Как по закону объединить смежные квартиры в одну?

18
Аватар автора

Nick

спросил в Сообществе

Приобрел две однокомнатные квартиры рядом друг с другом. Хочу узаконить — объединить и оформить. Монолитных и несущих стен между ними нет. Т⁠—⁠Ж, подскажите, пожалуйста: как, что, где и почем?

Соседние квартиры действительно можно объединить. И, кстати, не только по горизонтали, но и по вертикали: если квартиры расположены друг над другом. Можно сделать двухуровневую или даже трехуровневую квартиру. Но это сложно, а по цене выйдет как квартира в Москве.

Вы не пишете, что именно у вас — новостройка или вторичное жилье. Поэтому расскажу про оба варианта.

Проще всего объединять квартиры на стадии строительства

В этом случае сам застройщик проведет сам все изменения и согласует в экспертизе. Скорее всего, он возьмет за это плату, но зато сам переделает все бумаги. И это все равно будет дешевле, чем согласовывать объединение квартир уже после постройки дома. А вы сразу получите объединенную квартиру.

Если дом уже сдали — тоже не страшно. Вот ваш застройщик, вот свежая экспертиза, проектная организация тоже еще жива, и ее легко найти. А дальше действуете по алгоритму, который мы уже описали в статье «Как узаконить перепланировку в новостройке».

Как согласовать объединение на вторичном рынке

Это намного труднее, чем с новостройкой. Часто план дома утерян или проектной организации давным-давно нет. Точность обмеров, которые были раньше, тоже оставляет желать лучшего. Поэтому на последнем этапе может выясниться, что конечная площадь объединенной квартиры не совпадает с суммой площадей этих квартир, если их сложить.

В жилищном кодексе нет отдельных процедур для объединения квартир. Перепланировка внутри одной квартиры или объединение двух в одну — это юридически схожие процедуры.

Порядок действий будет такой:

  1. Собрать все документы.
  2. Заказать в проектной организации проект перепланировки.
  3. Согласовать проект и получить разрешение на проведение строительных работ. Этим занимается обычно сам проектировщик.
  4. Получить разрешение на перепланировку.
  5. Провести ремонтные работы.
  6. Сдать работы надзорным органам.
  7. Получить новый техпаспорт на объединенные квартиры.
  8. Внести изменения в ЕГРН и получить новую выписку.
  9. Объединить лицевые счета.
Рассылка Т—Ж о квартирах и домах
Лайфхаки о покупке, ремонте и съеме жилья — в вашей почте раз в две недели. Бесплатно

Почему не стоит рассчитывать на согласование по уведомлению

Объединение — это тоже перепланировка. Только такая перепланировка затрагивает не одну, а две квартиры. Часто можно встретить мнение, что не любая перепланировка требует согласования. А если изменения незначительные, например, сносят ненесущую стену или закладывают дверной проем, дескать, можно только уведомить надзорные органы. Такую процедуру еще называют «по уведомлению» или «по эскизу».

Однако на практике ситуация в каждом регионе разная. Поэтому сказать заранее, примут ли у вас изменения без проекта перепланировки, по одному эскизу, или не примут, — невозможно.

Универсального ответа на этот вопрос нет. В большинстве случаев я бы сказал, что не примут. Специалисты не хотят брать на себя риски, что дом может разрушиться. Поэтому они лучше десять раз перестрахуются, чем пропустят перепланировку без проекта. Поэтому многие делают незначительные перепланировки и никого не уведомляют. А потом через суд доказывают, что это было законно.

Незначительную перепланировку могут тоже не согласовать

В некоторых городах, например в Москве, есть упрощенная схема согласования перепланировок. Поскольку квартир и жителей в Москве очень много, город принял особые правила. Они разрешают перепланировку по эскизу, если она незначительная. Возможно, такие правила есть и в других городах, но я о них не знаю.

При этом в законе нет никаких особенных критериев, по которым бы можно было отличить значительные изменения от незначительных. По закону перепланировка — это любые изменения конфигурации помещения, которые нужно внести в технический паспорт. А в техническом паспорте отражается все: в том числе и расположение дверей и ненесущих стен. В любом случае объединение двух квартир — это тот вариант перепланировки, когда проект нужен обязательно.

Какие варианты объединения квартир встречаются на практике

Возможны три варианта объединения:

  1. Сделать дверь между квартирами в смежной стене и этим ограничиться. При этом у каждой квартиры останется свой отдельный вход.
  2. Убрать межквартирную стену, если она не несущая. Это практически то же самое, что и первый вариант. Теоретически можно представить, что это стена между квартирами в разных подъездах и она несущая, но я такого не встречал.
  3. Помимо внутреннего объединения можно сделать единый вход в обе квартиры за счет общего тамбура. Это вариант подразумевает, что вы уменьшите площадь общедомового имущества, поэтому в теории нужно проводить общее собрание жильцов. Об этом я писал в ответе на вопрос об установке общей двери на лестничной клетке.

У вас может быть не только перепланировка, но и переустройство

В ваших двух квартирах как минимум два санузла и две кухни. Если соберетесь переносить сети и коммуникации, это будет считаться не только перепланировкой, но и переустройством. Там свои проблемы. Например, нельзя увеличивать санузлы, уменьшать воздуховоды и вентиляционные шахты, переносить кухню в жилую комнату и прочее. О том, как учесть эти моменты, я тоже уже писал.

Почему лучше сразу заказать проект и не рисковать

Когда объединяете две квартиры, проект нужен всегда. Прямо об этом не написано нигде, но в реальности это именно так. В законе прямо указано, что перепланировка требует проекта. А дальше все зависит от местных традиций и порядков. Поэтому лично мой совет: не рискуйте и сделайте проект.

В результате объединения двух квартир сразу два помещения изменят конфигурацию. При этом одна квартира вообще исчезнет как самостоятельное помещение. Получается, что изменятся не только данные в техническом паспорте помещения. Изменения также придется внести в ЕГРН, и вновь созданной большой квартире будет присвоен новый кадастровый номер.

В вопросе вы говорите, что стена ненесущая. Даже если это так, не факт, что ее можно снести или сделать в ней дверной проем. Бывает, что ненесущая стена несет разгрузочную функцию и трогать ее не дадут, по крайней мере, без проекта. С проектом будет проще — возможно, там предусмотрят компенсационные колонны или подборки. Специалисты такие вещи учитывают.

В блочных и панельных домах с этим всегда много проблем. Практически все стены или несущие, или разгрузочные. Проще всего с этим в домах с монолитной конструкцией — там действительно нет несущих стен, но есть и колонны, и диафрагмы жесткости и прочие штуки, которые трогать запрещено.

Если вы ошиблись и сделали перепланировку без проекта, вас могут заставить все исправить за свой счет. И на вас ляжет вся тяжесть процедуры согласования самовольно произведенной планировки без проекта в суде.

Зачем нужен технический паспорт

В проектной организации у вас попросят технический паспорт квартиры или его часть — план вашего этажа с экспликацией квартиры. В экспликации указаны все основные характеристики квартиры: информация обо всех помещениях с описанием их назначения, указание общей площади квартиры, дополнительных помещений и жилой площади с описанием высоты потолков и прочее.

В поэтажном плане отражены несущие стены, коммуникации и другая технически важная информация.

Как заказать технический паспорт, если у вас его нет

Срок действия паспорта не регламентирован, но обычно это не больше трех лет. Если свежего технического паспорта нет — нужно заказать. Причем можно заказать отдельно поэтажный план и экспликацию, а не весь паспорт целиком.

Чтобы получить документы, следует обратиться в местное БТИ с заявлением на выдачу поэтажного плана с экспликацией квартиры. Напрямую в БТИ сейчас не обращаются, все заявления подаются через местный МФЦ. В некоторых региональных БТИ предусмотрена возможность написать им по электронной почте. В течение двух дней вам ответят и назначат время приема.

Вам понадобятся:

  1. Правоустанавливающие документы на квартиры. Например, свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. На всякий случай возьмите и оригиналы и копии.
  2. Паспорт.
  3. Выписка из домовой книги и выписка с лицевого счета каждой квартиры. Их выдает УК. Эти два документа просят не всегда, поэтому лучше уточнить сразу, нужно ли их получать.

Если дом ввели в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, первичный технический учет на него уже произведен. Так что вы сможете получить свежую копию поэтажного плана с экспликацией помещения без проволочек. Если же дом построили раньше, придется заказывать услугу по созданию экспликации помещения. Ее стоимость зависит от площади квартиры.

Где сделать проект перепланировки

Проект перепланировки может подготовить любая организация, если у нее есть разрешение на проектирование. Еще это называется допуск СРО. Лучше выбирать серьезные проектные организации, чтобы потом не оказалось, что у них нет соответствующего разрешения. В идеале проект перепланировки должны делать те же люди, кто проектировал дом. Но со старыми советскими домами так не выйдет.

Если не хочется гадать о репутации проектировщиков — обращайтесь к государственным службам. Проекты, как правило, делают коммерческие отделы БТИ или различные муниципальные проектные организации. О том, как найти проектную организацию и узнать, есть ли у нее допуски СРО, мы уже рассказывали.

Сколько будет стоить проект перепланировки при объединении квартир — зависит от региона, количества запланированных изменений, площади квартир и даже от типа дома, где располагается квартира. Например, проект в доме, где старые и сложные конструкции, будет стоить дороже современного дома.

Дешевле всего спроектировать и пробить новый дверной проем. Стоимость таких работ зависит от толщины перегородки и материала, из которого она сделана: кирпича или бетона. Обойдется от 10 тысяч рублей и выше. Если собираетесь сносить стены и строить новые — это дороже. Еще дороже — вносить изменения в несущие конструкции и проектировать замещающие.

Согласовать проект

Дальше проект нужно будет согласовать — в СЭС, архитектурно-планировочном управлении и пожарном надзоре. Обычно это делает сам проектировщик, если не хотите бегать по инстанциям сами.

В Москве согласовать объединение квартир в надзорных органах будет стоить около 150 тысяч рублей. За согласование проема в ненесущей стене — 40 тысяч, а в несущей — 60 тысяч. Если надумаете объединить квартиры по вертикали — придется отдать до 250 тысяч рублей. И это только за процедуру согласования. Стоимость проекта — отдельно.

Когда вы получили на руки согласованный проект, можно подавать заявление о регистрации перепланировки. В Москве перепланировку согласовывает Мосжилинспекция.

Где получить разрешение на перепланировку

Подать заявление можно лично, через МФЦ или госуслуги. В Москве заявление подают в Мосжилинспекцию. В регионах может быть жилинспекция, а если ее нет — через БТИ.

Вам понадобятся:

  1. Заявление по определенной форме.
  2. Правоустанавливающие документы на каждую квартиру (оригинал или нотариально заверенные копии).
  3. Документы, удостоверяющие личность заявителя.
  4. Техпаспорт и экспликация на каждую квартиру.
  5. Проект перепланировки.

В зависимости от обстоятельств могут спросить еще следующие документы:

  1. Согласие проживающих при условии, что жилье используют в рамках договора о социальном найме. Такое, конечно, маловероятно, если объединяете две квартиры рядом и обе снимаете в рамках такого договора. Но такой вариант возможен, если делаете перепланировку в одной квартире.
  2. Согласие органов, охраняющих культурное и архитектурное наследие, если многоквартирный дом имеет историческую, архитектурную или культурную ценность.
  3. Решение общего собрания многоквартирного дома и реестр собственников, если перепланировка затрагивает общее имущество всех жильцов.

Заявление рассматривают до 30 дней.

Заранее результат предсказать сложно

В перепланировке могут и отказать, даже если у вас есть проект и документы, которые нужны по закону. Как правило, для этого есть несколько причин:

  1. Заявитель предоставил не все дополнительные документы.
  2. Представленный проект переустройства или перепланировки не соответствует требованиям законодательства. Например, нарушает нормы снипа по устройству мокрых зон, как указал суд в Москве.

В таком случае поможет только обращение в суд с требованием признать такой отказ незаконным. И иногда это помогает. Вот пример. Мужчина сделал перепланировку и хотел объединить два помещения в одно. Мосжилинспекция отказалась согласовывать перепланировку, поскольку по жилищному кодексу только единоличный собственник помещений вправе это делать. А в данном случае у квартиры было два собственника — муж и жена. Суд сказал, что Мосжилинспекция неправа, а единоличный — не значит один человек, и перепланировку надо согласовать.

Если заявление согласуют

Вы приступаете к строительным работам. Когда все закончите — сдаете работы по акту выполненных работ все той же строительной инспекции. Дальше изготавливают новый технический паспорт на объединенное помещение, и подаете заявление в МФЦ. В нем просите внести изменения в ЕГРН, слить лицевые счета и поставить на учет новую квартиру.

Общий срок всех согласований вряд ли будет меньше полугода.

Запомните

  1. Не стоит рисковать и пытаться согласовать «по уведомлению». В вашем случае это не получится.
  2. Озаботьтесь свежим техпаспортом. Он понадобится в любом случае.
  3. Найдите хорошую проектную организацию. Она снимет с вас сразу множество проблем.
  4. Мой главный совет — запаситесь терпением, деньгами и начните с проекта.

Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga

Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0

Как сложно! Я бы выбрала продать эти две квартиры и купить одну двушку или даже трёшку за те же деньги! И плюс ремонт - бррр.

3

Алиса, это не всегда это равноценно. Вот мой пример: есть двушка 44 метра, собираюсь купить соседнюю двушку 45,5 и объединить. В сумме получится примерно 93 метра, по нынешним ценам в районе 15 млн за все. Новую квартиру такой площади я в своем районе за 15 не куплю, плюс к этому потребуется еще машиноместо, примерно 1,5-2 млн, ибо все приличные дома сейчас с дворами без машин. Ну а квартира в человейнике где-то на окраинах, это вообще ужас по сравнению с тихим двором моей девятиэтажки.

2

Алиса, преимущество объединения нескольких квартир в одну в том, что появляются дополнительные санузлы (а сейчас два санузла редко бывает даже в трешках), а ещё больше свободы в планировке, так как есть несколько кухонь. Да, после перепланировки одна из кухонь формально станет нежилой комнатой, но жить в ней никто не запретит и там спокойно можно сделать например спальню.

Лично я делая перепланировку и ремонт в трешке пришел к выводу, что нужно было купить две однушки или однушку и двушку и объединить их.

1
0

Цены сильно упали. Объединение сейчас тысяч 100-150. Под ключ. от вас доверенность и эскиз. ДАльше все сделает Мостройпроект например.
В тихую что-то пробивать не советую, на голову упадет и все.

0
0

Ну, очень интересно. Ситуация такая, квартиры расположены в разных парадных, в одной на 10 и в другой на десятом этаже, стены всегда между парадными и квартирами несущие, уж поверьте, дом кирпично-монолитный. Меж ними сделали проём у каждой свой хозяин (там брат и там брат) они родственники, на каждую приходят свои квитанции на оплату ЖКУ, у каждой свой кадастровый номер. Ходят так , друг к другу в гости. Законно ли это. Проекта объединения нет, согласования тоже, УК пока не знает об этом.

0
0

Порядок объединения следующий:
1. Вызываем проектировщика к вам домой, который работает в нормальной фирме и которая состоит в СРО. У вас на дому, он изучит ваши желания, хотелки, мечты. Возможно что-то посоветует, затем соотнесёт итоговые планы с технической возможностью перепланировки. Если всё в порядке (нет вентиляционных шахт, технологических проёмов между стенами, которые нельзя трогать итд), переходим к пункту 2.
2. Проектировщик изготавливает проект в котором рисует как было и как станет.
3. С этим проектом идём в администрацию города. Например, в Красноярске сначала это был "Департамент городского имущества администрации города Красноярска", потом эти полномочия передали в "Департамент градостроительства администрации города Красноярска". В других городах тоже самое, но может незначительно отличаться. То есть идём в инстанцию, уполномоченную выдавать разрешения. Звоним в администрацию города и узнаём кто выдаёт разрешение на перепланировку.
3. Сдаём на проверку документы ждём положенный срок, и если всё в порядке, нарушений закона в проекте нет, администрация выдаёт разрешение на перепланировку (переустройство). Отличие перепланировки от переустройства в том, что при переустройстве меняются коммуникации (вода, отопление, расположение электроплиты) , при перепланировке этого не происходит.
4. Делаем перепланировку. Сносим стену, возводим стену итд. То есть если стена не несущая, сносим и забываем. Если требуется - возводим новую не несущую стену. Если стена несущая, перераспределяем нагрузки. То есть делаем усиление стены таким образом, чтобы в проеме (или всей стены), которую сносим не было нагрузки верхних плит или стен. Как это сделать, знает проектировщик. Это отражается в проекте.
5. После окончания работ, уведомляем администрацию о завершении работ.
6. Администрация издаёт приказ о исключении номера квартиры из реестра (Так как было две квартиры, а стала одна)
7. Берём бегунок согласования и по инстанциям, которые нам скажет администрация.
Эти инстанции должны убедиться, что вы построили по проекту и не отступили от него. Часть инстанций делает это формально, часть пойдёт смотреть что же вы понастроили.
8. После подписи бегунка, идём в администрацию и получаем итоговый лист о завершении перепланировки (названия итоговых документов в разных городах разные, и периодически меняются. Суть не меняется).
9. Идём в многофункциональный центр и регистрируем в Росреестре новую объединенную квартиру. Приходим за выпиской из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)
10. Радуемся и рассказываем другим, какие мы умные :)
Удачи!

0

Илья, тут, кажется, пропущен этап: "подготовка нового технического плана на объединенную квартиру".

По поводу "администрация издает приказ об исключении квартиры из реестра. Какого реестра? ЕГРН? Никогда о таком шаге не слышал - у меня есть некоторые сомнения по такой компетенции администрации - вопрос регистрации вновь созданного объекта лежит в плоскости полученного разрешения на перепланировку и правомочности владения обеими квартирами. Расскажите про этот пункт 6, пожалуйста.

0

Жорж,

0

Илья, спасибо, понятно - это немного не так сейчас регулируется, но спасибо Вам за ответ!

0

Жорж, что касаемо тех плана, он не всегда нужен. Можно объединить квартиры и заново не обмерять. Будет в выписке площадь стоять согласно проекта.

0

Илья, тут вопрос, конечно, неоднозначный. Поскольку мы создаем новый объект (и два существующих прекращают свое существование), то для постановки на кадастровый учет и регистрации права на вновь созданный объект тех план требуется. Об этом тоже пишут представители кадастровой палаты: https://realty.rbc.ru/news/601c57369a79473bec35aef0

С другой стороны, перепланировку и объединение можно истолковать как внесение изменений в каждый из существующих объектов при которой тех план не требуется, но такая трактовка не встраивается в видение ФКП по этому вопросу, на которое я сослался выше.

Тех план действительно не нужен, если это перепланировки и переустройство одного объекта и он не перестает существовать, но боюсь, что создавая (объединяя) объект - тут от необходимости плана никуда не деться.

Я не из дискуссионного азарта Вам написал, не подумайте, что пытаюсь подловить или усомниться - сейчас прохожу эту же процедуру для клиента.

0

Жорж, в каждом субъекте РФ это регулируется по разному. Свои правила, порядки и названия тех или иных документов. Я написал ориентировочный путь, а не безусловное руководство к действию. Названия документов, органы, которые выдают разрешения, инстанции с которыми надо согласовать в разных субъектах разные, и формы документов тоже разные. Здесь не может быть спора.

0
0

Я даже не пыталась самостоятельно согласовывать. Это время, нервы и деньги. Дороже конечно, если через компанию с допуском СРО делать, но зато наверняка! Все-таки это не велосипед покупать. Мне надо было объединить 2 квартиры (1-комн). Кто-то пишет, дешевле новую квартиру купить! Ага! Конечно! Особенно в Москве! Я обращалась в Сити-Планнинг, не помню точный адрес (по Волоколамке, как ехать) в р-не Сокола по моему. У них допуск СРО есть. И подкупило, то что с известными компаниями сотрудничают.

0
0

А если собственником 1/3 доли одной из двух квартир является несовершеннолетний, как быть?

0
0

Реформировать всю эту систему - самый лучший вариант. Для этого придётся отправить в отставку Путина и "ЕдимРоссию". Сделаем это.

0

Комментарий удален пользователем

Elizabeth, с большой вероятность только суд, если планировка не по типовому проекту. даже если принести проект с экспертизой на уже сделанную перепланировку, большая верояность что просто откажут и не будут даже думать, а потом придется только в судебном порядке обжаловать отказ

1

Сообщество