Я объединил квартиры и заложил дверной проем. Можно ли согласовать такую перепланировку?

11

У нас выполнена перепланировка и объединены две квартиры. Несущие стены не затронуты, но в одной из квартир заложен дверной проем, который ведет на лестничную площадку. Нужен ли для этого протокол собрания собственников всех помещений в доме?

Аватар автора

Ирина Половодова

юрист

Страница автора

Судя по всему, замурованный вход — не единственное изменение после объединения двух квартир. Между ними теперь наверняка есть проход, которого раньше не было. Получается, появился новый дверной проем или вы вовсе снесли стену между квартирами.

Объединение нескольких квартир в одну в обиходе называют переустройством или перепланировкой. Однако правильнее говорить о реконструкции, ведь меняется не только планировка, но и площадь жилья: из двух квартир получается одна.

Такие изменения требуют согласования с властями, а вот созывать собрание собственников нужно не всегда. Расскажу, когда это требуется и можно ли обойтись без собрания в вашем случае.

Как согласовать реконструкцию

Чтобы согласовать объединение квартир, надо еще до начала работ обратиться в местную администрацию. Как правило, этим занимаются отделы архитектуры и градостроительства. Подать заявление можно лично или через МФЦ.

Потребуются такие документы:

  1. Заявление о реконструкции.
  2. Выписки из ЕГРН или свидетельства о праве собственности на квартиры, которые будете объединять.
  3. Проект изменений — его делает специализированная проектная организация.

Местные власти должны согласовать или запретить реконструкцию в течение 45 дней. Еще три дня у них есть на то, чтобы уведомить собственника о своем решении.

Запрет можно обжаловать в суде. Для этого придется доказать, что несущие элементы здания не страдают, а снос существующих кирпичных перегородок и возведение новых возможны.

Когда нужно проводить собрание собственников

Собственник смежных квартир вправе объединить их — сделать реконструкцию. Собрание собственников надо проводить, только если реконструкция затрагивает общее имущество. Например, помимо того, что две квартиры станут одной, к ним еще присоединится часть подъездного тамбура.

Закон определяет список общего имущества:

  1. Лестничные площадки и лестницы, лифты и лифтовые шахты, коридоры, техэтажи, чердаки и подвалы.
  2. Колясочные, места для занятий спортом, культурного развития и отдыха.
  3. Крыши, несущие стены, общая проводка и сантехника, например стояки труб.
  4. Земельный участок, на котором стоит дом, и элементы благоустройства: качели во дворе или шлагбаум при въезде на стоянку.

В отличие от обычного собрания собственников, где большинство решений принимаются 2/3 голосов, в случае с реконструкцией нужно заручиться согласием 100% собственников. То есть каждый владелец жилой или коммерческой площади в вашем доме должен расписаться, что согласен на объединение квартир.

Вы утверждаете, что не затрагивали несущие стены, поэтому в вашем случае собрание собственников не нужно. При этом с властями работы все равно придется согласовать.

Несущие стены в техпаспорте обозначены жирными линиями, а ненесущие — тонкими. Кроме того, информация об этом есть у УК, ТСЖ или застройщика. У них должны быть не просто технические планы, а полная проектная документация на дом. Собственники квартир вправе запрашивать эту документацию, но она довольно сложна для восприятия — легче просто спросить инженеров насчет стен.

Как узаконить уже сделанную перепланировку

У вас перепланировка уже выполнена, поэтому обращаться за ее согласованием в администрацию бесполезно: постфактум этим заниматься не будут. Узаконить работы вам теперь можно только в суде. Госпошлина за рассмотрение таких дел — 300 ₽.

Суд должен выяснить, не нарушает ли реконструкция права других жильцов, не опасна ли она и не затронула ли общее имущество дома. Для этого судья может назначить независимую строительную экспертизу.

Суд не может отказать в узаконивании перепланировки только потому, что она уже сделана, а согласования от администрации нет.

Как правило, суд согласовывает изменения, если совпали такие условия:

  1. Единственное нарушение — это отсутствие разрешения, и собственник пытался его получить. Если владелец жилья даже не обращался в администрацию, а сразу пошел в суд, в иске могут отказать, не вникая в другие детали.
  2. Помещение в новом виде не угрожает жизни и здоровью всех жильцов дома. Должна быть прямая связь между реконструкцией и угрозой разрушения здания — как правило, эту связь устанавливает эксперт.
  3. Если затронуты несущие стены, общее собрание собственников проголосовало за такие изменения. Если несущие стены не затронуты, протокол собрания не нужен.

Что говорят суды

Хотя кажется, что правила объединения квартир прописаны четко, судебная практика по ним противоречивая — в каждом случае всплывает много нюансов. Кроме того, многое зависит от позиции соседей: будут они предъявлять претензии к проведенным работам или нет.

❌ Супруги из Екатеринбурга узаконили объединение двух квартир в одну, но соседи смогли добиться признания реконструкции незаконной. Дело дошло до Конституционного суда.

В первом заседании районный суд решил так: новый дверной проем прорубили в несущей стене, а она — общее имущество. Собрание собственников не проводили, но и объем общего имущества супруги не уменьшили: чужую площадь не захватили, внешние стены не затронули, к тому же заранее получили согласование на работы в мэрии. Суд отказал недовольным соседям в иске и решил оставить реконструкцию как есть.

Областной суд подтвердил, что запрета на устройство проема в несущих стенах внутри квартиры действительно нет, здание прочность не потеряло. Однако посчитал, что раз из стены вырезали кусок, значит, общая собственность уменьшилась. То есть нужно было проводить общее собрание, и неважно, что там согласовала мэрия. Суд обязал семью заложить проем и вернуть все как было.

В Конституционном суде семье не удалось доказать свою правоту. Пришлось исполнить решение областного суда и заложить проем между квартирами.

❌ Житель Махачкалы хотел согласовать объединение двух квартир на разных этажах. Мужчина сделал одну двухуровневую квартиру — сломал межэтажное перекрытие, чтобы установить лестницу. Перед началом работ он не обращался за согласованием в администрацию, а пошел в суд, когда уже все сделал.

Суд отметил, что работы коснулись плит между этажами, а это общее имущество всех жильцов. Поэтому для согласования объединения квартир помимо прочего нужно было организовать собрание собственников. Суд отказал в узаконивании перепланировки, и обжаловать решение не получилось.

Хотя суд и не обязал хозяина вернуть все как было, но, скорее всего, теперь на это обратят внимание в УК и Госжилинспекции.

✅ В 2022 году в Краснодаре суд рассматривал претензию соседей к семье, которая объединила две квартиры в одну. Хозяева заложили ненужный вход со стороны лестничной клетки и сделали новый проем в стене между квартирами. Еще они увеличили за счет балконов жилую площадь. Несущие стены не затронули, а работы заранее согласовали в мэрии.

Однако у соседа снизу по стене пошла трещина, порвались обои и посыпалась штукатурка. Прямой связи между этим и перепланировкой судебная экспертиза не установила. Оказалось, что еще в одной квартире тоже делали перепланировку и сломали несущие стены. Судья отказал в иске, снял претензии к объединению и посоветовал соседям искать причину проблем в другой квартире.

✅ В Киселевске супруги купили две квартиры и объединили их: заложили одну входную дверь и пробили проход внутри. Разрешений не получали, а сразу пошли в суд, чтобы узаконить работы и зарегистрировать две квартиры как одну. Супруги сказали, что жалоб от соседей нет, значит, и собрание собственников проводить ни к чему.

Экспертиза показала, что угрозы для дома нет, и суд подтвердил законность объединения.

✅ В Тулуне женщина купила трехкомнатную квартиру и подала документы на регистрацию права собственности в Росреестр. Регистрацию провели, но в ЕГРН указали площадь жилья меньше, чем на самом деле. Женщина не придала этому значения и только спустя несколько лет, когда захотела продать квартиру, увидела несоответствие.

Оказалось, что давно была реконструкция: на самом деле это не одна квартира, а две, причем собственность женщина оформила только на одну из них, а вторая так и числилась за прежним владельцем.

Хозяйка хотела просто изменить площадь квартиры и переделать техпаспорт, но Росреестр отказал: квартиры-то разные. Пришлось идти в суд. Он обязал ведомство зарегистрировать право собственности на квартиру с новой площадью и адресом. Суд учел, что истица купила квартиру уже с перепланировкой и с нее нельзя спрашивать, почему нет согласования, ведь работы провели предыдущие собственники.

Что в итоге

Вы уже провели реконструкцию, поэтому обращаться за согласованием в администрацию бесполезно — придется узаконивать работы в суде. Если до их начала вы уже обращались в администрацию, но вам отказали, это будет плюсом при рассмотрении дела.

Если в ваших квартирах целы все несущие стены, решение собрания собственников вам не нужно. А вот если вы все же затронули несущие конструкции, то без протокола общего собрания иск лучше не подавать: впустую потратите время.

Суд признает право собственности на квартиру в ее новом виде, если удостоверится, что ничьи права не нарушены, нет угрозы для жильцов и самого дома.

Ирина ПоловодоваПриходилось согласовывать перепланировку? Расскажите, насколько тяжело это было:
  • НиколайКак вы их объединили ? Если двух уравнивая квартира то вы заложили не просто дверной проем а запасной выход и тогда не пройдёте пожарный надзор . Если вы на лестничной клетке клетке одного этажа заложили проем то ничего страшного . Остался один вопрос как вы во вторую квартиру попадаете если несущую стену не трогали ? Собрание надо для : использования общего Имущества , для уменьшения общего Имущества .1
  • ХойяНиколай, разные планировки бывают; в П111М, например, однушка и двушка имеют вместо несущей стены тонкую перегородку между кладовками, через которую их при желании легко объединить. Минус - потрясающая слышимость между этими самыми кладовками.8
  • Татьяна РегутНеоднократно оформляла документы на объединение квартир- двух и трех. В линию, на одном этаже. Московская область. Это не реконструкция. Есть установленный порядок, как это делается.4
  • ЗарифAlexandra, да именно так, между квартирами тонкая перегородка1
  • ИгорьА может быть не стоит заниматься оформлением всего этого? Действительно ли есть необходимость закладывать дверь второй квартиры? Ну объединили вы их по факту. Сделали внутри проход из одной в другую. Ну и замечательно - пользуйтесь. Придет момент когда их надо будет продавать и не факт что продажа объединенной будет более выгодна чем продажа двух отдельных как они и были. Заложить проем между ними обратно, облагородить это место и все. Вот тут то вторая дверь как она раньше была и понадобится.13
  • ЗарифСпасибо за развёрнутый ответ и судебную практику. В нашем случае по настоянию судьи пришлось оформлять протокол общего собрания, хотя всё несущие стены и были целы и проём в несущей стене заложили, а не проделали.5
  • Поющая в коровникеИгорь, опять же, изнутри ненужный дверной проём можно и заложить. А с внешней стороны оставить дверь, чтоб тем меньше вопросов возникало со стороны проходящих снаружи. Кстати, читала историю о владельцах, которые то ли не планировали закладывать, то ли не успели - и тут к ним пришли "поговорить о боге". С одной двери пришельцев выставили - через секунду звонок в другую, а им открывает тот же суровый дядя...15
  • Дмитрий Рябов>>У вас перепланировка уже выполнена, поэтому обращаться за ее согласованием в администрацию бесполезно: постфактум этим заниматься не будут А я верно понимаю, что ответчиком в таких случаях является "отдел архитектуры и градостроительства" и после проигрыша он возмещает судебные издержки? И что значит "не будут"? Не хотят/не обязаны/или ещё что-то?1
  • Горчица МилаБыло такое. Надо было согласовать перенос стены на пол метра между спальней и кладовкой в двухкомнатной хрущевке. Начался процесс в январе 2000 года в БТИ и закончился там же получением нужной документации в мае того же года. Пришлось побегать, попутно совмещая с работой. Лучше не вспоминать.1
  • Сури КатAlexandra, обалдеть! Делала у себя ремонт и когда залезли в распре коробку, обнаружили провода соседей. Подключайся и не плати, что называется...0