Я получил второе гражданство. Чем я рискую?

91

У вас очень богатая коллекция статей про эмиграцию и жизнь в других странах. Но я не смог найти статью о том, как быть, если удалось получить второе гражданство? Какие риски это несет, лишает ли каких-то гарантий в виде пенсии, льгот или субсидий в России?

Стоит ли уведомлять МВД о получении второго гражданства, что будет, если этого не сделать, и какова процедура?

В общем, очень хочется получить ликбез в вашем стиле по этому вопросу.

Заранее благодарю.
Дмитрий

Дмитрий, уведомлять МВД о втором гражданстве — обязанность, а не право. Если этого не сделать, грозит уголовная ответственность, а если уведомить позже установленного законом срока — административный штраф.

Что касается рисков, то многое зависит от того, где постоянно проживает россиянин со вторым гражданством. Но в любом случае паспорт другого государства означает, что нужно знать и соблюдать его законы.

Что за второе гражданство

Гражданство может быть двойным, а может быть вторым, или множественным.

Двойное гражданство означает, что государство знает о наличии другого гражданства и признает его. Это возможно, только когда государства заключили специальное соглашение о двойном гражданстве. У России такое соглашение есть только с Таджикистаном. То есть двойным гражданством россиянина будет считаться только одновременное гражданство РФ и Таджикистана. В остальных случаях гражданство будет вторым.

Россияне с двойным гражданством сохраняют полные права и обязанности в обеих странах, но платят налоги и проходят военную службу по месту постоянного жительства.

Когда гражданин РФ оформляет паспорт страны, с которой у России нет специального договора, гражданство считается вторым. В этом случае россиянин будет рассматриваться в России только как подданный РФ, а в стране второго паспорта — как подданный этой страны.

Объясняем сложное простым языком
Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Уведомление о гражданстве

Дмитрий, раньше о втором гражданстве можно было не сообщать. В августе 2014 года вступили в силу изменения в закон «О гражданстве РФ»: теперь россияне обязаны сообщать о наличии второго паспорта и даже вида на жительство в иностранном государстве.

Для этого нужно подать письменное уведомление в ГУ МВД по месту жительства или месту пребывания в РФ в течение 60 дней после получения гражданства или 30 дней после въезда в Россию. Второй срок предусмотрен для тех, кто живет за границей: уведомлять полицию нужно только по возвращении в РФ. Подать уведомление из-за границы не получится и не обязательно.

После въезда в Россию срок для уведомления не приостанавливается на время нахождения за пределами страны. Даже если вы приехали на несколько дней, придется успеть подать уведомление.

Если опоздать с уведомлением, это повлечет штраф от 500 до 1000 ₽. Если не уведомить вообще, могут привлечь к уголовной ответственности. В этом случае грозит штраф до 200 000 ₽ или до 400 часов обязательных работ.

Сообщить в ГУ МВД о наличии второго гражданства можно лично, через представителя или по почте.

К уведомлению нужно приложить:

  1. Копию внутреннего российского паспорта.
  2. Копию паспорта иностранного государства либо иного документа, который подтверждает наличие другого гражданства.

Чтобы направить уведомление по почте, нужно обратиться в любое отделение Почты России.

Если действовать через представителя, форма уведомления та же, что и для личной подачи, но помимо копий паспортов нужно приложить копии нотариальной доверенности и паспорта представителя.

Риски второго гражданства

По общему правилу второе гражданство не влияет на гарантии, предусмотренные российским законодательством, если россиянин со вторым паспортом постоянно проживает в России. Но есть и ограничения: россиянин со вторым гражданством не сможет устроиться на некоторые госдолжности.

Запрет занимать определенные должности. Гражданин РФ, у которого есть второе гражданство, не сможет, например, устроиться в ФСБ или прокуратуру, быть судьей или членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Пенсия. Вопрос с пенсией решается в зависимости от страны проживания и наличия международного договора о пенсионном обеспечении между Россией и страной второго гражданства.

Если россиянин, у которого есть второе гражданство, постоянно проживает и зарегистрирован в РФ, он получает пенсию как обычно — по законодательству России. Никаких рисков, кроме размера пенсии, тут нет.

Если россиянин с паспортом иностранного государства живет за границей, нужно смотреть международный договор России с этим государством. Договор может быть построен по территориальному принципу — как, например, договоры РФ с Арменией, Украиной, Беларусью, Грузией и Казахстаном — или по принципу пропорциональности по учету сведений о трудовой и иной деятельности. Такие договоры Россия заключила, например, с Испанией, Болгарией и Эстонией.

По договору, основанному на территориальном принципе, россиянину со вторым гражданством пенсия назначается согласно законодательству государства постоянного проживания. В этом случае выгодно жить в стране, где вы работаете и хорошо зарабатываете.

Если договор построен по принципу пропорциональности по учету сведений о трудовой и иной деятельности, то по общему правилу каждое государство назначает пенсию по своим законам. Тут роль играет стаж в каждой стране гражданства.

Если у России нет договора о пенсионном обеспечении со страной второго гражданства и россиянин проживает в этой стране, например в Германии, Израиле или США, он может обратиться за пенсией в РФ. Но только при соблюдении необходимых условий: наличие страхового стажа, достижение пенсионного возраста и т. д. Заявление о назначении пенсии нужно подавать непосредственно в Социальный фонд России.

Льготы. Если россиянин со вторым гражданством проживает в РФ и имеет постоянную регист­рацию, у него есть право на все социальные гарантии и льготы по закону.

Наличие двух гражданств не влияет, например, на субсидии по оплате ЖКУ или льготы по капремонту. Главное, чтобы было российское гражданство.

Налоги и вычеты. С налогами все немного сложнее, так как есть риск заплатить больше. Но тут играет роль не второе гражданство, а резидентство.

Если человек находится за пределами России более 183 дней в календарном году, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по большей ставке — 30% по общему правилу.

Налог нерезиденты платят только с доходов от источников в РФ, не освобожденных от налогообложения. Например, придется уплатить 30% налога с доходов от сдачи квартиры в аренду или от выполненных в России работ по договору подряда.

В налоговом кодексе определено, что если человек оказывает услуги или выполняет трудовые обязанности за границей и в договоре местом работы считается иностранный город, то вознаграждение, которое он за это получает, — доход от источников за пределами РФ. Нерезидент, получающий доход от источников за пределами РФ, не должен платить НДФЛ.

Если нерезидент решит продать недвижимость в РФ ранее минимального предельного срока владения, налог с дохода от продажи составит 30%. Кроме того, нерезидентам не положены налоговые вычеты. Поэтому уменьшить налог с доходов от продажи квартиры не получится.

Мобилизация. Поскольку Россия рассматривает человека с двумя гражданствами исключительно как своего гражданина, во время мобилизации его могут призвать на военную службу, если он состоит на воинском учете и находится в РФ.

Если человек с двумя гражданствами получил повестку, он обязан в указанные дату и время явиться в военкомат. За неявку могут привлечь к административной ответственности — вынести предупреждение или оштрафовать на 500—3000 ₽. От ответственности могут освободить, если причина неявки была уважительной — болезнь, землетрясение, наводнение или другие обстоятельства непреодолимой силы.

Как видите, несмотря на второе гражданство, на пенсию и льготы все равно можно рассчитывать. Риски есть только у тех россиян, кто собирается на госслужбу, — им нельзя иметь гражданство иностранного государства.

Дополнительное налоговое бремя грозит тем, кто живет за границей, но сдает российскую квартиру или решил продать недвижимость в РФ.

И несмотря на наличие второго гражданства гражданина все равно могут мобилизовать, если он стоит на воинском учете.

Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0

Клоунский закон и клоунское его исполнение: База "двойников" если и есть, то явно не адекватная: я, например, волей судьбы поменял паспорт после регистрации, да и в заявлении номер документа пишется от руки, что там в этой базе одному аллаху известно, судя по тому как мне названивают с предложениями по РКО и кредитам не очень актуализировано. Отрывной талон уведомления на моей памяти никто не спрашивал, да и второй паспорт особо никому не интересен на паспортном контроле.

В быту советую придерживаться принципа - не спрашивают, не говори.

27

Felix, при отлете в страну с визовым режимом с РФ и отсутствии визы в паспорте РФ, 2й паспорт спрашивают.

10

Andy, спрашивают, но сотрудники авиакомпании. Для них это важно, т.к. если у вас нет визы, им за свой счёт придётся вас возвращать. Это совсем другое дело. Погранцы если и интересуются, то только факультативно

9

Andy, Последний раз диалог был в стиле: а у вас нет визы. Показываешь обложку паспорта, ни доки, ни талон особо никто не смотрел. А вот авиакомпании наоборот все перепроверят по паре раз.

Скорее всего погранцу только пальчиком пригрозят за проблемы гражданина, а АК впилят штраф сравнимый со стоимостью перевозки.

6

Felix, у меня не только обложку смотрят но и штрихкод сканируют. В какую базу данных он там попадает не знаю.

1

Andy, А Феликс разве не то же самое написал - "не спрашивают, не говори", т.е. если спросили, то тогда и
говори

2
0

Некорректно использовать слово "подданный" в предложении: "В этом случае россиянин будет рассматриваться в России только как подданный РФ".

По́дданство — политико-правовая односторонняя связь физического лица и монарха.

Так как в России не монархия (хотя как посмотреть, хаха), то правильно использовать слово "гражданин". Простите за занудство.

17

Alex, охотно прощаю )), сама собиралась написать это замечание: подданные - у монархов, в республиках - граждане. В федерациях, наверное, тоже?...

4

Ludmila, Федерация - это форма государственного устройства. А монархия/республика - формы правления. Это две разные плоскости. Федерация может быть и республикой (США) и монархией (Бельгия)

1

Alex, может, Т-Ж нам на что-то намекает?

3

Alex, разве не монархия?

0
0

Чем рискую? Да стань депутатом Гос Думы и живи спокойно! Это для простых людей проблемы, но не для тех,кто у власти!

14
0

Почему-то узко направлена статья - написана только для граждан РФ, которые получили иное гражданство. Но ведь в категорию "люди с двумя гражданствами" входят и те, кто всю жизнь имел иное гражданство и, спустя время, получил гражданство РФ.
А тут уже в части уведомления другие правила...

Упущен момент об отсутствии необходимости уведомлять о втором гражданстве, если "вторым" гражданством стало именно гражданство РФ.

11

Ольга, если гражданство РФ вторичное то как общее правило от первичного требуют отказаться. К этому правилу есть куча исключений, для граждан Таджикистана, ЛНР ДНР, но в любом случае в процессе получения Российского ФМС всех кого надо уже уведомило.

3

Andy, не только ЛДНР: с гражданством Украины всегда всё проще. Россияне предлагают послать "поздравительную открытку" об отказе в укроконсульство, которая никакой законной силы не имеет. Де-факто от укр.гражданства _по украинским законам_ отказаться очень долго, геморно и недешево ($300 официальный консульский сбор), так что 99% людей этим не парятся, и последствий никаких.

3

Ольга, ачотам такого? При получении российского паспорта подаёшь заявление о наличии. Что там особо нет ничего необычного

1

Li, а тамничо такого, просто в разных городах бывает по-разному. Например, в СПб присягу даёшь и гражданство получаешь в одном месте (на Текстильщика), паспорт получаешь в другом (в полиции по месту жительства), а уведомление подаешь в третьем (районное отделение ГУВМ). Три разных адреса. А так-то да, ничего необычного.

3

vadim, присяга?
У такого не было (МО).
Интересно посмотреть ))

2

Sviatoslav, у меня тоже такого не было, а у супруги уже было. Законы и процедуры имеют свойство меняться.

1

Ольга, в законе речь идет о гражданах РФ , получивших иное гражданство, а не о лицах с двумя гражданствами.

0

Ольга, в таком случае уведомление тоже подавать нужно, ничего не меняется.

0
0

А еще Тинькофф-инвестиции не дают брокерский счет открыть если есть второе гражданство, только ИИС!
А если по теме, советую через почту оформлять, намного быстрее(вот так сюрприз!), меньше проблем и головных болей. И отрывной корешок с собой возить, когда из страны выезжаешь (правда за 5 лет ни разу не проверяли).

8

Анатолий, вот это с удивлением сейчас узнал. У меня брокер Сбербанк, есть ИИС, нахожусь в процессе получения второго гражданства. В договоре Сбербанка про другие гражданства упоминания нет. Прошу тогда автора статьи тоже этот вопрос прояснить.

5

Сергей, пункт 1.6 регламента оказания услуг на фин. рынке АО "Тинькофф": "До заключения Договора физическое лицо подтверждает, что: ...
б) он не является налоговым резидентом иностранного государства и не имеет признаки иностранного
налогоплательщика, не имеет разрешение на постоянное или долгосрочное пребывание на территории
иностранного государства..."

3

Анатолий, Тинькоффа регламент я нашел. Мне интересна мотивация. Если налоговое резидентство российское, в чем проблема?

2

Сергей, я переписывался с юр. отделом, но причины они не раскрыли)))

1

Анатолий, подскажите, пожалуйста, процедуру подачи уведомления по почте. Нужны ли копии документов? Нужно ли их заверять? На какой адрес направлять уведомление?

0

Анатолий, при оформлении по почте есть риск потери документов. Это же Почта России, Вы должны знать, как она работает. При неполучении МВД Ваших документов Вы будете считаться не исполнившим обязанность по уведомлению. Аналогично, при наличии ошибок (за которые Почта де-факто не отвечает, хоть и подписала Вам корешок) Ваши документы не считаются поданными. И тот же результат при отсылке не в то подразделение (на почте есть каталоги, куда отправлять, но за правильный выбор адрессата всё равно несёте ответственность Вы).
Кроме того, Почта не всегда отправляет - я попал на время Чемпионата Мира по футболу и на несколько месяцев МВД вводило запрет на уведомление по почте. Такие ограничения вводятся время от времени. Если Вы подали документы в такой момент (и у Вас сотрудник почты их ошибочно принял), то и в этом случае Вы будете считаться не исполнившим требования закона.
Так что лучше всё же через МВД.

0

Igor, к сожалению, в 2014 в Санкт-Петербурге, в МВД вообще об этом вопросе были не в курсе ни в территориальных подразделениях, ни в УФМС, ни поп горячей линии. Кстати на границе максимум этот корешок погранцы и могут проверить, потому как у пограничников и у МВД базы не бьются до сих пор...

0

Анатолий, Тинькофф отлично знал, что первое моё гражданство - Беларусь.
И без проблем открыли счета.
Разве что в первых версиях регламента не было этого пункта.

0
0

А как быть крымчанам, которые получили паспорт РФ автоматически? Нужно ли уведомить государство о том, что ты с украинским паспортом ещё?

7
0
Герой Т—Ж

17.12.19, 09:31

А что происходит, если человек выходит из российского гражданства? Как обстоят дела с пенсией, наследством, налогами?

6

Eva, принести тележку справок в консульство и ждать пока они забудут о вашем заявлении. Сам не пробовал, те кто пробовали (по идейным соображениям) забили на эту затею. Зачем вам?

7

Andy, ну некоторые страны просят отказаться от прошлого гражданства.

3

Павел, обычно всё-таки требуют не «отказаться», а предпринять все зависящие от тебя меры для выхода из гражданства, т.к. не все государства предоставляют своим гражданам право на безусловный отказ от гражданства, и оставляют этот вопрос на усмотрение соответствующих органов власти.

8

Evgeny, насколько я знаю штампики о пересечении границы самое важное, на них смотрят в первую очередь. Дополнительно можно показать проездные билеты, трудовой договор, справку с места жительства. Смотри регламент ФНС 6 сентября 2016 г. № ОА-3-17/4086

6

Andy, с Беларусью нет границы и штампов.
Если летать на самолёте, то можно для этого пользоваться паспортом другой страны.

В итоге что увидит налоговая?
Ничего.

2
0

А мне вот интересно кто и как следит за тем, является ли человек налоговым резидентом РФ или нет.

5

Evgeny, в буквальном смысле никто не следит. Но при проверках ФНС может попросить документы что лицо не было налоговым резидентом.

4
0

Что уже есть судебная практика по делам на тех кто не сообщил о наличии второго гражданства? По факту всю статью можно уместить в паре слов ничего ты от этого не теряешь кроме сомнительного права занимать госдолжности, хотя это же Россия потому и это обходится. В зависимости от того как высоко сидишь и какие связи.

5
0

В статье не учтен один не самый приятный момент, вытекающий из второго гражданства. Если у гражданина РФ со вторым паспортом в стране второго гражданства зарегистрирован автомобиль, при въезде на нем в РФ и любую другую страну Таможенного союза придется оставить на таможне залог в размере всей суммы полагающихся таможенных пошлин, как если бы он ввозил машину из-за границы навсегда. А это немаленькая сумма.

Чтобы этого избежать, нужен вид на жительство в стране, где зарегистрирована машина. Но если есть гражданство такой страны, ВНЖ в ней, ясное дело, не дадут.

Если второй паспорт страны бывшего СССР, кроме прибалтийских, в ТС можно и по нему проскочить. В частности, в Белоруссию. Но именно в РБ по российскому паспорту режим пребывания более комфортный. А вот в Россию оттуда на такой машине лучше не соваться. А если говорить о Белоруссии, то на границе именно на трассах при въезде в Россию пограничники стоят и паспорта проверяют, пропуская только россиян и белорусов.

Аналогично, как правило, и при въезде в страну второго гражданства на машине, зарегистрированной в РФ.

4

Ruslan, на практике можно показать пограничникам российский паспорт, а потом таможенникам, не показывая российский, показать только иностранный (с постоянной пропиской в другом государстве), и ввезти машину как нерезидент: дадут бесплатный 1 год временного ввоза, после чего ввоз-вывоз необходимо повторить. Когда-то сам так вынужденно делал, пока не успел продать украинскую машину, а паспорт уже российский был. Но я бы так делать больше не стал. Это обман и он может вскрыться.

2
0

Про 30% налога при продаже квартиры нерезидентом - это устаревшая информация. С 1 января 2019 нерезиденты в этом приравнены к резидентам.

3

Sergei, если не соблюден минимальный срок владения недвижимостью, который позволяет продать без налога, нерезидент по-прежнему платит 30% (в том случае, когда резидент платит 13%).

6

Игорь, это означает, что, если вы проживаете постоянно за рубежом, то не надо приезжать специально в РФ, чтобы уведомить о ВНЖ, но если вы приехали хоть раз (неважно с какой целью) после получения ВНЖ, то обязательство уведомить появляется.

3

Игорь, Это человек, имеющий постоянную регистрацию в другой стране и вставший на консульский учёт (печать в посольстве поставят в загран) в ней. Такой человек считается нерезидентом (нерезом). А налоговый нерез - это чутка другое, там как раз эти 183 дня, которые каждая госструктура считает по-своему, т.к. законы расплывчаты

2
0

В каком положении оказались граждане ДНР?
Они были гражданами Украины, затем им выдают паспорта Республики и Российское Гражданство.
Получается они граждане с тройным Гражданством.

2

Evgeny, налоговая требовала с родственницы сканы паспорта со штампами въезда-выезда, справку из иностранного банка о состоянии счета ежегодно, плюс заявление о том, что в... году в Россию не въезжала

2

Сергей, там имеет место правовая коллизия. Двойное гражданство не разрешено, но санкций за его наличие закон не предусматривает. Теоретически за получение другого гражданства положено лишать украинского, на практике этого никто не делает (была лишь пара резонансных случаев с депутатами, возможно это и всё). Лично у меня украинские пограничники находили другой - российский - паспорт, предупредили, что это залёт и что я редиска, но никаких правовых последствий не наступило, хотя уже три года прошло.

2
0

А что если российский паспорт у меня как раз что второй, а от старого я не отказывался ?

2

Сообщество