Как отменить решение общего собрания СНТ?

Подать жалобу в вышестоящий суд уже не получится: это можно было сделать только в течение месяца со дня вступления решения суда первой инстанции в силу. Но разбираться со старым собранием вам уже и не требуется, ведь состоялось новое.

Есть несколько вариантов, как отменить принятые на нем решения. Расскажу о них.

Часто дачники недовольны размером ежегодных взносов, и они кажутся им необоснованными. Чтобы отменить решение собрания, которое установило такие взносы, сначала потребуется разобраться, откуда они взялись. Для этого нужен доступ к документам.

У любого члена СНТ есть право подавать заявления и жалобы — председателю, в правление или даже в адрес общего собрания.

Смету и экономическое обоснование, на основании которых рассчитывают взносы, готовит правление СНТ. То есть для начала вы можете обратиться с заявлением к председателю. В заявлении запросите разъяснения по тем вопросам, которые вам кажутся непонятными или спорными.

Но нужно учесть, что, раз решение уже принято общим собранием СНТ, ни правление, ни председатель отменить его не смогут: это вправе сделать только новое собрание. Но ответ на заявление вам дать обязаны.

В уставе СНТ может быть прописано, как именно правление принимает и рассматривает обращения: указаны способы отправки и сроки ответа. Но чаще в уставе ничего об этом нет. А закон порядок таких обращений не регулирует. Поэтому составьте заявление в произвольной форме и укажите в нем разумный срок для рассмотрения.

Заявление можно отдать лично любому из членов правления или председателю. Подготовьте документ в двух экземплярах и попросите поставить на одном из них дату принятия — эта бумага останется у вас. Человек, который принял обращение, должен расписаться рядом с датой и указать свою должность.

Еще заявление можно отправить почтой — лучше заказным письмом с уведомлением. Если выбираете такой способ, укажите срок для рассмотрения с учетом доставки: нельзя требовать дать ответ в течение трех дней, если известно, что почта принесет письмо только через неделю.

Рекомендую одновременно обратиться с таким же заявлением в ревизионную комиссию вашего СНТ или к ревизору. Хоть часто ревизоры в СНТ и находятся в дружеских отношениях с председателем, формально это независимые люди, которые должны проверять финансово-хозяйственную деятельность товарищества, а еще смотреть, чтобы правление и председатель вовремя отвечали на заявления дачников. Не исключено, что ревизор лучше объяснит подробности по смете и формированию взносов.

Если после изучения документов действительно окажется, что размер взноса необоснован, есть два способа отменить решение последнего собрания: через суд и с помощью нового собрания.

Разбираться с первым собранием и судебным решением по нему поздно: срок апелляционного обжалования истек. Повторный иск по тому же предмету и основанию не подать: в суде его просто не примут.

Но вы можете подать второй иск, чтобы обжаловать решение второго собрания. И вот какие поводы для отмены решений этого собрания могут быть.

Формальные нарушения. Если собрание было организовано не так, как того требует закон, его решения можно отменить в суде, даже не разбираясь с размером взносов.

Например, если повестка собрания включает утверждение сметы, правление СНТ обязано минимум за семь дней обеспечить всем членам СНТ возможность ознакомиться с проектом документа. Как правило, смету вывешивают на доске объявлений. Если срок нарушен или смету заранее не показали, этот вопрос рассматривать нельзя.

Смету и размер взносов нельзя утверждать заочным голосованием, когда кто-то просто ходит по дачным домам и собирает подписи, а потом все оформляют как решение общего собрания.

Допустимо только очное или очно-заочное голосование. В последнем случае дачники, которые не пришли на очное собрание, заранее письменно уведомляют о своем решении правление СНТ.

Для рассмотрения всех вопросов обязательно наличие кворума — более 50% членов СНТ или их представителей. А чтобы принять любое решение, связанное со взносами, нужно набрать квалифицированное большинство — не менее 2/3 голосов от общего количества присутствующих на собрании. Учитывают и голоса тех, кто ведет садоводство в СНТ, но при этом не член товарищества.

Нарушения прав членов СНТ. Это и есть, например, утверждение необоснованного размера взноса. Придется доказывать, что именно в решении собрания нарушает закон, права или законные интересы членов СНТ. Потребуется указать конкретные нарушения и представить доказательства.

В судах часто рассматривают иски об отмене решений общих собраний СНТ. И нередко суды встают на сторону садоводов.

Так, в 2020 году Ногинский городской суд Московской области рассмотрел коллективный иск о признании недействительными решений общего собрания СНТ. В суд подали несколько десятков членов товарищества. Им не понравилось, что правление стало включать во взносы расходы на создание сайта СНТ, плату за создание устава и бухгалтерские услуги.

Садоводы ссылались на формальные нарушения: отсутствие кворума, несоответствие решений собрания финансово-экономическому обоснованию. В суд дачники принесли видеозапись собрания, где видно, что людей мало, а председатель не дает всем высказаться.

Суд отменил все оспариваемые решения общего собрания СНТ.

Также на сторону дачников в 2020 году встал Чеховский городской суд Московской области. Несколько садоводов подали иск о признании недействительным решения общего собрания СНТ — требовали отменить утверждение расходной сметы, размеры взносов и отчет ревизионной комиссии.

Садоводы смогли доказать отсутствие кворума на собрании и нарушения при составлении сметы. Также дачники убедили суд, что никакого голосования не было, а смету и взносы утвердили неправомерно. Правление СНТ обжаловало решение в двух инстанциях, но все зря.

Потребуется провести внеочередное собрание — обычно это сложнее, чем подать в суд. На новом собрании надо поставить вопрос о пересмотре решения и утверждении нового размера взносов.

Вот как организовать собрание.

Создайте инициативную группу. Она должна включать не менее 20% членов СНТ. Участники инициативной группы должны быть на вашей стороне, то есть поддерживать пересмотр ранее принятого собранием решения. Если вас мало кто поддерживает, проводить новое собрание бесполезно.

Составьте письменное требование о созыве внеочередного собрания. Хотя инициатором нового собрания фактически будет ваша группа, организовать это собрание должно правление. Поэтому надо отправить туда требование — указать, для чего созывается собрание и какая будет повестка. Можно включить в повестку рассмотрение жалобы, если вы отсылали ее в правление.

Требование подписывают все члены инициативной группы. Документ можно отдать председателю лично, отнести в правление или отправить почтой — заказным письмом с уведомлением.

Проконтролируйте, как реагирует правление. У него есть 30 дней, чтобы отреагировать на требование. Отреагировать — не значит провести собрание. Правление может и отказать. Например, сослаться на то, что массовые мероприятия нельзя проводить из-за эпидемиологической ситуации или террористической угрозы. Придется разбираться, не выдуманы ли эти причины. Но если правление промолчало, инициативная группа вправе самостоятельно провести собрание.

Проведите собрание без нарушений. Когда в СНТ конфликт, это особенно важно, потому что стороны будут стремиться найти формальные нарушения, чтобы потом легко отменить все принятые решения в суде. Вот основные правила, как провести собрание:

1. В нем должно участвовать более 50% членов СНТ.
2. Для пересмотра решения о взносах надо заручиться поддержкой 2/3 присутствующих на собрании членов СНТ или их представителей.
3. Заочно проводить собрание нельзя.
4. Если взносы касаются расходов на общее имущество, в собрании должны участвовать не только члены СНТ, но и садоводы, которые не вступили в товарищество, — их голоса тоже учитывают.

В ходе собрания вам и инициативной группе придется обосновать свою позицию и отвечать на вопросы, если они возникнут. Эффективен вариант, когда вы укажете на нарушения, ошибки в расчетах или, например, необоснованное завышение расходов, а потом предложите свою сумму взноса. Но придется объяснить, из чего складывается эта сумма. Возможно, вы найдете возможность выполнить какие-то работы дешевле или сумеете доказать, что часть работ не требуются.

В первую очередь соберите документы и информацию, чтобы понять, как формируются взносы и правильно ли подготовлена смета. Обратиться можно к председателю, правлению, ревизору или ревизионной комиссии СНТ. Вам обязаны дать ответ и представить документы.

Если были формальные нарушения в том, как созвано или проведено собрание, его решения будет легко отменить в суде. Иск подают в суд по месту нахождения СНТ.

Если ясно, что судиться бесполезно, попробуйте организовать новое собрание членов СНТ. Но очень важно заранее заручиться поддержкой других дачников, чтобы новое собрание состоялось и собравшиеся поддержали вашу точку зрения.