С 1 января 2019 года вступит в силу закон о так называемой пенсионной реформе. На пенсию придется выходить не в 55 и 60 лет в зависимости от пола, а позже. Об этом все давно раструбили.

Мало кто вник, что повышать возраст выхода на пенсию будут постепенно. Пока те, кто мог выйти на пенсию в 2019 году, получат право на пенсию только в 2020: то есть женщины — в 56 лет, а мужчины — в 61 год.

Хотя пенсия им теперь не положена, но государство придумало другие гарантии. Они, конечно, не заменят выплаты полностью. Законы о гарантиях предпенсионерам — это те люди, кто мог, но не выйдет на пенсию, — уже подписаны президентом. Расскажем о них подробнее.

Льготы и гарантии при повышении пенсионного возраста

Федеральные законы № 352-ФЗ, № 353-ФЗ, № 378-ФЗ. Подписан 03.10.2018.
Вступит в силу 01.01.2019

С 2019 года повышается пенсионный возраст. Его повысят постепенно — сначала на год или полгода. Для тех, кто мог бы выйти на пенсию, но не сможет из-за реформы, государство придумало гарантии. Им сохранят льготы по имущественным налогам и предоставят два оплачиваемых дня для диспансеризации. А еще за пять лет до пенсии работника нельзя уволить из-за возраста — за это ввели уголовную ответственность.

Кого это касается?

Законы о гарантиях и льготах касаются тех людей, которые по старому закону о страховых пенсиях могли бы уже в 2019 году не работать и получать какие-то деньги от государства. А еще тех, кому до пенсии по новым правилам осталось пять лет.

Например, Виктору Петровичу 1959 года рождения в 2019 году исполнится 60 лет. Он мог бы выйти на пенсию. Но с 1 января 2019 года пенсионный возраст для Виктора Петровича и других мужчин того же года рождения уже не 60 лет, а 61 год. Поэтому в 2019 году Виктор Петрович не пойдет на пенсию, но будет считаться предпенсионером.

У Марьи Ивановны будет похожая ситуация. Например, она родилась в 1964 году и могла бы пойти на пенсию в 2019 году. Но теперь не пойдет. Нужно ждать, когда ей исполнится 56 лет. А до этого возраста Марья Ивановна — предпенсионер.

По общим правилам предпенсионеры — это люди, которым до выхода на пенсию по старости еще пять лет. Но это в общих чертах: в каждой гарантии есть нюансы.

Нельзя отказывать в приеме на работу и увольнять из-за возраста

Работников, которым до пенсии пять или меньше лет, нельзя уволить только из-за того, что они якобы слишком стары для этой работы. То есть причиной увольнения не может быть именно возраст. Что-то другое — может. Например, если работник прогулял, перестал выполнять обязанности, допустил недостачу в кассе или на складе, нарушил режим коммерческой тайны, его можно уволить в любом возрасте.

И можно не брать на работу человека, если он не подходит по каким-то требованиям: например, плохо знает Фотошоп, неграмотно пишет, у него мало опыта или судимость.

Какая ответственность есть за увольнение предпенсионера?

Если не взять на работу женщину 55 лет или мужчину 59 лет только из-за возраста, директору грозит уголовная ответственность. Реального срока лишения свободы за это нет, но могут оштрафовать на 200 тысяч рублей или назначить обязательные работы — до 360 часов. То же самое — если уволить сотрудника, потому что в 53 года он подходил для должности, а в 56 лет уже почему-то не подходит.

Поправки об этой ответственности уже действуют — 2019 года ждать не нужно.

Что теперь будет?

С одной стороны, ничего особенного не будет. Если работник справляется со своими обязанностями, его не уволят только из-за того, что он стал на год или два старше. А если работник плохо работает, не хочет осваивать новые программы, отказывается долго стоять, много ходить, ездить в командировки или работать за компьютером, потому что ему 57, а не 55 лет, то это повод уволить не из-за возраста, а по другой причине. Прогульщиков, любителей опаздывать и болтунов увольняли и будут увольнять на законных основаниях. И привлечь к уголовной ответственности работодателя не получится.

С другой стороны, на практике работодатель может начать увольнять предпенсионеров по какой-то некриминальной причине, то есть не по возрасту. А предпенсионер, если он не знает свои права, может согласиться на такое увольнение и покорно стерпеть свою долю.

Как можно привлекать по УК за увольнение?

Вообще-то и сейчас в уголовном кодексе есть статья за отказ в приеме на работу и увольнение. Например, нельзя уволить беременную женщину или мать ребенка, которому еще не исполнилось три года. За такое тоже можно получить огромный штраф — до 200 тысяч рублей.

Но на практике эта статья почти не работает. По УК могут наказать только за необоснованный отказ или необоснованное увольнение именно из-за беременности и ребенка. Но есть другие причины для отказа или увольнения, и их никто не отменял.

Так же и с предпенсионерами. Если мужчина 61 года пришел на работу пьяным или прогулял, пусть ему до пенсии будет хоть месяц — его можно уволить. Если женщина 57 лет пришла устраиваться на должность бухгалтера, но не прошла медосмотр для работы за компьютером или у нее нет опыта, ей тоже можно отказать. Такой отказ уже не будет расцениваться как необоснованный или сделанный на основании возраста. За это уголовной ответственности нет.

Но нужно иметь в виду: даже за устный отказ из-за возраста смогут наказать. Как это будет работать на практике — скоро увидим.

Два дня на диспансеризацию

С 2019 года каждый работодатель обязан по просьбе работника предпенсионного возраста предоставить ему два дня на диспансеризацию. Причем эти дни нужно оплатить. Это поправки в трудовой кодекс.

Два оплачиваемых дня на диспансеризацию предпенсионерам и пенсионерам дают каждый год, а другим работникам — один день, и только раз в три года. Дни диспансеризации нужно согласовать с работодателем, а факт диспансеризации — подтвердить.

Диспансеризация не считается прогулом. Пока работник проходит обследования и сдает анализы, за ним положено сохранить место работы и средний заработок. Если не отпустить работника на обследования, уголовной ответственности не будет, но могут оштрафовать.

Льготы по налогу на имущество и землю

У пенсионеров есть льготы: они могут не платить налог на имущество по одной квартире, одному дому и одному гаражу. И у них льгота по земельному налогу: с шести соток его вообще не нужно платить.

Чтобы получить эти льготы, нужно быть пенсионером. Но раз возраст выхода на пенсию отложили, получается, люди в 55 или 60 лет могли не получить эти льготы.

С 2019 года будут действовать поправки, которые касаются именно предпенсионеров. Но тут уже предпенсионеры — это не те, кому пять лет до пенсии, а те, кто в 2019 году мог бы выйти на пенсию по правилам 2018 года.

Например, Нине Александровне 10 января 2019 года исполнится 55 лет. Она могла бы выйти на пенсию, но не выйдет. Зато с 10 января у нее льгота по налогу на имущество и землю, потому что по старым правилам она бы ее получила. Государство не даст Нине Александровне пенсию, но даст льготу — то есть разрешит не платить налоги или платить чуть меньше. По транспортному налогу таких федеральных льгот нет, но они бывают в регионах.

Не забудьте, что эти льготы не предоставляются сами по себе. Там заявительный порядок. Нужно подать заявление в налоговую инспекцию.

А что там с пенсиями вообще?

Закон о повышении пенсионного возраста уже принят и подписан. Он вступит в силу 1 января 2019 года. Мы скоро все расскажем: как он будет работать и кто когда выйдет на пенсию.