Как узаконить уже сделанную перепланировку?
Мы с мужем купили квартиру без отделки в новостройке. Сразу сделали ремонт, чтобы въехать и жить. Квартира — евродвушка: кухня объединена с гостиной, но есть небольшая перегородка на условной границе между помещениями.
Многие жильцы аналогичных квартир сразу договаривались с застройщиком, и он не ставил перегородку в этом месте. А мы убрали ее сами во время ремонта.
Недавно мы решили узаконить перепланировку. Предполагаю, что она не нарушает никаких требований. Газа и газовых плит в доме нет, несущие стены не затрагивались, мойку или плиту в комнату мы не переносили. Но меня беспокоит, что мы убрали перегородку без предварительного согласования в момент, когда еще не были собственниками.
Что делать, если уже все перестроили, а документы не собрали? Проверяет ли кто-то фактическое состояние квартиры при согласовании проекта? Могу я согласовать перепланировку, которая уже есть, а потом предъявить имеющийся ремонт как результат? Или придется возвести временную перегородку на этом месте, а потом ее снести?
Вашу перепланировку можно узаконить, не устанавливая временную перегородку. Самый простой способ — обратиться в местную администрацию с планом квартиры с перепланировкой и техническим заключением о том, что она соответствует всем требованиям законодательства и не нарушает ничьих прав.
Способ посложнее — узаконить перепланировку через суд. В него придется обратиться, если администрация вам откажет.
Что такое переустройство и перепланировка
В квартире можно сделать переустройство или перепланировку. Переустройство — это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. А перепланировка — изменение конфигурации жилья. И в том и другом случае после работ необходимо внести изменения в технический паспорт жилого помещения.
Например, если установить электроплиту вместо газовой или заменить ванну на душевую кабину — это переоборудование. А если поменять конфигурацию комнат за счет других помещений в квартире или перенести дверные проемы — это перепланировка.
В вашем случае в помещении снесена небольшая перегородка, которая разделяла кухню и комнату. Значит, у вас была перепланировка. О ней и расскажу дальше.
Последствия самовольной перепланировки
Самовольной перепланировку называют, когда изменения сделали, но не согласовали их с местной администрацией. Или если перепланировка не соответствует проекту, который эта администрация утвердила. Возможные негативные последствия такого ремонта для физлиц — штраф от 2000 до 2500 ₽. Но в некоторых субъектах, например в Москве, введен мораторий и до определенной даты самовольную перепланировку можно узаконить без штрафа.
Кроме того, рано или поздно изменения все равно придется узаконить. Например, если квартиру понадобится продать, подарить, передать по наследству или приватизировать.
Если купить квартиру с самовольной перепланировкой, то узаконить ее придется новому владельцу. А если в ходе перепланировки нарушены снипы или дом — объект культурного наследия, администрация обяжет вернуть все в прежнее состояние за счет собственника. Если не выполнить эти требования, администрация может изъять квартиру через суд.
Порядок оформления перепланировки до начала ремонта и после него отличается. В первом случае нужно согласовать предстоящие строительные работы, а во втором — узаконить то, что уже сделали.
Лучше узаконить перепланировку до начала ремонта. Как это сделать, мы уже рассказывали в другой статье в Т—Ж. Но раз вы не сделали этого сразу, объясню, как узаконить уже готовый ремонт.
Как согласовать перепланировку в местной администрации
В вашей ситуации следует действовать так.
Обратитесь в БТИ со свидетельством о праве собственности на недвижимость или выпиской из ЕГРН и паспортом. В некоторых городах названия могут быть другими, например в Санкт-Петербурге вместо БТИ нужно обращаться в ГБУ «ГУИОН».
После обращения сотрудник БТИ приедет осмотреть вашу квартиру и замерить помещение. Во время осмотра он красными линиями обозначит на плане квартиры места с перепланировкой.
Закажите техническое заключение о том, что произведенные работы соответствуют снипам, не опасны для здания, не нарушают права других жильцов многоквартирного дома, не угрожают их жизни и здоровью. Заказать его можно у ИП или компании — членов саморегулируемой организации, СРО.
Разработчики технического заключения согласуют его в контролирующих инстанциях: СЭС, пожарном надзоре, отделе архитектуры и Роспотребнадзоре.
Подайте заявление и документы в отдел архитектуры местной администрации или орган, который согласовывает планировки. Можно принести все прямо к ним или подать через МФЦ.
Важно: заявление должны подписать все собственники квартиры. А из документов нужно приложить:
- Выписку из ЕГРН.
- Технический паспорт квартиры.
- Экспликацию, то есть план квартиры с обозначенными красными линиями мест перепланировки.
- Поэтажный план здания.
- Техническое заключение организации — члена СРО.
- Заключение ведомства по охране памятников архитектуры, истории и культуры о том, что перепланировка помещения допустима, если дом, в котором находится квартира, — это памятник архитектуры, истории или культуры.
Когда у вас примут заявление и документы, вы получите расписку об этом.
Заявление и документы рассмотрят в течение 45 дней. По результатам вы получите акт о согласовании перепланировки или отказе. Его направят по адресу, который указан в заявлении. А если вы подавали заявление через МФЦ, решение нужно будет забрать там.
Как узаконить перепланировку через суд
Администрация часто отказывает собственникам, потому что те изначально нарушили порядок согласования. Если в вашем случае так и произошло, вы можете подать административное исковое заявление в районный суд по месту проживания или расположения ведомства, которое согласует перепланировки.
В иске следует указать, почему вы считаете отказ незаконным. А в суде — доказать:
- Что самовольная перепланировка не нарушает законные права и интересы остальных жильцов многоквартирного дома и не угрожает их здоровью.
- Работы проведены с учетом снипов.
- Вы сделали все, чтобы узаконить перепланировку.
Иск нужно подать в течение трех месяцев после того, как вы получили отказ. Если пропустить срок, суд откажет по этому основанию. Исключение сделают только для тех, кто представит уважительную причину пропуска.
Если перепланировка соответствует строительным правилам и собственник докажет все то, о чем я написала выше, суд примет решение в его пользу. Но, например, суд не узаконит перепланировку, если собственник:
- увеличил комнату за счет лоджии;
- демонтировал несущую стену;
- перенес отопительные приборы на балкон;
- оборудовал санузел в жилой комнате;
- объединил газифицированную кухню с комнатой.
За такие изменения собственника оштрафуют, и суд обяжет привести помещение в первоначальный вид.
- Например, в Краснодаре собственница однушки провела переустройство и перепланировку в квартире и обратилась в межведомственную комиссию, чтобы согласовать изменения. Комиссия отказала, и женщина обратилась в суд, чтобы признать отказ незаконным.
- Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций удовлетворили ее требования. Они посчитали, что перепланировка не нарушает права и законные интересы соседей, не угрожает их жизни и здоровью и соответствует снипам.
- Межведомственная комиссия не согласилась с выводами судов и подала жалобу в Верховный суд. Во время ремонта собственница сделала проем в несущей стене. На это нужно согласие всех жильцов, а его дали только 62%. Суд указал, что планировка фактически сделала из жилого помещения нежилое, что нарушает градостроительный кодекс. В итоге Верховный суд отменил решения предыдущих инстанций и отказал собственнице в иске.
После того как ведомство или суд согласуют перепланировку, нужно заказать у кадастрового инженера новый технический план квартиры. А затем подать заявление в Росреестр, чтобы внести изменение в ЕГРН.
Что в итоге
В вашем случае я предлагаю такой план. Для начала обратитесь в БТИ, чтобы составить план квартиры с перепланировкой. А также закажите техническое заключение в компании или у ИП — члена СРО.
Далее обратитесь с заявлением в местную администрацию. Если она вам откажет, обратитесь в суд с административным иском. К нему приложите отказ и остальные документы.
Когда суд вынесет решение в вашу пользу, закажите новый технический план квартиры и подайте заявление в Росреестр.
