Правила внутрен­него трудового распо­рядка в 2024 году
Как вести бизнес в России
63K
Фотография — Tom Merton / Getty Images

Правила внутрен­него трудового распо­рядка в 2024 году

Что это, образец, кто утверждает
7
Аватар автора

Марина Суховская

юрист по трудовому праву

Страница автора

Правила внутреннего трудового распорядка, ПВТР, — документ, который должен быть почти у каждого работодателя.

В нем прописывают порядок приема и увольнения сотрудников, права, обязанности и ответственность работников и работодателя, режим работы и отдыха, меры поощрения и взыскания.

Расскажу, как составить правила внутреннего трудового распорядка, утвердить их и что будет, если этого не сделать.

Рассылка для тех, у кого свой бизнес
Новости и кейсы для предпринимателей — в вашей почте дважды в месяц. Бесплатно

Что такое ПВТР и кому они нужны

У большинства компаний и ИП-работодателей должны быть правила внутреннего трудового распорядка. Это локальный нормативный акт, который уточняет нормы трудового законодательства для конкретного работодателя. Например, в ТК РФ сказано, что в течение рабочего дня у сотрудника должен быть перерыв для отдыха и питания от 30 минут до 2 часов. А в ПВТР работодатель может прописать, сколько именно длится перерыв и в какое время он начинается.

Работники знакомятся с этим документом под подпись перед трудоустройством, а затем — с внесенными в него изменениями.

Что должно быть в ПВТР. Правила составляют в произвольной форме — как отдельный документ или приложение к коллективному договору.

Что должно быть в ПВТР  :

  1. Порядок приема и увольнения сотрудников.
  2. Основные права и обязанности работников и работодателя.
  3. Ответственность сторон трудового договора.
  4. Режим работы и время отдыха.
  5. Меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам.

Подробнее о каждом пункте расскажу дальше.

Другие вопросы работодатель прописывает в ПВТР по желанию. Например, требования к внешнему виду сотрудников, запрет пользоваться рабочим интернетом в личных целях, порядок использования электронной пропускной системы для фиксации времени прихода и ухода персонала.

Работодатели, у которых нет локального акта об оплате труда, также устанавливают в ПВТР конкретные даты перечисления зарплаты, чтобы не включать это условие в каждый трудовой договор. Если даты изменятся, не придется заключать со всеми работниками допсоглашения. Достаточно внести изменения в ПВТР и ознакомить с ним персонал под подпись.

При составлении правил нужно учитывать специфику бизнеса. Например, если по работе сотрудники часто общаются с клиентами, можно прописать, что при общении недопустимы повышенный тон, грубые и резкие выражения.

Единственное ограничение — ПВТР не должны ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством  . Допустим, нельзя прописать, что работодатель может переносить дату начала отпуска без согласия сотрудника, так как это запрещено ТК РФ. Если этот пункт окажется в ПВТР, он будет недействителен.

Кому нужны ПВТР, а кому нет. Такой документ нужен почти всем ИП и компаниям с сотрудниками, но есть исключения  .

Вот у каких работодателей может не быть ПВТР:

  1. Микропредприятия. Это компании и ИП со среднесписочной численностью сотрудников не более 15 человек, доход за предыдущий год — до 120 млн рублей включительно. Для компаний также есть ограничения по уставному капиталу. Минимум 51% УК должен принадлежать физлицам или организациям, относящимся к малому или среднему бизнесу. Доля государства, регионов или НКО максимум 25%. Проверить, относится ли ИП или компания к микропредприятиям, можно в реестре налоговой службы.
  2. Некоммерческие организации с таким же лимитом по персоналу и доходам, как для микропредприятий.

Но если у этих работодателей не будет ПВТР, им придется включать в трудовые договоры с работниками все условия, которые должны быть в правилах, а сами договоры заключать по типовой форме.

Кроме того, если работодатель перестанет отвечать установленным требованиям, например утратит статус микропредприятия, ему все равно придется утвердить ПВТР в течение 4 месяцев.

Чем грозит отсутствие ПВТР. Если трудинспекция придет к работодателю с проверкой и обнаружит, что у него нет ПВТР либо в документе отсутствуют обязательные разделы, ему могут назначить штраф  .

Руководители фирм, ИП и малые предприятия могут получить штраф от 1000 до 5000 ₽, средняя и крупная компания — от 30 000 до 50 000 ₽  . В первый раз могут вынести предупреждение.

Структура правил внутреннего трудового распорядка

В любых ПВТР должны быть разделы, которые указаны в трудовом кодексе. Дополнительную информацию работодатель включает по своему усмотрению. Расскажу подробнее про обязательные разделы, опираясь на рекомендации Роструда.

Образец правил внутреннего трудового распорядка
PDFPDF · 83 Кб

Прием на работу. В ПВТР прописывают, какие документы работник должен представить при трудоустройстве, какой договор с ним заключают, какие приказы издают. Также в этом разделе можно предусмотреть заполнение специальной анкеты при приеме на работу и порядок выдачи пропуска новому работнику.

Так может выглядеть раздел ПВТР про прием на работу
Так может выглядеть раздел ПВТР про прием на работу

Увольнение. Процедура прекращения трудового договора прописана в гл. 13 ТК РФ. Так что в этом разделе ПВТР можно написать общую фразу: «Трудовой договор может быть прекращен в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством РФ».

Стоит также указать, кому и когда работник при увольнении должен передать дела, а еще прописать обязательное оформление обходного листа, по которому работник вернет выданные ему ранее документы и рабочее оборудование. Но нельзя закреплять в ПВТР условие, что если работник не сдаст обходной лист, ему не выплатят окончательный расчет и не отдадут трудовую книжку, а если ее нет — сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р. Работодатель не вправе так поступить  .

Пример раздела ПВТР про увольнение сотрудников
Пример раздела ПВТР про увольнение сотрудников

Режим работы. Этот раздел включает в себя много пунктов.

Что нужно в нем прописать:

  1. Продолжительность рабочей недели. Например, пятидневная с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, шестидневная с одним выходным днем, неделя с выходными по скользящему графику или неполная рабочая неделя.
  2. Категории работников с ненормированным рабочим днем, если такие есть.
  3. Продолжительность ежедневной работы или смены.
  4. Время начала и окончания работы. Тут можно конкретизировать, что, например, 09:00 — начало рабочего дня и в это время компьютер сотрудника уже должен быть включен и нужная программа запущена.
  5. Число смен в сутки, если работа сменная.
  6. Порядок введения суммированного учета рабочего времени, если он нужен. Суммированный учет вводят, когда продолжительность рабочего времени отклоняется от нормальной, это 40 часов в неделю. Обычно так бывает при сменном графике. Поэтому работодатель выбирает учетный период, например воскресенье, месяц или квартал, и следит, чтобы за этот период рабочее время сотрудника не превысило норму.

Отдельным работникам можно установить режим работы, отличающийся от указанного в ПВТР. Тогда режим надо прописать в трудовом договоре или в допсоглашении к нему.

Время отдыха. Тут указывают виды времени отдыха, которые работодатель предоставляет работникам, и их продолжительность, в частности:

  1. Перерывы в течение рабочего дня. Напомню, что минимальное время обеденного перерыва — 30 минут в день, а максимальное — 2 часа.
  2. Выходные дни. Общий выходной — воскресенье. При сменной работе в ПВТР надо указать, что выходные предоставляются по графику. Если работодатель предоставляет своим работникам дополнительные выходные, например в профессиональный праздник или в день рождения сотрудника, это тоже надо прописать в правилах.
  3. Отпуска. Кроме ежегодного основного оплачиваемого отпуска надо также здесь перечислить все виды дополнительных оплачиваемых отпусков, которые положены вашим работникам. В частности, нужно предусмотреть продолжительность допотпуска для сотрудников с ненормированным рабочим днем — минимум три календарных дня.
Разделы о режиме работы и отдыха могут быть объединены в один
Разделы о режиме работы и отдыха могут быть объединены в один

Права и обязанности работника и работодателя. Они прописаны в статьях 21 и 22 ТК РФ. Можно продублировать в ПВТР некоторые права и обязанности и сделать отсылку к указанным нормам.

Если работодатель предоставляет работникам дополнительные права-гарантии, например добровольное медстрахование или доплату по больничному листу до оклада, это тоже стоит закрепить в правилах.

Дополнительные обязанности работника тоже можно включить в ПВТР, например:

  • сообщать о болезни непосредственному руководителю любым возможным способом в день открытия больничного;
  • использовать рабочий интернет только для работы;
  • быть вежливым с коллегами и клиентами;
  • соблюдать дресс-код.

Ответственность работника и работодателя. Она установлена законом, и работодатель не может придумать и прописать собственные правила. Так что в этом разделе можно ограничиться формулировкой: «Работник и работодатель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством».

Пример раздела с описанием ответственности работодателя и работника
Пример раздела с описанием ответственности работодателя и работника

Меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам. Здесь обычно указывают основные виды поощрений за труд: объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии. Если у работодателя применяются другие меры поощрения, их тоже можно прописать в ПВТР либо ограничиться формулировкой: «Работодатель вправе поощрить работников иным образом».

Про меры взыскания достаточно написать так: «В случае совершения работником дисциплинарного проступка работодатель вправе применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные законодательством РФ». Законных взысканий три: замечание, выговор и увольнение по отдельным основаниям.

Можно указать в ПВТР, за какие нарушения трудовой дисциплины у вас объявляют замечание, а за какие — выговор.

Пример раздела ПВТР с описанием мер поощрения и взыскания. Прописано, как работодатель может поощрять работников и кто принимает решение об этом
Пример раздела ПВТР с описанием мер поощрения и взыскания. Прописано, как работодатель может поощрять работников и кто принимает решение об этом

Что нельзя включать в ПВТР

Не надо бездумно дублировать в правилах внутреннего трудового распорядка все нормы трудового кодекса. От этого они не станут более обязательными. Кроме того, при каждом внесении поправок в ТК РФ такое дублирование создаст работодателю лишние проблемы: придется утверждать новую редакцию правил и знакомить с ней весь персонал под подпись.

В ПВТР не должно быть норм, которые противоречат ТК РФ и ухудшают положение работников. Например, возлагают на них дополнительные обязанности, которые ничем не установлены.

В частности, нельзя прописать в ПВТР, что сотрудник должен:

  • приезжать на работу уже в форменной одежде;
  • заблаговременно предупреждать начальство о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком;
  • при устройстве на работу приносить документы, которые не названы в ТК РФ: фото, свидетельство о браке, справку о несудимости, кроме случаев, когда по закону предстоящую работу не могут выполнять судимые лица;
  • не увольняться в период сдачи отчетности или до сдачи какого-то важного проекта;
  • не вступать в брак с коллегой, а если такое случится, уволиться;
  • не работать в другом месте по совместительству или подрабатывать по гражданско-правовому договору;
  • не общаться с другими работниками, например встречаться коллективом вне работы или разговаривать «без производственной необходимости» во время рабочего дня, не трудоустраиваться к конкурентам в течение определенного времени после увольнения.

Примеры положений, которые нельзя включать в ПВТР

Норма, прописанная в ПВТРПочему норма незаконна
Работник вправе делить ежегодный оплачиваемый отпуск на части, одна из которых должна быть минимум 14 календарных дней, остальные не менее 7 календарных днейПо соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск можно разделить на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней. В остальном работодатель не вправе ограничивать работника в разделении отпуска
Работник не вправе разглашать сведения о своей заработной плате под угрозой дисциплинарной ответственностиРаботодатель не вправе обязать работника скрывать размер собственной зарплаты, считает Роструд. Это персональные данные работника, и он сам решает, сообщать их кому-то или нет. К коммерческой тайне размер зарплаты не относится по п. 5 ст. 5 ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ
За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель вправе применить к работнику денежный штрафРаботодатель вправе применить к работнику только дисциплинарные взыскания из ТК РФ: замечание, выговор и увольнение по отдельным основаниям. Других законных наказаний нет
В случае производственной необходимости по распоряжению работодателя допускается перенос ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного графиком отпусков на соответствующий годГрафик отпусков обязателен для работника и работодателя. Без согласия сотрудника он не вправе в одностороннем порядке переносить даты начала отпуска

Примеры положений, которые нельзя включать в ПВТР

Норма, прописанная в ПВТРПочему норма незаконна
Работник вправе делить ежегодный оплачиваемый отпуск на части, одна из которых должна быть минимум 14 календарных дней, остальные не менее 7 календарных днейПо соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск можно разделить на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней. В остальном работодатель не вправе ограничивать работника в разделении отпуска
Работник не вправе разглашать сведения о своей заработной плате под угрозой дисциплинарной ответственностиРаботодатель не вправе обязать работника скрывать размер собственной зарплаты, считает Роструд. Это персональные данные работника, и он сам решает, сообщать их кому-то или нет. К коммерческой тайне размер зарплаты не относится по п. 5 ст. 5 ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ
За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель вправе применить к работнику денежный штрафРаботодатель вправе применить к работнику только дисциплинарные взыскания из ТК РФ: замечание, выговор и увольнение по отдельным основаниям. Других законных наказаний нет
В случае производственной необходимости по распоряжению работодателя допускается перенос ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного графиком отпусков на соответствующий годГрафик отпусков обязателен для работника и работодателя. Без согласия сотрудника он не вправе в одностороннем порядке переносить даты начала отпуска

Незаконные или дискриминирующие положения в ПВТР не будут применяться, даже если работник расписался, что ознакомлен с ними. Также наличие этих положений — повод для штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Руководителя фирмы, ИП и малое предприятие могут оштрафовать на 1000—5000 ₽, среднюю и крупную компанию — на 30 000—50 000 ₽.

Кем утверждаются ПВТР

Правила утверждения ПВТР зависят от того, есть ли у бизнеса профсоюз или нет.

Если профсоюза нет, можно издать приказ об утверждении правил и подписать его у руководителя. Также можно использовать специальный гриф утверждения  .

Так может выглядеть приказ об утверждении ПВТР. Его подписывает генеральный директор
Так может выглядеть приказ об утверждении ПВТР. Его подписывает генеральный директор
А можно поставить на документ вот такой гриф утверждения
А можно поставить на документ вот такой гриф утверждения

Если профсоюз есть, при утверждении ПВТР нужно учесть его мнение. Работодатель направляет в профсоюз проект правил. В течение пяти рабочих дней профсоюз должен прислать письменное мнение по проекту  .

Когда согласие получено, ПВТР можно утверждать. На первой странице документа делают отметку «Мотивированное мнение первичной профсоюзной организации (протокол от _________ № _____) учтено».

Если профсоюз не согласен с проектом, работодатель должен провести дополнительные консультации с профсоюзом в течение трех дней. Если и после этого останутся разногласия, их надо оформить протоколом, после чего утвердить ПВТР. Но тогда профсоюз может обратиться в суд.

Образец приказа об утверждении ПВТР
PDFPDF · 56 Кб

Как ознакомить сотрудников с ПВТР

С утвержденными правилами нужно ознакомить всех работников. Вновь принимаемых сотрудников знакомят с ПВТР до подписания трудового договора  .

Сотрудники должны расписаться в том, что они прочитали документ. Подписи собирают в листе ознакомления с ПВТР, его обычно оформляют как приложение к правилам. Если работников много, используют журнал ознакомления.

С сотрудниками на удаленке можно обменяться электронными документами  .

Так может выглядеть лист ознакомления сотрудников с ПВТР. В нем указывают ФИО сотрудника, должность, дату ознакомления. Сотрудник ставит свою подпись
Так может выглядеть лист ознакомления сотрудников с ПВТР. В нем указывают ФИО сотрудника, должность, дату ознакомления. Сотрудник ставит свою подпись

Как внести изменения в ПВТР

Иногда правила внутреннего трудового распорядка надо изменить. Например, если работодатель меняет режим работы, время обеда, вводит ДМС, доплату для больничных или электронную систему пропусков.

Как именно вносить изменения, в ТК РФ не сказано. В жизни все зависит от количества поправок. Если их мало, можно составить приказ о внесении изменений в ПВТР и указать в нем:

  1. Причину внесения поправок, например в связи со структурными изменениями в компании.
  2. Дату, с которой вводятся поправки.
  3. Мероприятия, которые надо провести в связи с поправками. Например, заключить допсоглашения к трудовым договорам.
  4. Перечень изменений.
Образец приказа о внесении изменений в ПВТР
PDFPDF · 68 Кб

Если в правила вносят масштабные изменения — например, добавляют большой новый раздел, лучше составить новую редакцию ПВТР, в которой будут свежие и прежние положения, иначе в приказе об изменениях будет много страниц. Новую редакцию можно оформить как приложение к приказу о ее утверждении.

Образец приказа об утверждении новой редакции ПВТР
PDFPDF · 56 Кб

Работодатели с профсоюзом должны учесть его мнение по изменениям. Перед тем как их утвердить, надо направить ему проект поправок в ПВТР с их обоснованием.

С изменениями в ПВТР нужно под подпись ознакомить всех работников, на которых распространяются поправки.

Срок действия и хранения ПВТР

Правила внутреннего трудового распорядка действуют, пока существует работодатель, то есть до ликвидации компании или снятия человека с учета в качестве предпринимателя.

Старые версии ПВТР нужно хранить 1 год. Срок отсчитывается с 1 января года, следующего за годом, в котором ПВТР или их конкретная редакция перестали применяться  .

Ответственность сотрудников за нарушение ПВТР

Работники обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. Те, кто их нарушают, совершают дисциплинарный проступок  . Работодатель вправе применить к нарушителям одно из трех дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Других взысканий, например, строгих выговоров или штрафов, быть не может.

В ТК РФ нет правил, по которым один проступок наказывается замечанием, а другой — выговором. Это работодатель решает индивидуально, в зависимости от характера проступка, его последствий и личности провинившегося сотрудника. Исключение — увольнение. Случаи, когда работника можно уволить, перечислены в статье 81 ТК РФ. Это, например, прогул, появление на работе в нетрезвом виде или разглашение коммерческой тайны.

Запомнить

  1. Правила внутреннего трудового распорядка — это документ, который должен быть почти у каждого работодателя, будь то компания или ИП. Исключение — микропредприятия и небольшие НКО.
  2. В любых ПВТР должны быть разделы, которые названы в трудовом кодексе. Это порядок приема и увольнения работников, права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы и отдыха, меры поощрения и взыскания. Остальные разделы включают в документ по желанию работодателя.
  3. Правила не должны ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством. Такие пункты в ПВТР недействительны.
  4. ПВТР утверждают приказом руководителя или при помощи грифа утверждения.
  5. С правилами нужно ознакомить всех сотрудников под подпись. Новых сотрудников знакомят с ПВТР до подписания трудового договора.
  6. К работникам, которые не соблюдают ПВТР, работодатель может применить дисциплинарное взыскание: замечание, выговор и увольнение по отдельным основаниям.

Самое интересное про бизнес — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_biznes

Марина СуховскаяА что вас удивляло в ПВТР на работе?
  • Да всё удивило. Дресс-код вам зачем? Если я не хочу на встречу с контрагентами, не обслуживаю клиентов в ресторане, не работаю хирургом - на хрена дресс-код?1
  • Тамара ХондошкоСпасибо за статью. Как думаете, правомерен ли такой пункт в ПВТР: " В случае непредоставлении Работником сведений об изменении персональных данных, Работодатель имеет право привлечь его к дисциплинарной ответственности".1
  • Владимир КосухинВ нашем ПВТР сказано что время на переодевания в сих не входит в рабочие время и если у меня заканчивается работа в16-00, то я должен передаваться после 16-00, считаю это прочеворечит нормам охраны труда и трудового законодательства.0
  • user3294580Где и как я могу получить Подтверждение тому что в нашей фирме ГСП уч Н.Новгород уч Горбатова у механизаторов была обязанность дважды в день проходить мед .осведетельствование0
  • Светлана Щербакова (Чватова)Здравсвуйте! Мы ИП -занимаемся экологическим сопровождением компаний. Не могли бы Вы помочь нам в составлении ПВТР? спасибо Интересует стоимость? сроки? 892629250800
  • Виктор АндреевВладимир, по Вашей логике время на готовку вечером обеда на завтра тоже рабочее время? Рабочее время - это время, в течение которого Вы находитесь на рабочем месте (а не в раздевалке) и выполняете рабочую функцию (а не переодеваетесь)0
  • АннаПродолжительность рабочей недели 39 часов, противоречащая Постановлению правительства 101 от 14.02.2003, согласно которому положена 33 часовая неделя, подскажите, пожалуйста, как это оспорить? Или к кому обратиться для соблюдения постановления?0