Как мужчину обязали снести дом в Геленджике, который построил другой человек 50 лет назад

В 2017 году сотрудники городской администрации Геленджика обнаружили земельный участок площадью 10 соток с постройкой. Права на эту землю оформлены не были, и разрешение на строительство администрация не выдавала.

Сотрудники ведомства выяснили, что много лет этим участком пользовался один мужчина, он же возвел строение. Но предъявить ему претензии было невозможно, потому что владелец давно умер. Тогда представители администрации нашли внука этого человека и выдали ему предписание снести постройку. Тот требование не исполнил, и администрация Геленджика обратилась в суд.

Удивительно, но суды рассматривали иск о сносе чужой постройки на свободном земельном участке два с половиной года.

Администрация Геленджика. Этот мужчина пользуется одноэтажным капитальным строением на участке, который, по сути, самовольно захватил. Эти 10 соток относятся к землям общего пользования и поэтому принадлежат городу. Мужчина должен освободить земельный участок и снести постройку за свой счет.

Мужчина. Ничего я не должен. В этом доме действительно проживал мой дедушка. Но после его смерти строение никто не эксплуатировал, в наследство я не вступал, потому что документов на землю не нашли. Ко мне этот участок не имеет никакого отношения, поэтому оплачивать снос постройки или разбирать ее самостоятельно я не буду.

Истцы не доказали, что мужчина вообще использует этот земельный участок. Администрация представила акт обследования, но из него непонятно, как городские власти определили причастность ответчика к этой земле.

Владелец участка умер, в наследство никто не вступил. Поэтому спорная постройка бесхозная. Человек не должен нести ответственность за недвижимость, к которой он не имеет отношения. Это входит в обязанности управления муниципального земельного контроля администрации.

В иске отказываю.

Администрация не согласилась с этим решением и подала апелляционную жалобу.

В июне 2017 года администрация Геленджика выдала мужчине предписание об освобождении земельного участка и сносе строения. Он это предписание не обжаловал, не пытался признать его незаконным и отменить.

Документов о том, что земля принадлежит внуку бывшего владельца, нет. Но сотрудники МВД еще в 2017 году опросили дядю ответчика. Он объяснил, что строение возвел его отец 50 лет назад. И его племянник пытался оформить право собственности на дом и землю.

Решение районного суда отменяем. Обязываем мужчину снести капитальное строение за свой счет.

Ответчик не согласился — и подал кассационную жалобу на апелляционное решение.

Возражений нет. Раз предписание администрации не обжаловано, его нужно исполнить. Оставляем решение краевого суда в силе.

Мужчина подал жалобу в Верховный суд РФ.

Человека, который нарушил права собственника или арендатора земельного участка, можно обязать снести незаконно возведенные строения. Это касается, например, самовольных построек  .

Снести незаконное строение должен тот, кто его возвел или по чьему заданию был построен дом или другое сооружение. Если же человек сам ничего не строил, а получил самовольную постройку в наследство, в дар или купил ее, то он становится ответственным за незаконное строительство. Тогда суд может возложить на нового владельца обязанность снести строение, но тот потом может подать иск о взыскании убытков с прежнего собственника.

Коллеги из апелляционной инстанции не выяснили, возводил ли сам ответчик незаконное строение, стал ли он новым владельцем после человека, который построил спорный дом. Вместо этого суд сослался на информацию, что мужчина пытался оформить землю на себя и расписался в получении предписания администрации Геленджика.

Отменяем апелляционное и кассационное определения и направляем дело в краевой суд.

Районный суд был прав. Мужчина не только не возводил это строение, но и не вступал в права владения им. Администрация не доказала, что ответчик использует земельный участок с незаконной постройкой. Поэтому сносить его мужчина не должен. Оставляем решение первой инстанции в силе.

Мужчине не придется оплачивать снос и вывоз стройматериалов с земельного участка, к которому он не имеет отношения.

Самовольное строительство — это правонарушение. Владельца самовольной постройки могут обязать ее снести.

Постройку признают самовольной, если:

1. она построена на не принадлежащем человеку земельном участке;
2. разрешенное использование участка не допускает строительства на нем такого объекта;
3. нет нужных согласований, разрешений на строительство;
4. при возведении были нарушены градостроительные или строительные нормы и правила.

Этот перечень признаков исчерпывающий  . Постройку могут признать самовольной на всем протяжении ее строительства, начиная с возведения фундамента, а также в любое время после завершения. О том, как оспорить предписания о сносе построек, мы рассказывали в отдельной статье.