Когда можно шуметь в квартире в Москве и Подмосковье по закону?

Граждане вправе отдыхать дома в тишине днем, а тем более — восстанавливать силы ночью. Но иногда мешают соседи, стройка или шум с улицы. Расскажу, во сколько по закону нужно прекращать шуметь и куда обращаться за тишиной.

Законы о времени, когда можно шуметь, принимают регионы. Так, допустимое время для шума в многоквартирных домах в Москве установлено региональным законом о соблюдении покоя граждан и тишины, в Подмосковье — законом об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области. Ответственность за нарушение тишины указана в административных кодексах столицы и области.

Беспокоить может как шум извне, так и из самого дома. Это значит, что человек, ИП или фирма, которые его производят, не соблюдают санитарные нормы. Ответственность за нарушение зафиксирована в КоАП РФ.

Безвредные для человека уровни шума прописаны в таблице 5.35 СанПиН 1.2.3685-21, а предельное отклонение от нормы в течение дня — в пункте 130 СанПиН 2.1.3684-21.

Также Госдума рассматривает единый федеральный закон о тишине в жилых помещениях. Если его примут, региональные законы утратят силу, а ночное время и время на ремонт станут одинаковыми для всей страны.

В Москве ночное время ежедневно длится с 23:00 до 07:00. В этот период не должно быть шума:

• телевизора, радиоприемника и прочей звуковой аппаратуры, будь она в соседней квартире или снаружи — на улице;
• свиста, криков, пения, игры на музыкальных инструментах;
• охранной сигнализации автомобилей;
• пиротехники;
• ремонтных, строительных, погрузо-разгрузочных работ;
• любого другого шума, который может помешать.

Нельзя шуметь не только внутри жилого здания, но и на придомовой территории.

Санитарная норма громкости звуков ночью — 45 децибел. К примеру, 30 децибел — это тихо работающий кондиционер, 50 децибел — разговор взрослых, 75 децибел — детский плач, 90 децибел — крик.

Закон Московской области защищает от ночного шума не только жителей квартир, но еще и владельцев домов в садовых и дачных товариществах.

Ночное время здесь начинается в 21:00 и длится до 08:00. В выходные и праздничные дни в Подмосковье запрещено шуметь с 22:00 до 10:00. И ежедневно нужно соблюдать «тихий час» — с 13:00 до 15:00.

Важно не путать ремонт и мелкие бытовые работы, которые тоже могут вызвать шум. Если нужно быстро просверлить дырку в стене, чтобы повесить полку, сделать это можно в дневное время — только не в тихий час. А вот ремонт, связанный с длительными шумными работами, — только в специально отведенное. Потому что звуки ремонта могут вдвое превышать допустимый уровень шума в жилом помещении. Например, громкость работающего перфоратора достигает 95—100 децибел.

До скольких можно делать ремонт в будни. Оба закона выделяют время для ремонта в новостройках: в Москве это полтора года после сдачи дома в эксплуатацию, а в области — шесть месяцев.

В Москве можно стучать и штробить с понедельника по субботу с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00. Но жильцы новостроек могут шуметь в любой день с 07:00 до 23:00.

Для новостроек Московской области ремонт допустим с понедельника по пятницу с 08:00 до 21:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00. В остальных случаях — с 09:00 до 19:00, учитывая тихий час.

Можно ли делать ремонт в выходные. По общему правилу в Москве и области нельзя делать ремонт в воскресенье и нерабочие праздничные дни. В Подмосковье по субботам можно продолжать ремонт c 10:00 до 19:00 с перерывом на тихий час.

При этом жильцы новостроек Москвы вправе делать ремонт в выходные с 07:00 до 23:00. А жители области — c 10:00 до 22:00 с перерывом на тихий час.

Сначала попробуйте решить проблему мирно. Покажите соседу региональный закон о тишине и объясните, что за его нарушение предусмотрена ответственность.

Если человек все равно продолжает шуметь или делает это регулярно, вы можете добиться, чтобы на него составили административный протокол.

Как доказать, что соседи шумят. Специально доказывать ничего не нужно, но нарушение стоит зафиксировать протоколом. Это может сделать только сотрудник полиции. Поэтому, если вас разбудил шум, звоните с мобильного на номера 102 или 112.

Ответит сотрудник дежурной части. Ему нужно сообщить:

1. Свои данные: фамилию, имя и отчество, адрес. Нужно быть готовым, что сначала полиция постучится к вам и возьмет объяснение. А уже потом отправится к нарушителям.
2. Суть жалобы — шумят соседи и мешают спать.
3. Адрес или местонахождение источника шума. Если нарушители не откроют сотрудникам полиции или разойдутся до их приезда, вероятно, шум сойдет им с рук.

Полицейские занесут звонок в книгу учета сообщений о происшествиях. Это важно — зафиксировать дату, время и место возможного правонарушения.

По звонку должен выехать наряд полиции. Но на деле бывает так, что экипажей на все ночные вызовы не хватает. Тогда никто не приедет, а за объяснениями сторон придут завтра или через день — обычно это работа участкового.

Участковый может спросить, хотите ли вы написать заявление о возбуждении административного дела или можно ограничиться профилактической беседой с нарушителями. Лучше написать заявление. Тогда полицейский проверит, было ли правонарушение. Например, опросит других соседей, а те скажут, что тоже не спали из-за дискотеки в подъезде.

Решать, было правонарушение или нет, участковый будет по своему внутреннему убеждению. Это значит, что он вправе рассудить так: соседи действительно пошумели, но это не тянет на административный проступок, хватит профилактической беседы. И не станет возбуждать дело. А оно нужно, чтобы нарушителя тишины оштрафовали. Этим занимается административная комиссия при местной администрации.

Напрямую в комиссию не пожаловаться, только через полицию. Поэтому штрафуют далеко не всех. По большинству звонков полиция просто не возбуждает административных дел: не находит состава правонарушения.

Как замерить уровень шума от соседей. Чтобы соблюсти региональные законы о тишине, уровень шума в децибелах никто не замеряет. Достаточно того, что вы не смогли спать и позвонили в полицию.

Могут ли соседи шуметь днем в выходной. Могут, но не превышая санитарную норму в 55 децибел — шум от разговора взрослых. То есть за регулярные крики или караоке можно получить штраф. Достойно ли поведение соседей административного наказания, оценит полицейский.

Процедура пресечения беспорядка все та же: звонок в полицию, заявление о возбуждении дела об административном правонарушении, проверка, передача материалов в административную комиссию или профилактическая беседа.

Что делать, если шумят соседские дети. На детский плач и топот также можно пожаловаться в полицию, но, если участковый не выявит ничего, кроме него, заводить дело не станет, а ограничится беседой с соседями. Детский шум относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу  .

Если за стенкой лает собака. В законах о тишине большинства регионов закрытый перечень источников шума, которыми нельзя нарушать покой граждан. Лая собак там нет. Поэтому на звонок с жалобой на лай полиция может не отреагировать, хоть и обязана рассмотреть каждое сообщение о нарушении. Все потому, что в возбуждении дела заведомо откажут и штрафовать хозяина животного не станут. Но профилактическую беседу участковый провести может.

В некоторых законах, как в московском, перечень источников шума не закрытый. Есть обширная категория «Иные действия». Тогда лай можно расценить как ненадлежащий уход за животным, повлекший шум. И привлечь хозяина к административной ответственности.

Что делать, если в доме кафе или кальянная. Шум от кафе не должен беспокоить жильцов дома. Если он связан с работой заведения, например вам слышно гул вытяжки или холодильного оборудования, нужно обращаться за замером в Роспотребнадзор. Если беспокоят крики посетителей, по каждому случаю нужно вызывать полицию.

Шум со стройки около жилого дома может мешать не хуже соседей. Законы о тишине Москвы и области не запрещают и не контролируют время строительных работ: они ведутся вне жилого дома и придомовой территории. Поэтому наказать строителей через заявление в полицию не выйдет.

Застройщики в Москве обязаны обезопасить прилегающую жилую территорию от воздействия шума. А в ночное время должны исключить сварочные работы, забивку свай, не светить прожекторами на фасад дома, глушить моторы при заезде на площадку и не пользоваться средствами громкой связи  .

Нарушения должен выявлять Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Ведомство реагирует на жалобы и отправляет подрядчика на замер и фиксацию уровня шума. Это может произойти даже ночью. Чтобы понять, что жильцам соседних домов мешает спать именно стройка, нужно провести замер на строительной площадке, а затем и в квартире.

Шум от стройки — это также нарушение санитарных правил, поэтому на него можно жаловаться еще и в Роспотребнадзор.

Граждане не должны слышать в квартире звуки выше 55 децибел днем и 45 — ночью. Все, что громче, уже нарушение санитарных правил. Но так как есть законы о тишине, а в них — указание на конкретные недопустимые виды шума, с ним нужно бороться начиная с обращения в полицию.

На все, чего там нет, надо воздействовать через собственника объекта или организацию, ответственную за его содержание. Поможет личное обращение или жалоба в Роспотребнадзор.

Ведомство следит, чтобы предприниматели и фирмы соблюдали санитарные правила, контролирует их деятельность, может выдать предписание об устранении нарушения и оштрафовать. Поэтому по письменной жалобе гражданина Роспотребнадзор бесплатно замерит уровень шума в его квартире. Можно сделать это самостоятельно, но, чтобы в случае спора суд принял экспертизу, нужно выбирать аккредитованную организацию. Проверить, вправе ли она замерять шум, можно на сайте Росаккредитации.

Вот частые объекты шума:

• конденсаторные установки холодильного оборудования магазина. Вентиляторы в них работают круглосуточно с перерывом в две-три минуты;
• вентиляционное оборудование кафе;
• лифтовое оборудование;
• разгрузка продуктов в магазины в жилом доме или рядом с ним;
• перемещение тележек в магазине на первом этаже жилого дома;
• спортивные площадки у дома.

Штрафы за нарушение санитарных правил установлены на федеральном уровне: для граждан — от 100 до 500 ₽, ИП и малых предприятий  — от 500 до 1000 ₽, для крупных фирм — от 10 000 до 20 000 ₽. Альтернатива штрафу для ИП и компаний — приостановление деятельности до 90 суток.

Штраф за нарушение правил проведения земляных работ в Москве ночью: для ИП — 40 000 ₽, для фирм — 300 000 ₽.

Штрафы за нарушение тишины в Москве. За несогласованный запуск фейерверков в ночное время: для граждан — от 1500 до 2000 ₽, ИП — от 3000 до 4000 ₽, для фирм — от 5000 до 6000 ₽.

За нарушение тишины и покоя: для граждан — от 1000 до 2000 ₽, ИП — от 4000 до 8000 ₽, для фирм — от 40 000 до 80 000 ₽.

Штрафы за нарушение тишины в Московской области. За нарушение тишины и покоя: для граждан — от 1000 до 3000 ₽, ИП — от 5000 до 10 000 ₽, для крупных фирм — от 20 000 до 50 000 ₽.

Поскольку законы о тишине принимают в регионах, там могут установить случаи, когда определенный шум допустим даже в выходные, праздники или ночью.

В Москве допускается шум в неположенное время при:

• ликвидации аварий и катастроф;
• совершении религиозных обрядов — например, звон колоколов в рождественскую ночь или азан ночью.

В Московской области список исключений шире: пошуметь могут коммунальщики при уборке территорий, в том числе от снега, и горожане — на массовых мероприятиях. Например, на Дне города или спортивном флешмобе — но только в местах проведения мероприятия, прямо указанных властью.

В некоторых регионах допускается определенный шум при праздновании Нового года и Дня Победы. Например, в Пермском крае граждан не станут наказывать за шум при запуске фейерверка в новогоднюю ночь.

В Москве и области исключений по шуму для жильцов многоквартирных домов в праздники нет.

1. Ночное время, тихий час и допустимость ремонтных работ прописаны в региональном законе о тишине. Он защищает граждан от шума внутри и на придомовой территории. Например, в лифте, на лестничной клетке и детской площадке во дворе дома шуметь тоже нельзя.
2. Шум извне также не должен мешать отдыхать. Недопустимо, чтобы громкость звуков, которые слышны в жилье, была выше 55 децибел днем и 45 — ночью.
3. Не нужно замерять уровень шума соседей. Полицейский оценивает его в ходе проверки по заявлению.
4. С нарушителями закона о тишине должна разобраться полиция, а оштрафовать их может местная администрация. С нарушениями санитарных правил борется Роспотребнадзор.
5. На нарушение тишины земляными работами — забиванием свай, шумом техники — можно жаловаться в департамент природопользования. Там организуют замер и примут меры для устранения нарушения.
6. Не всегда удается наказать нарушителя штрафом, чаще вместо этого выносят предупреждение или проводят профилактическую беседу.