Как устроена армия в России

Армия в представлении многих людей — это люди в форме, которые сутками маршируют.

На самом деле все намного сложнее. Это огромная организация со своими особенностями. Только исходя из того, что у военных есть своя полиция, автомобильная инспекция, следственное управление, прокуратура и суд, уже можно понять масштабы этого механизма. И строевой шаг на плацу — это далеко не единственная обязанность военнослужащих.

Кто-то с армией никогда в своей жизни не сталкивается, а видит военных только по телевизору или читает про них в новостях. Другие боятся, что придет повестка из военкомата, и год придется провести в казарме. Но есть и те, для кого армия — это место, где государство платит деньги за службу, обеспечивает всем необходимым, дает социальные гарантии и возможности для карьерного роста и раннего выхода на пенсию.

Я служу уже восемь лет. И считаю, что в первую очередь армия — это люди. Расскажу о том, чем они занимаются, в каких условиях живут, и зачем вообще нужны.

Армия, или, как ее еще называют, вооруженные силы — это государственная организация, которая нужна, чтобы отразить внешнее вооруженное нападение на Россию, если это вдруг случится.

На практике соседние государства не часто пытаются отобрать себе часть чужой территории или проявляют какую-то агрессию. Поэтому в реальной жизни армии воюют очень редко. Однако закон позволяет использовать военных и для других задач, в том числе и тех, которые напрямую не связаны с обороной — например, военная авиация помогает МЧС тушить лесные пожары, а медики разворачивают госпитали, борясь с пандемией.

Военную службу проходят не только в Министерстве обороны — воинские звания присваивают в ФСБ, ФСО, Росгвардии и других силовых ведомствах. Структура и род деятельности в этих ведомствах отличается от Вооруженных сил. Но есть много общего — все эти люди обязаны работать в интересах государства, а их деятельность регламентируют приказы и уставы.

Я иногда слышал мнение, что все решения в части принимает командир — он выходит с утра на плац и говорит, что будут делать солдаты. Но это справедливо только отчасти. Приказы не должны выходить за рамки законов и уставов. Обязанности тех, кто проходит службу, независимо от звания и должности, прописаны в первую очередь в федеральных законах — «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», а также в Положении о порядке прохождения военной службы.

Любой приказ командира должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров. Командирам запрещено отдавать приказы, которые не имеют отношения к обязанностям военной службы или нарушают закон. Например, приказать подчиненным построиться на плацу — можно, послать строить командиру дачу — нельзя. Последнее в уставах не прописано. Подчиненный сможет обжаловать такой приказ сразу после выполнения — но выполнять его придется в любом случае. Это кажется странным, но в боевых условиях невыполнение приказа может привести к гибели людей.

Кроме законов военные обязаны выполнять требования общевоинских уставов. Общевоинские — значит, что касаются всех, кто служит в армии, вне зависимости от рода войск, звания и должности.

Все уставы, за исключением строевого, утверждает своим указом Президент Российской Федерации. Строевой устав — министр обороны. В этих документах изложены практически все детали поведения людей и тонкостей службы — от места хранения личных вещей до порядка посещения врача. Таких уставов несколько.

Устав внутренней службы — в нем прописаны все тонкости взаимоотношений между военнослужащими: кто кому подчиняется, кто и что обязан делать и кто за что отвечает. А еще там содержатся правила внутреннего порядка — вплоть до того, какую температуру надо поддерживать в казарме или кто должен топить печи.

Устав гарнизонной и караульной службы. Караул — это вооруженное подразделение, которое охраняет военные объекты, например склады с боеприпасами и оружием. Еще караул сторожит тех, кто провинился и сидит на гауптвахте. В уставе написано, как должна быть организована эта охрана, кто в нее входит и какая у кого ответственность.

Дисциплинарный устав описывает, что такое воинская дисциплина и что должны делать военные, чтобы ее соблюдать. Здесь же указаны виды поощрений и дисциплинарных взысканий, на что имеют право командиры, а также порядок подачи и рассмотрения обращений.

Например, в дисциплинарном уставе написано, что командир отделения может объявить выговор, строгий выговор или лишить увольнительной, а уволить со службы не может. Это право устав дает только командиру полка.

Строевой устав. Строй — это порядок размещения военнослужащих и военной техники, в котором они могут действовать совместно.

Например, при построении в шеренгу военные встают в линию, на определенном расстоянии друг от друга. Раньше шеренгой атаковали противника, но времена изменились, и строем уже не нападают. Тем не менее шеренги сохранились, потому что управлять построенными в определенном порядке солдатами или техникой удобнее. Именно в строевом уставе написано, и как кому нужно стоять, и как командиры должны ими управлять.

Оборона — удовольствие дорогое. В бюджете на 2021 год расходы на нее составят 1,16 трлн рублей. Большую часть от этой суммы — 1,04 трлн рублей — потратят на армию. Такие суммы кажутся фантастическими. Но для сравнения, на здравоохранение направят 1,33 трлн рублей, а на образование — 1,12 трлн. Суммы вполне сопоставимые.

Армия — это гигантская организация, где трудится больше миллиона человек, всех их надо одеть, обуть, накормить, выдать оружие.

А еще армия — это казармы, полигоны, аэродромы, которые надо постоянно обслуживать. Например, в 2015—2017 годах одно только оказание услуг по поставке тепла для Минобороны обошлось бюджету более чем в 81 млрд рублей.

Но гораздо дороже обходится новейшее вооружение — танки, корабли, самолеты, ракетные комплексы: так, новейший истребитель СУ-75 производители оценивают в 1,5—2 млрд рублей, а их нужны десятки, а то и сотни. Точные цифры трат на технику назвать сложно — большая часть военных расходов засекречена.

Армия в первую очередь нужна для защиты от агрессии извне. Но поддерживать всю эту многомиллионную структуру в рабочем состоянии нужно постоянно, чтобы она всегда была готова к применению.

Армию можно сравнить с газовым баллончиком, который лежит в сумке у девушки годами, и применять его нет повода. Но когда он есть — владелица чувствует себя увереннее. А еще для того, чтобы пользоваться баллончиком, нужны постоянные тренировки. Кроме того, когда срок годности у баллончика заканчивается — его нужно заменить, иначе он не сработает как надо.

Так же и с армией. Чтобы поддерживать войска в постоянной готовности, надо постоянно проводить боевую подготовку, то есть как бы тренироваться перед возможной войной. О нападении противник заранее не объявит, поэтому готовым нужно быть всегда.

Во время такой подготовки военные и проводят стрельбы, прыгают с парашютом, выводят в море корабли и так далее. Так они отрабатывают на практике действия, которые пригодятся в случае войны. Есть и более масштабные мероприятия — например, учения и маневры.

Боевая подготовка — не единственное занятие военнослужащих. Еще им приходится поддерживать порядок в воинской части, заниматься хозяйственными вопросами.

Кроме этого, у армии есть и другие задачи. Их не придумывают командиры — все прописано в законах. Например, морская пехота защищает гражданские суда от террористов: военные охраняют корабли, а если нужно, освобождают суда от террористов или пиратов. Авиация помогает тушить пожары, а инженерные подразделения обезвреживают неразорвавшиеся снаряды, которые остались со времен Великой Отечественной войны.

В случае чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на помощь людям кроме спасателей приходят и военные, так как у МЧС не всегда хватает возможностей помочь всем. В этом случае военные, например, разворачивают полевые кухни, строят лагеря для временного размещения пострадавших, помогают эвакуировать людей и вытаскивают их из-под завалов.

В некоторых районах с неблагоприятным климатом военные инженеры помогают людям переправляться через разлившиеся реки, оборудуя понтонные переправы и мосты. Например, в июне 2020 года под Мурманском паводок размыл опоры железнодорожного моста через реку Северную Колу. Гражданским строителям потребовалось бы около двух лет, чтобы восстановить переправу, а военные справились за две недели.

Армия оказывает помощь и врачам. Так, во время разгара эпидемии коронавируса военные строители разворачивали госпитали, а медики в погонах помогали лечить людей с коронавирусом. Подразделения войск радиационной, химической и биологической защиты дезинфицировали объекты.

Внешне все военные могут выглядеть похожими — окружающие воспринимают их как людей в одинаковой камуфляжной форме. Но в зависимости от звания, должности и рода войск эти люди выполняют разные функции. Тут как в медицине — все медики ходят в халатах, работают в больницах, но у каждого своя специализация и обязанности: есть медсестры, а есть врачи, есть хирурги, а есть стоматологи.

То, что один военнослужащий может делать каждый день, от другого за всю службу никто не будет требовать. Например, летчик не будет копать окопы, а моряк прыгать с парашютом. Одни военные могут всю службу провести в кабинете, другие — в казарме, а третьи — в командировках.

Слышал неоднократно, что армия существует на налоги граждан, но при этом военные ничего не производят. При этом военнослужащие раньше выходят на пенсию, и ее размер у них может быть больше, чем, например, у учителей или врачей.

Я считаю, что это справедливо — сложно представить, что учитель будет рисковать жизнью на работе, работать, сколько прикажут, а среди ночи его поднимут, чтобы провести срочный урок в боевой обстановке или десантируют с парашютом в Арктике. Для некоторых военнослужащих такая ситуация — норма.

Представление об армии складывается на основе стереотипов — например, про покраску травы, подметание плаца и копание траншеи от забора до обеда. По своему опыту скажу, что в большинстве случаев ничего общего с реальностью эти мифы не имеют. По крайней мере, речь идет о нынешнем времени — в восьмидесятые и девяностые в армии, как и в остальной стране, было много странного. Сами стереотипы возникают из-за того, что командир не способен организовать работу, а подчиненные не уточняют детали. Это не очень хорошо — но тем не менее бывает.

Вот реальный пример такой ситуации: командир приказывает подчиненным установить палатку. Но ни места установки, ни времени не определяет. Да и вообще, он их палатку устанавливать не учил — сами не маленькие, должны догадаться. Командир при этом исходит из лучших побуждений — подчиненные должны проявить инициативу, разобраться в тонкостях установки и сделать работу как можно быстрее.

Подчиненные понимают задачу по-другому — раз время не определили, значит, можно сначала покурить, работу закончить к вечеру, а палатку поставить там, где хочется. В результате командир недоволен, а подчиненные не могут понять почему — как он поставил задачу, так ее и выполнили. В результате все получают взыскание. Командир — за то, что подразделение с задачей не справилось, а его подчиненные — за то, что все сделали неправильно.

Так и появляются стереотипы — поставили задачу копать от забора до обеда, а когда люди все сделали — остались виноваты.

Еще одна причина — специфический армейский юмор. Некоторые командиры в качестве наказания вместо того, чтобы объявить выговор или применить другое взыскание, ставят какую-нибудь «оригинальную» задачу. Например, за курение в неположенном месте заставляют выпилить сигарету из бревна, а за небрежное обращение с оружием — сделать образец оружия из подручных материалов.

Такой творческий подход не соответствует уставам, но работает не хуже установленных видов дисциплинарного воздействия. С другой стороны, такое своеобразное взыскание нигде не учитывается и не попадает в личное дело провинившегося.

С 2017 года и по сегодняшний день штатная численность Вооруженных сил России — 1,9 млн человек. Из них военнослужащих — чуть больше 1 млн человек. Остальные — гражданский персонал, у которого в отличие от военнослужащих нет воинских званий, а работают эти люди по обычному трудовому договору.

Гражданский персонал, как правило, работает там, где нет риска для жизни и не требуется специальная подготовка. По трудовому договору, например, могут нанять поваров в столовую или секретарей в штаб. Также у государства есть запас — это люди, которые уже отслужили, получили воинскую специальность, но в случае войны могут встать в строй. Сколько россиян находится в запасе — секретная информация.

Вооруженные силы состоят из видов и родов войск. Видов войск три.

Сухопутные — предназначены, чтобы вести боевые действия на суше. Это самый большой по структуре и численности вид войск. В него входят мотострелковые, танковые, ракетные войска и артиллерия, а также ПВО. Кроме этого, к сухопутным войскам относятся специальные рода войск: связи, радиоэлектронной борьбы, инженерные, радиационной, химической и биологической защиты, разведывательные подразделения.

Части и подразделения этих родов бывают не только в сухопутных войсках. Например, воздушно-десантные войска — это отдельный род войск. Основные подразделения здесь это парашютно-десантные и десантно-штурмовые, но их действия прикрывают свои подразделения ПВО, связь обеспечивают свои связисты, а разведку ведут свои разведчики.

Воздушно-космические силы, или ВКС — нужны для ведения боевых действий в воздухе и обеспечения безопасности воздушного и космического пространства страны. Сюда входят военно-воздушные силы и войска космической обороны.

Военно-морской флот, или ВМФ — предназначен для ведения боевых действий в морях и океанах. В состав ВМФ входят надводные силы, подводные силы, морская авиация и береговые войска. Береговые войска — это морская пехота и береговая артиллерия.

Кроме этого есть еще два самостоятельных рода войск, которые не входят ни в один из видов, описанных выше:

1. Воздушно-десантные войска. Они предназначены для десантирования по воздуху и ведения боевых действий в тылу противника.
2. Ракетные войска стратегического назначения. Они предназначены прежде всего для сдерживания агрессии других государств — для того, чтобы страны, обладающие ядерным оружием, понимали, что в случае его использования против России получат в ответ такой же ядерный удар. Этот род войск на практике ни разу не использовали, и, надеюсь, использоваться будет только на учениях.

Территориально вооруженные силы делятся на четыре военных округа: Западный, Центральный, Южный и Восточный, а также на четыре флота — Северный, Черноморский, Балтийский, Тихоокеанский, и одну флотилию — Каспийскую.

Самое маленькое воинское формирование — отделение. В зависимости от рода войск отделение состоит от 5 до 12 человек. Например, в зенитно-ракетном отделении, в отделении связи по 5 человек, а в мотострелковом — 8. В некоторых родах войск отделения заменяют расчеты и экипажи, например экипаж танка или расчет гаубицы.

Следующее звено — взвод. Он состоит из трех отделений. Число три — основное в структуре армии. Три взвода, как правило, составляют роту, три роты — батальон, три батальона — полк. В зависимости от рода войск и задач эта структура может отличаться. К примеру, ремонтная рота может состоять из пяти взводов, а разведывательная — из двух.

Отделением командует сержант — это звание младшего командного состава, подразделениями от взвода и выше — офицеры.

Также кроме рядового, сержантского и офицерского состава в армии есть прапорщики и мичманы. Как правило, они служат младшими техническими специалистами и ответственными за хозяйственную составляющую.

Чтобы командовать отделением, достаточно служить по контракту и проявить организаторские способности. А вот на командира взвода уже нужно учиться в военном училище.

Основной принцип управления в армии — единоначалие. Это означает, что за все, что происходит в подразделении, отвечает командир, а он, в свою очередь, наделен всей полнотой власти.

Всех военнослужащих делят на проходящих службу по контракту или по призыву.

Служить по призыву идут те, кому исполнилось 18 лет и у кого нет права на отсрочку или освобождение от службы по призыву. Таких военнослужащих еще называют срочниками — потому что служба по призыву ограничена сроком один год.

Те, кто хочет служить добровольно, заключают контракт с Министерством обороны. Отсюда и название — контрактники. Они обязуются отслужить определенный срок, а взамен получают зарплату, льготы, компенсации.

В некоторых армиях мира служат только контрактники, но в российской армии смешанный тип комплектования — там проходят службу и контрактники, и срочники.

Но некоторые рода войск уже в большей части комплектуются контрактниками — например, некоторые соединения ВДВ. Считается, что за год срочной службы сложно или вообще невозможно освоить некоторые воинские специальности.

Звание — это положение в военной иерархии. Должность же связана с теми обязанностями, которые выполняет военнослужащий. Для каждой должности определено множество обязанностей, их называют должностными. Многое можно понять из названия должности — командир батальона управляет батальоном, а командир отделения — отделением.

Звания бывают войсковые и корабельные.

Тем, кто был призван на флот, присваивают звание матроса, во всех остальных родах войск — это будет рядовой. Это самое первое звание, с него у многих начинается служба.

Звание это — не пожизненное. После определенного срока службы военнослужащий может рассчитывать на повышение в звании. Например, рядовой, отслуживший пять месяцев, может стать младшим сержантом, младший сержант через год — сержантом. Главное, чтобы звание соответствовало должности.

Кроме того, в звании не повысят, если человек не исполняет свои должностные обязанности или имеет взыскания.

Сроки выслуги установлены для всех званий, кроме ефрейторов, старших матросов, старшин, главных корабельных старшин, старших прапорщиков, старших мичманов, полковников и капитанов первого ранга. Вместе с повышением звания растет и оклад по званию. Например, капитан получает оклад по званию 12 745 ₽, а когда станет майором, то сумма вырастет до 13 326 ₽.

Выслуга не гарантирует повышение в звании. Например, чтобы получить звание капитана, нужно не только отслужить три года старшим лейтенантом, но и попасть на должность, которая подразумевает звание капитана, например стать командиром роты.

Перед званием военнослужащего, который служит в гвардейской воинской части или на гвардейском корабле, добавляется слово «гвардии». Например, гвардии старший лейтенант.

Гвардия — это почетное наименование, как правило, его присваивают за особые заслуги, проявленные военными из этой части, например за массовый героизм и отвагу, либо за успехи в полевой, воздушной, морской и специальной выучке.

Подробно о зарплатах и льготах военных Тинькофф Журнал уже рассказывал в отдельной статье, поэтому в этом материале я остановлюсь коротко лишь на некоторых моментах.

Военнослужащие находятся на полном обеспечении государства, или как это называют в армии, стоят на довольствии, которое бывает трех видов:

1. Денежное — к нему относятся все выплаты.
2. Вещевое довольствие — одежда и предметы первой необходимости: государство выдает военному все — от нижнего белья и шапки до бритвы и полотенца.
3. Продовольственное обеспечение — кормят в армии тоже бесплатно.

Я начинал службу в 2013 году, обеспечение тогда было намного хуже, чем сейчас. Сейчас призывникам выдают практически все необходимое для службы. Например, еще лет восемь назад призывникам выдавали только портянки — зимние или летние. Сейчас — четыре вида носков. Про несессер — небольшую сумочку из тканево-брезентовой основы с двумя десятками предметов личной гигиены, мы даже не мечтали.

В целом обеспечение в последние годы стало лучше: например, еда — вкуснее, а одежды выдают даже больше чем нужно — все не успеваешь износить. Правда, утверждать, что во всех частях так, не могу — все зависит командиров.

Тем, кто проходит службу в районах Крайнего Севера, в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, а также курсантам военных училищ до подписания контракта, государство раз в год оплачивает проезд к месту отпуска и обратно.

Командировочные расходы тоже компенсирует государство: оплату проезда, проживания и суточных расходов. Суточные составляют 300 ₽ в сутки — если военного не кормили бесплатно, 100 ₽ в сутки — если питание было. Командировочные при поездке за границу составляют 38⁠—⁠60 $⁣ (2830⁠—⁠4289 ₽) в сутки в зависимости от страны.

Государство обеспечивает всех солдат и офицеров крышей над головой. У офицеров и контрактников это может быть как свое жилье, так и служебное или съемное. Часть расходов на аренду при этом компенсирует государство, сумма зависит от количества членов семьи военнослужащего и места службы.

Солдаты-призывники живут в казармах. Также в казармах живут те, кто только заключил контракт, так как в течение трех месяцев они находятся на испытательном сроке.

Казармы бывают двух видов: общие и кубрикового типа. Общая казарма — это большой зал, в котором одновременно проживают до ста человек. Кубрики — комнаты, рассчитанные на меньшее количество солдат — от 2 до 20 человек.

Казарма оборудована всем необходимым: от туалета и умывальника до спортзала. Состояние казарм зависит от части: в некоторых все старое и требует ремонта, где-то стоят новые здания, где-то реставрируют уже имеющиеся.

В целом службу в армии по контракту можно рассматривать как своеобразную работу со стабильной оплатой, где человек находится на полном содержании государства. Государство как бы берет на себя вопросы с жильем, одеждой и питанием, в обмен требуя с военного качественное исполнение служебных обязанностей.

Среди моих сослуживцев есть много выходцев и из сельской местности, и без образования. Больших перспектив без связей и обеспеченных родителей у них не было. После поступления на службу многие из них стали кадровыми офицерами. Некоторые выбирают службу по контракту как альтернативу службе по призыву, кто-то планирует служить по контракту до пенсии.

Для примера: рядовой-контрактник в первый год службы может зарабатывать минимум 23 000 ₽ в месяц. Это не предел — при сдаче нормативов по физподготовке зарплата может достигать и 30 000 ₽. Суммы кажутся небольшими, но при этом человек может не тратить эти деньги ни на аренду жилья, ни на одежду, ни на продукты. Всем необходимым обеспечит государство.

Тем, кто служит по контракту не менее трех лет, государство дает право параллельно получить среднее профессиональное или высшее образование в обычных гражданских вузах по очно-заочной или заочной форме обучения.

Кроме этого, контрактники имеют преимущественное право зачисления в вуз по программе бакалавриата и специалитета — главное успешно сдать вступительные экзамены. Если равное количество баллов на испытании наберет тот, кто служит в армии, и гражданский абитуриент — преимущество получит человек в погонах.

Армия — это не только льготы, выплаты и социальные гарантии. Это жесткая, агрессивная и психологически тяжелая среда. И не всем в ней просто — это относится и к призывникам, и контрактникам, и даже к офицерам. Здесь встречаются люди разных социальных слоев, религиозных направлений, политических взглядов, физической формы и стрессоустойчивости.

Например, по моим наблюдениям, молодым людям в возрасте 18—20 лет, которые недавно окончили школу, бывает тяжело и некомфортно из-за отсутствия домашнего уюта, физических нагрузок и необходимости выполнять приказы.

Некоторым призывникам также тяжело находить общий язык с сослуживцами. Психологи назвали бы это «следствием слабой социальной адаптации». Если же по-простому — это результат неумения общаться с окружающими.

По моему опыту периодически попадаются призывники, которые не умеют совершать элементарные действия: стирать руками, мыть полы и пользоваться некоторыми инструментами. Некоторые ребята ни разу в жизни не копали яму лопатой, не рубили дрова и не ставили палатки. Впрочем, опыт в армии — вопрос времени.

Встречаются в армии и жертвы чрезмерной заботы и контроля родителей. Например, во время выхода на полигон или в море некоторые призывники не предупреждают родителей о том, что в ближайшее время не будет связи, а родители начинают паниковать: «Ребенок пропал!». Обращаются тут же в военкомат, призывника находят, он звонит родителям. Паника оказывается ложной. Подобных случаев много, если рассказывать про каждый отдельно, можно написать книгу.

Отдельная категория призывников — воспитанники детских домов. Когда в свободное время все звонят домой родителям и друзьям, сироты, служившие под моим командованием, часто чувствовали себя обделенными.

Можно по-разному относиться к армии, но минимум, который она дает — это самостоятельность, ответственность и умение адаптироваться в любом коллективе. Естественно, все зависит от многих факторов: в какую часть человек попадет служить, как работают с личным составом командиры.

1. Армия занимается не только боевой подготовкой, но и помогает в мирной жизни. Например, военные помогают гражданам вместе с МЧС ликвидировать последствия наводнений, землетрясений и пожаров, с гражданскими специалистами лечат людей во время эпидемий, проводят дезинфекцию, а также обезвреживают неразорвавшиеся снаряды.
2. Чем будет заниматься призывник в армии, во многом зависит от командиров: если служба организована хорошо, то никто не будет красить траву или заниматься другой бесполезной работой. Но часто глупые задания дают вместо реальных взысканий, которые могли бы попасть в личное дело военнослужащего.
3. Контрактная служба — хороший способ построить карьеру, если в родном городе или поселке тяжело с работой. Военным не только платят зарплату, но и обеспечивают их жильем, одеждой и даже предметами личной гигиены.
4. Кроме разных видов довольствия у военных есть и льготы — например, преимущества при поступлении в вуз. Но чтобы их получить, придется отслужить минимум три года.
5. Если в обычной жизни можно выбирать свой круг общения — друзей и коллег, то в армии так не получится. В одном подразделении или казарме могут очутиться люди, которые никогда бы не стали иметь ничего общего друг с другом на гражданке. Поэтому конфликтным людям и, вообще, тем, кто тяжело находит общий язык с другими, в армии будет непросто.