые бутылки собирать в подъезде и не спать до 4 х утра.... голосуйте за!

0
0

Давайте запретим алкоголикам и наркоманам жить в жилых помещениях многоквартирных домов?..

0

Василий, давайте. У нас вон, хер один вышел из тюряги за наркоту сидел, так теперь весь двор в его закладках. Бизнес идет хорошо. А чего? поработал, съездил в командировку на 7 лет, вернулся и снова бизнесом занялся.

4

Tamara, и денег подкопил на инвестициях. Потом вышел и снова их распечатал и наркотой побанчил и кэша поднял. Потом снова в командировку авторитет в определенных кругах поднимать

2

Василий, поживите с соседями, посуточниками!!!!

0
0

Задумка хорошая, но коррупция как всегда все извратит. По сути ничего не изменится, но владельцам придется делиться с правильными людьми

0
0

Думаю, что поможет. Хочу написать жалобу в Роспотребнадзор. На 4 этаже д. 44/17 пл ул. Сходненской м.Сходненская 3-х комн.квартиру переоборудовали под общежитие. В каждой комнате по десять чел., панцирные двухярусные кровати. Про постель, если это можно назвать постелью,вообще молчу. На кухню невозможно зайти -курят, независимо от того ест человек или нет. Две ночи переночевала больше не смогла. За это время успели украсть дорогие духи. Воровство у них,наверное, в порядке вещей. Хозяйке написала про воровство она меня послала подальше.

0
0
Отредактировано

у кого денег больше тои и прав, кому не понятно, попобуй выгнать отель из жилого подъезда

0
0

Нет , конечно.Но жизнь с хостелом не выносима!!! Ор, громкий разговор, смех,, курение, топот, звукоизоляции ноль.Полиция бездействует

0

Сообщество