Может ли УК писать в объявлении, что я должник?

46

Вправе ли управляющая компания вывешивать в подъезде дома объявления о моей задолженности и о том, что на меня, как на должника, подали в суд? Это считается разглашением персональных данных?

Аватар автора

Андрей Корнилов

юрист

Страница автора

Если управляющая компания вывешивает в подъезде или публикует на сайте информацию о задолженности или другие сведения, в которых есть ФИО и адреса должников, она нарушает закон о персональных данных. Расскажу, как защитить свои права.

Что такое персональные данные

Это любая информация, с помощью которой можно персонифицировать человека, то есть определить, описать, выделить его из числа других людей  .

Четкого перечня нет, но основные категории персональных данных такие:

  1. Обычные, или анкетные, сведения, например ФИО, образование или место жительства. Бывают общедоступные источники персональных данных, например справочники или адресные книги, сведения в них попадают с письменного согласия людей. И если сам человек, суд или исполнительные органы власти потребуют исключить персональные данные оттуда, это надо сделать.
  2. Разрешенные — любые сведения, доступ к которым предоставил человек, подписав согласие на обработку персональных данных  .
  3. Биометрические — сведения, которые содержат физиологические и биологические особенности человека, например отпечатки пальцев, рисунок сетчатки глаза или овал лица  . Фотографии, материалы видеосъемки в публичных местах или подпись к таким данным не относятся.
  4. Специальные — сведения о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни, судимости. Перечень открытый — в него могут вносить новые варианты.

Государственные и муниципальные ведомства, организации, управляющие компании и обычные люди, которые обрабатывают персональные данные граждан, называются операторами. Обработкой считают любые действия с данными, например сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, передачу, распространение  .

Законно ли публично показывать списки должников по ЖКУ

Обрабатывать персональные данные можно только с согласия человека и в его интересах либо в рамках судебного процесса. Должностные лица управляющей компании с доступом к личным данным не могут распространять их без согласия собственников квартир.

Полные ФИО или фамилия и инициалы относятся к персональным данным — и если УК вывешивает на всеобщее обозрение адрес, ФИО и сумму задолженности без письменного согласия должника, она их раскрывает. Это касается и публикации списков должников в интернете.

За нарушение руководитель УК может получить штраф от 100 000 до 300 000 ₽. А сама компания — от 300 000 до 700 000 ₽  .

Часто, чтобы прямо не упоминать фамилию должника, управляющие компании вывешивают списки с обезличенными данными в формате «номер квартиры + сумма задолженности». Есть мнение, что такая информация не позволяет установить личность жильца, поэтому ее можно считать обезличенной.

Роскомнадзор с этим согласен: по мнению ведомства, номер квартиры без дополнительных сведений не считается информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать собственника. То есть это не будет обработкой персональных данных и не нарушает закон.

Пример объявления, в котором, по мнению Роскомнадзора, не раскрывают персональные данные должников. Источник: nemihail.livejournal.com
Пример объявления, в котором, по мнению Роскомнадзора, не раскрывают персональные данные должников. Источник: nemihail.livejournal.com

Но мнение федеральной службы не устанавливает нормы права. А судебная практика по вопросу трактовки объема персданных противоречива. Некоторые решения прямо противоположны мнению Роскомнадзора.

В Саратове собственник квартиры подал иск к управляющей компании, которая расклеила в подъездах списки должников. В них были указаны номер дома, квартиры, а также суммы долга. Жилец посчитал, что эта информация «служит темой для разговора соседей», и потребовал признать действия УК незаконными.

Суд первой инстанции не согласился — сказал, что по такой информации нельзя идентифицировать конкретного человека. К персональным данным относятся ФИО должника и адрес — на их опубликование действительно нужно согласие.

Апелляционная инстанция поддержала это решение. Она пояснила, что название улицы, номер дома и квартиры, сумма задолженности не относятся к персональным данным собственника или нанимателя квартиры, если не указаны ФИО жильца. И кассация оставила жалобу без удовлетворения  .

Но есть суды, которые полагают иначе.

В Чебоксарах управляющая компания разместила на дверях подъезда список должников по квартплате с номерами квартир и суммами задолженностей. Жильцы написали жалобу в прокуратуру. В итоге прокурор возбудил производство об административном правонарушении.

Суд посчитал, что список должников в формате «номер квартиры + сумма задолженности» нарушает закон. Он пояснил, что персональные данные — это любая информация, которая прямо или косвенно относится к человеку, если по ней его можно определить. Это и доходы, и имущественное положение, и образование, и профессия. В итоге суд наложил на должностное лицо УК штраф  .

Анализ судебной практики показывает, что информация в формате «фамилия должника + сумма задолженности» всегда нарушает закон, а если она в формате «номер квартиры + сумма задолженности» — зависит от мнения суда.

Куда и как жаловаться на действия УК

Сначала надо обратиться в УК с заявлением о запрете на распространение персональных данных. В нем упомянуть, что:

  1. Вы не давали письменного разрешения на публикацию информации о себе.
  2. Объявление в подъезде, в котором фигурирует ваша фамилия, нарушает закон о персональных данных.

Если УК не отреагирует, можно подать жалобу в Роскомнадзор. В ней описать ситуацию и приложить доказательства: фотографию списка должников или скриншот электронной страницы сайта УК, где указаны ФИО жильцов. В конце потребовать прекратить незаконно распространять ваши персональные данные.

Вот шаблон жалобы на незаконное распространение персданных, которым вы можете воспользоваться
Вот шаблон жалобы на незаконное распространение персданных, которым вы можете воспользоваться

Подать жалобу можно двумя способами:

  1. через электронную приемную → «Защита прав субъектов ПД»;
  2. отнести лично в канцелярию территориального отделения Роскомнадзора.

Сначала обращение зарегистрируют, а затем рассмотрят в течение 30 дней. Когда нужно больше времени, срок могут продлить еще максимум на 30 дней. На проверку уходит до 20 дней.

Если информация подтвердится, инспектор составит протокол об административной ответственности должностного лица УК и выдаст предписание, чтобы тот устранил нарушения. УК уплатит штраф государству, а вас проинформируют, что жалобу рассмотрели, а виновных наказали.

Если Роскомнадзор затянет с проверкой или ее результаты вас не устроят, можно пожаловаться в прокуратуру. В течение 30 дней она рассмотрит заявление и проведет проверку  . Если Роскомнадзор бездействовал, прокурор выпустит представление и потребует отреагировать на ваше обращение в течение месяца.

Жалобу подают на сайте Генеральной прокуратуры или через портал госуслуг. Либо относят лично в приемную районной прокуратуры по месту регистрации или отправляют по почте заказным письмом.

Как обратиться в суд

Человек, чьи персональные данные разгласили, может требовать в суде устранить нарушения и компенсировать моральный вред. Для этого нужно обратиться с иском к оператору персональных данных — в вашем случае это управляющая компания.

Размер компенсации морального вреда заявитель определяет сам. Суд уменьшит запрошенную сумму, если сочтет, что она завышена.

Обычно иск подают в суд по месту регистрации организации-ответчика. Но иск о защите прав субъекта персональных данных можно подать и по месту жительства  .

К исковому заявлению нужно приложить:

  1. Доказательства нарушения прав — фотографии списка должников или скриншот электронной страницы сайта УК с упоминанием ФИО жильцов.
  2. Копии обращения в УК и жалобы в Роскомнадзор и их ответов, если они их дали. Эти документы подтвердят, что вы пытались решить вопрос в досудебном порядке.
  3. Показания свидетелей, если есть.

Суд оценит, относится разглашенная информация к персональным данным или нет и подлежит ли она защите. Если он примет решение в вашу пользу, УК придется уплатить штраф и устранить нарушения. Также суд может обязать ее выплатить компенсацию морального вреда.

Что в итоге

Если УК вывешивает в подъезде или публикует в интернете информацию о задолженности с ФИО и адресами должников, она нарушает закон. Некоторые суды считают, что также недопустимо обнародовать информацию в формате «номер квартиры + сумма задолженности».

Чтобы защитить свои права, обратитесь в УК с заявлением о запрете на распространение персональных данных. Если она не отреагирует, подайте жалобу в Роскомнадзор. Инспектор проверит информацию и, если данные подтвердятся, составит протокол об административной ответственности должностного лица УК и выдаст предписание об устранении нарушения.

Если решение Роскомнадзора вас не устроит, можно подать иск на управляющую компанию и потребовать через суд убрать ваши персональные данные из открытого доступа и выплатить вам компенсацию морального вреда.


Жаловались на УК? Расскажите об этом:
Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0

Человек не платит и возмущается, очень интересно)

59
0
Герой

Задолженность одного конкретного соседа обслуживается платежами других добросовестных людей, поэтому хотелось бы знать, кто пользуется твоей добропорядочностью. Соседи его будут обсуждать, вот бедняжка...))

44

Alex, а что ты будешь делать с этой информацией? Ну, узнаешь кто должник, и? Что дальше? Тебе легче станет?

2
0
Герой

я бы еще фото должника прикреплял, что бы весь дом знал кто эта паршивая овечка, которая подводит весь дом!

33
0
Герой

А может стоит платить за потребляемые услуги, а не пытаться засудить тех , кто требует за них оплаты?

33
0
Герой

+2

Отредактировано

А вы значит можете не платить за коммуналку и быть на иждивении у соседей? Еще и выражать недовольство если об этом становится известно
Вот уж и вправду наглость второе счастье.

Я кстати вообще не понимаю, почему нельзя таким экземплярам просто отрубать услуги? И посмотреть как без электричества на тж жаловаться будет)

28
0

Как говорится, заплати налоги и спи спокойно (с)

15
Технокультист Т—Ж

Системный, такая ерунда висела почти на каждой моей съёмной квартире. Я-то к этому как причастен, как временный жилец?

1

Стас, ну так и не парьтесь.

7
Технокультист Т—Ж

Системный, ну мне некомфортно) прекрасно понимаю людей из материала, которые говорили про разговоры соседей

3

Стас, так вы бы пострадали в первую очередь от отключения горячей воды, электричества и газа за долги.

0
0
Отредактировано

Здесь хотя-бы УК, и по закону должны платить.
У меня другая ситуация. За коммуналку всегда плачу вовремя,но есть неадекватные консьержи.
Которые после заселения, почему -то решили,что я им должен ежемесячно отдавать наличные(разумеется без чеков и квитанций).
И это при том, что я их в подъезд не звал,нигде подписей не ставил.
Т.е платить им должны,те кто их нанял. Я здесь вообще не причём.
Они начали вешать эти дурацкие листовки с номерами квартир, и ладно бы этим ограничились.
Но нет, со временем, начали оскорблять меня при выходе/заходе в подъезд, и даже гнаться за мной до лестницы.
Тогда я пару раз эти листовки сорвал+пригрозил полицией.
Только тогда успокоились.
Теперь видимо поняли негласное правило: будете мешать мне жить, листовки будут сорваны

10
0

Какие же всё-таки хитрожoпыe эти должники ! И платить они не хотят, и чтобы их позорили - тоже не хотят.

7
0

А в чем смысл этого? Неужели пристыдить?

5

user3098968, а за счет чего вернее кого по вашему списываются долги? Запросто должник может бегать три года а потом все.
Или добрый дядя из жека из своих личных недостачу покрывает?)

5
0
Герой

У нас в подъезде взялись вывешивать подобные объявления с номером квартиры и суммой долга, еще и с текстом «эти люди живут за ваш счет». Каково было мое удивление, когда в списке должников я увидела номер своей квартиры! Оказалось, что стоит задержать оплату на неделю после указанного в платежке срока- все, ты уже живешь за чужой счет и висишь на доске позора. Я очень возмутилась и написала жалобу в УК, они отписались, что это не является разглашением персональных данных.

5
0
Герой

Долги по жкх, конечно, надо платить. Но закон есть закон — указывать имена должников по закону нельзя. Если люди начинают рассуждать о том, что закон может не работать в отношении отдельных групп людей, это уже не закон, а фарс. Другой вопрос, что злостным должникам можно и нужно отключать свет и газ.

3
0
Герой
Отредактировано

Я с таким явлением не сталкивался, но вот ведь парадокс: я продал квартиру, новый собственник не платит и не ходит в УК, чтобы переписать лицевой счёт на свое имя. Речь сейчас идёт не о том что это может быть именно платёжка за квартиру, это может быть например отопление (привет, ТГК-1!). И технически, для отсталой в техническом плане организации я все ещё их должник. Или вот ещё ситуация оттуда же. Соседка по коммуналке - отпетая шизофреничка, специально рвала все квитанции а я и знать то не знал что оказывается с такого то лета у нас на отопление теперь отдельная квитанция, так как не жил там. И я для них тоже должник, причем я с этим в данном случае согласен. Но мне кажется любая публикация на стене поезда в данном случае не сработала бы. Вообще такие объявления в эру интернета немного мягко говоря устарели и могут распетушить разве что злых бабушек у подъезда, осуждающих кругом фланирующих проституток и наркоманов.

3

user3098968, то есть если я заплатил за уборку, и ее сделали наполовину-ок?
Походу вы сам из неплательщиков и с философией "да капиталисты не обеднеют без моих денег"

2
Герой

Елена, https://journal.tinkoff.ru/news/net-deneg/

Если не врете, то вы вполне можете облегчить себе жизнь, стоит только повертеться.

2

Lexa, да ничего приставы не взыщут тк по бумагам тот человек давно нищий. Знаете, достаточно голову включить чтобы понять, что никто кроме самих жильцов платить за иждивенцев не будет)
А пример со сьемной квартирой-бредовый, т.к взять данные снимающего квартиру просто неоткуда. Есть только данные владельца лицевого счета, но его только собственник на себя может оформить. И уж тогда тем более вопросы, почему хозяин деньги за сьем получает и с жильца коммуналку дерет, но не платит коммуналку

2
0
Отредактировано

Ага, в суд. Сами суды давно плюют на персональные данные, выставляя на сайтах (своих и с общей базой) решения и приговоры с фамилиями истцов и ответчиков, кроме закрытых процессов. И даже это бы ничего. Но все покрывают (Яндекс особенно) многочисленные сайтики, выставляющие старательно перепечатанные решения суда с ФИО человека на первую страницу в выдаче поиска при вводе ФИО, ссылаясь на свободу искать и распространять не закрытую информацию! Мол суд если удалит, то и сайт удалит, а за первейшую выдачу в поиске типа мы не отвечаем, так случайно получилось. Также и с закрытыми страницами в соцсетях, ВК в частности. Все вывалено наружу через некие сайтики, вылезающие первыми в выдачу в Яндексе. Соответственно, если ввести в поиск фио даже известного, уважаемого человека (но не настолько, чтобы ему позволительно было убрать весь свой цифровой след..), то на первой строке в выдаче увидим сайт, где жирными буквами подчёркнуто когда и как он был привлечён к какой-то ответственности типа ГИБДД, налогам или судился с женой о разделе имущества, на второй - его закрытый профиль в ВК с основными данными и только потом сайты со всеми его достижениями, должностями, публикациями и пр.... И ничего пока с этим не сделать! Пока кто-то грамотный не дойдёт до Верховного суда и не создаст практику. Но маловероятно. Роскомнадзор тоже эту тему защищает, т.к. такое исключение типа ради "прозрачности правосудия" и плевать на персональные данные и даже Конституцию. Но ладно бы закрыть глаза только если речь о специальных сайтах самой судебной системы, но то, что вот эти сайтики с купленной у Яндекса конверсией все покрывают, это совсем запредел. Будет интересно, если автор поделится своими мыслями на этот счёт.

2
0

УК имеет право указать какая квартира должна и на этом всё.
Никаких персональных данных они писать не имею право.

Если указаны ваши ФИО или любые другие данные, смело подавайте жалобу в Роскомнадзор, УК накажут.

1
0

В принципе не должны указывать ваши персон.данные. И в принципе указывать вашу квартиру тоже. Если они считают так , то пусть подают в суд иск. Но указывать ваши данные не нужны , можете подавать в суд , Роскомнадзор, там их накажут .

1
Герой

Светлана, должников надо поражать в правах. так будет лучше всем.

6
0
Герой

Если исходить из психологии, то люди любят действовать так как все и мне кажется более эффективно было бы вывешивать плательщиков либо их общий % (если конечно их большинство), так люди будут хотеть стать, как все. А когда люди видят список не плательщиков, то они понимают, что они не одни такие.

1
0

А мне интересно.
Если, к примеру, я не плачу квартплату, УК вывесит мои данные, я подам в суд на УК и выиграю, то из каких денег УК заплатит штраф?

1
0

Ещё раз убеждаюсь в своем мнении, что за долги должна быть нормальная ответственность (желательно - уголовная). А то сейчас человек взял деньги или услугу и спокойно не выплачивает долг. Коллекторам работать нормально не дают, даже вывешивать списки уже нельзя в подъезде. Где старое доброе долговое рабство(((.

0

Даниил, 😂
Да, расстрелять их всех! Но сначала долг!

0
0
Герой

На оплату долга денег нет, а на суды есть!

0

Marina, суды пока к нас бесплатные 😂

0
Герой

user3098968, человек не отвечает за свои слова, элементарно не может подкрепить свою позицию наглядными примерами, смысла спорить со стеной нет никакого.

0
0

Так может должникам просто погасить долги по коммуналке и в суд идти не надо

0

Наталья, ой, точно! А что это никто до этого не додумался 🤣

0

Lexa, да с кем Вы в полемику вступили? Они ж тупые! "На иждивении у соседей", "хорошо знать кто паршивая овца"... Типа все такие святые!
Святых нет, они все на небесах... А от сумы и... не зарекайся))

0

Ольга, тоже чтоли на шее сидите?)

0

user3098968, Качество услуг не должно меняться! Долги жильцов - это полностью проблема ук! УК не имеет права прикрываться должниками! Ответственные жильцы никак не должны страдать из-за долгов соседей!

Ухудшение качества услуг, оплата за должников - нарушение закона! Про якобы оплату за должников - это вообще очень редкий случай, когда УК пытается повесить оплату таких долгов на всех жителей. Это трудно сделать.
Но все же, чтоб не попасть на такое самоуправство, лучше оплачивать ЖКХ прямо поставщикам на их сайте.

А за остальными начислениями, которые идут прямо в УК, следить и считать!
Да! Придется поработать немного головой - не все в интернете тупо строчит комменты 🤣

0

Сообщество