Обычно на сайте госторгов можно найти 35 000—45 000 открытых закупок, в которых малый бизнес имеет преимущества.

Каталог заказов постоянно обновляется: по закону государственные заказчики обязаны отдавать малому бизнесу и социально ориентированным некоммерческим организациям 25% всех закупок. Проверить, относится ли компания к малому бизнесу, можно в едином реестре по ИНН.

Я руковожу организацией, которая помогает проводить госзакупки. Расскажу, какие преимущества в торгах есть у малого бизнеса и почему я советую небольшим организациям и ИП участвовать в тендерах от госкомпаний и структур.

Преимущество № 1
Ограниченный круг участников

Если бизнес будет участвовать в закупках, предназначенных только для малого бизнеса и социально ориентированных организаций, круг потенциальных конкурентов уменьшается. К таким торгам не допускается средний и крупный бизнес, у которого больше материально-технических ресурсов, а значит, больше возможностей для занижения цены.

Субъектами малого предпринимательства считаются ИП и организации, у которых не больше 100 сотрудников, а их выручка за предыдущий год не превышает 800 млн рублей.

На сайте с закупками есть фильтр, по которому можно посмотреть торги, предназначенные для малого бизнеса. Для этого в параметрах поиска нужно найти раздел «Дополнительная информация» и поставить галочку «Закупка у СМП и СОНО». Максимальная цена закупки у малого бизнеса — 20 000 000 Р.

Определить, точно ли закупка подходит для малого бизнеса, можно по документации: об этом пишут в извещении, в разделе «Преимущество». Например, как в закупке на поставку стеллажей — «преимущество по ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ»
Определить, точно ли закупка подходит для малого бизнеса, можно по документации: об этом пишут в извещении, в разделе «Преимущество». Например, как в закупке на поставку стеллажей — «преимущество по ч. 3 ст. 30 закона № 44-ФЗ»

Преимущество № 2
Уменьшенное обеспечение контракта

Обеспечение контракта — это деньги или банковская гарантия, которые победитель закупки предоставляет заказчику как гарантию, что он выполнит контракт.

В обычных закупках заказчики могут требовать от победителей в качестве обеспечения до 30% от начальной максимальной цены контракта. Для закупок среди малого бизнеса обеспечение рассчитывают не от начальной цены, а от суммы, по которой в итоге заключают контракт.

Например, заказчик проводит аукцион для малого бизнеса на поставку мячей. Начальная максимальная цена — 550 000 Р. Обеспечение — 10%. В обычной закупке победителю пришлось бы внести заказчику как гарантию 55 000 Р. Но раз закупка проходит среди малых предприятий, то обеспечение считают от цены контракта. По итогам аукциона победил поставщик с ценой 400 000 Р — значит, ему нужно обеспечить контракт суммой в 40 000 Р.

Для малого бизнеса предусмотрен и ускоренный возврат обеспечения. Обычно победитель получает его в течение 30 дней после выполнения обязательств. Но в случае с закупками у малого бизнеса деньги должны вернуть за 15 дней.

Заказчик указывает размер обеспечения контракта в извещении о проведении закупки
Заказчик указывает размер обеспечения контракта в извещении о проведении закупки

Преимущество № 3
Можно не обеспечивать контракт

Опытный участник закупок из малого бизнеса может работать без обеспечения контракта — если подтвердит опыт и будет соответствовать критериям надежного поставщика.

Для подтверждения опыта нужно предоставить сведения о трех контрактах владельца бизнеса, которые отвечают сразу нескольким требованиям:

  • исполнены в течение трех лет до даты подачи заявки;
  • по ним не начислялись неустойки, штрафы, пени;
  • информация о них есть в реестре контрактов ЕИС;
  • в них нет правопреемства — то есть обязательства и права по контрактам не переходили другому бизнесу, например из-за реорганизации юрлица;
  • общая сумма по контрактам равна или превышает начальную максимальную цену новой закупки. Например, если предприниматель подает заявку на контракт в 500 000 Р, подтвердить опыт он может уже выполненными контрактами общей суммой больше полумиллиона.

Представлять копии контрактов не нужно, достаточно указать их номера из реестра ЕИС.

Право заменить обеспечение подтверждением опыта прописывают в документации к закупке — например, как в проекте контракта на техническое обслуживание лифтов
Право заменить обеспечение подтверждением опыта прописывают в документации к закупке — например, как в проекте контракта на техническое обслуживание лифтов

Преимущество № 4
Меньше комиссия за победу

Если владелец бизнеса побеждает в закупке, он должен заплатить комиссию за участие в тендере оператору электронной площадок, на которой проводился конкурс.

Обычно комиссия составляет 1% от начальной цены контракта, но не более 5000 Р без учета НДС. Субъект малого предпринимательства заплатит максимум 2000 Р, включая НДС.

На площадке для&nbsp;торгов «РТС-тендер» комиссия за победу — 1% от начальной цены, но не больше 2000 <span class=ruble>Р</span>
На площадке для торгов «РТС-тендер» комиссия за победу — 1% от начальной цены, но не больше 2000 Р

Преимущество № 5
Небольшие штрафы

За неисполнение или некачественное исполнение госконтракта заказчик начислит подрядчику штраф. Его размер будет зависеть от цены контракта и статуса победителя закупки.

Для обычных контрактов до 3 млн рублей штраф составляет 10% от цены договора целиком или его этапа. Для субъектов малого предпринимательства — 1% от цены контракта или этапа, но не менее 1000 и не более 5000 Р.

Например, есть контракт на ремонт дорог на 1 500 000 Р. Если в закупке побеждает крупная компания и не выполняет работу, штраф — 150 000 Р. Но если победитель — малый бизнес, штраф будет меньше. Заказчик будет считать так: 1 500 000 Р × 1% = 15 000 Р. Это больше предельного значения — значит, подрядчик заплатит 5000 Р.

Самое интересное про бизнес — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_biznes.