Аватар автора

N. V.

спросил в Сообществе

Я гражданин Украины, купил билет на самолет российской авиакомпании из Стамбула в Петербург на 20 октября. Но власти РФ запретили украинцам прилетать в другие аэропорты, кроме Шереметьева, с 16 октября.

Могу ли я вернуть деньги за билет по невозвратному тарифу? И касаются ли новые ограничения граждан Украины с разрешением на временное проживание или видом на жительство в России?

С 16 октября власти Латвии закрыли КПП «Виентули»

Этот пункт пропуска граничит с российской «Лудонкой». Власти Латвии опасались, что после изменения правил въезда в Россию для граждан Украины на КПП «Виентули» образуются очереди в несколько тысяч человек.

Теперь граждане Украины смогут попасть в РФ только через Шереметьево.

Авиакомпания может признать отказ от перелета из-за изменения правил въезда вынужденным и вернуть деньги. Если она этого не сделает, придется идти в суд. Разберемся, как работают новые ограничения.

Как изменились правила въезда для украинцев

Правительство России ужесточило правила въезда для граждан Украины в возрасте 14 лет и старше. С 16 октября они смогут попасть в РФ из третьих стран только через аэропорт Шереметьево и автомобильный пункт пропуска «Лудонка» в Псковской области — он находится на границе с Латвией.

Ограничения не действуют при поездках напрямую из Украины. Но между странами работает один контрольно-пропускной пункт — «Колотиловка». Однако, по данным СМИ, он открыт только на выезд из РФ.

Если на границе возникнут большие очереди, МЧС должно будет обеспечить места для временного размещения граждан. Например, на «Лудонке» могут поставить палатку для обогрева, а в Шереметьеве организовать дополнительную зону ожидания с сиденьями и кулерами.

Те, кто уезжает из России, могут воспользоваться любыми КПП: ограничения действуют только на въезд.

Делают ли исключение для обладателей РВП И ВНЖ

Ограничения затрагивают всех граждан Украины 14 лет и старше. Неважно, есть ли у них разрешение на временное проживание, вид на жительство, состоят ли они на миграционном учете в РФ — все равно въезжать в страну можно только через два КПП. Это не противоречит статье 2 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», потому что граждане Украины по-прежнему могут приезжать в Россию, но через определенные КПП.

Дети до 14 лет по-прежнему смогут прибывать в Россию через любые пункты пропуска одни или с их законными представителями — гражданами РФ. К ним относят родителей, опекунов, попечителей и усыновителей.

Как проходить границу при въезде в Россию

Гражданам Украины не нужна виза для поездки в Россию. При въезде предъявляют внутренний или заграничный паспорт, а детей до 16 лет пропустят по свидетельству о рождении.

Еще можно путешествовать по служебному или дипломатическому паспорту, удостоверению личности моряка и другим документам. Полный список — в указе президента от 29 сентября 2023 года № 734. Пересекать границу разрешают даже с просроченными документами.

Авиакомпании должны проверять, есть ли у пассажиров документы для въезда. Например, если перевозчик пустит на рейс граждан Украины, которые летят в Пулково, ему грозит штраф. А путешественников депортируют — тогда расходы на их возвращение будут лежать на авиакомпании. Ей это невыгодно.

В Шереметьеве для международных направлений работает только терминал С. Мы рекомендуем закладывать на прохождение границы и пересадку на другой рейс минимум 4 часа — на случай длительных проверок.

В «Лудонке» пересекать государственную границу можно на автомобиле, автобусе или пешком 

. Пункт пропуска работает круглосуточно.

Готовьтесь к длительным проверкам. Даже сейчас в отзывах путешественники-иностранцы жалуются, что стоят на границе сутками. Когда ограничения заработают, ситуация может стать еще хуже. Советуем запастись едой и водой.

Для тех, кто въезжает на автомобиле, это не так проблематично: в нем можно поспать. А вот водитель автобуса может не дождаться пассажиров на российской стороне и уехать без них. Придется ловить попутку или вызывать такси.

Что о возврате денег за билеты говорит закон

Для возврата денег обратитесь туда, где вы покупали билеты, — в авиакомпанию, агентство или агрегатор.

Если у пассажира возвратный тариф, он может вернуть деньги за билет без уважительной причины. Но надо вовремя подать заявку на возврат. В какой срок придется уложиться, указывают в правилах тарифа. Подробно об этом Тинькофф Журнал писал в другой статье.

Если тариф невозвратный, полностью вернуть деньги можно только при вынужденном отказе от перелета. Например, если:

  1. Рейс отменили или задержали.
  2. Перевозчик изменил маршрут или расписание.
  3. Пассажиру не предоставили место в день, который указан в билете.
  4. Обслуживание не соответствует классу. Например, вместо бизнеса предлагают лететь в экономе.
  5. Туриста задержали в аэропорту при досмотре, но не нашли ничего запрещенного.
  6. Авиакомпания не обеспечила стыковку рейсов при выполнении единой перевозки.
  7. Пассажир, его спутник или близкий родственник, с которым он должен был лететь, заболел. При условии что есть медицинские документы, которые это подтвердят.
  8. Путешественник, член его семьи или близкий родственник умер.
  9. Перевозчик или агент неправильно оформил билет.

При этом в федеральных авиационных правилах пишут, что авиакомпания может признать отказ вынужденным и в других случаях. Поэтому есть шанс, что перевозчик посчитает необходимой причиной распоряжение правительства. Если он этого не сделает, придется обращаться в суд. Там, скорее всего, признают ситуацию форс-мажором и примут решение в пользу пассажира.

В вашем случае вероятны три сценария развития событий:

  1. авиакомпания получит от Минтранса информацию о новых правилах въезда для украинцев 
    и снимет вас с рейса. Это будет вынужденным отказом от перелета, и вам вернут деньги за билет;
  2. перевозчик не снимет вас с рейса сам, но, когда вы свяжетесь с ним, пойдет навстречу, посчитает отказ вынужденным и вернет деньги, как это было во время мобилизации. Авиакомпания может поставить дополнительное условие. Например, чтобы билеты были куплены до 16 октября или до принятия распоряжения об ужесточении правил въезда, то есть до 6 октября;
  3. перевозчик откажется вернуть деньги.

Что делать, если перевозчик не возвращает деньги за билет

Напишите авиакомпании претензию по образцу. Приложите копию билета и страницы паспорта с указанием гражданства. Отправьте документы по электронной или обычной почте с уведомлением о вручении.

Если в течение 30 дней деньги не вернут, придется идти в суд. Иск до 100 000 ₽ подают мировому судье, а если сумма больше — по месту регистрации перевозчика. Если вы зарегистрированы в России, можете подать иск по месту прописки.

В суде можно потребовать выплатить:

  1. Деньги за билеты.
  2. Неустойку. Ее считают по формуле: Сумма долга × Количество дней просрочки × 3%. Просрочка начинается с 31-го дня после того, как вы отправили авиакомпании претензию.
  3. Компенсацию морального вреда.

Еще суд должен взыскать с перевозчика штраф за то, что тот не вернул деньги добровольно, — 50% от присужденной суммы.

Если авиакомпания посадила путешественника на рейс и его депортировали, он все равно вправе требовать вернуть деньги, сославшись на существенно изменившиеся обстоятельства. Ведь пассажир не попал в пункт назначения по вине перевозчика.

Что в итоге

С 16 октября граждане Украины от 14 лет и старше смогут попасть в Россию из третьих стран только через аэропорт Шереметьево или КПП «Лудонка» в Псковской области. Даже если авиакомпания посадит пассажира на рейс до другого аэропорта, по прилете его могут депортировать.

Перевозчик может посчитать изменение правил причиной для вынужденного отказа от перелета. Тогда путешественнику вернут деньги даже по невозвратному тарифу. Если авиакомпания этого не сделает, придется идти в суд. Скорее всего, там признают ситуацию форс-мажором и вынесут решение в пользу туриста.

Закладывайте на прохождение границы больше времени. Например, в Шереметьеве может понадобиться до 4 часов. На автомобильном пункте пропуска «Лудонка» очень длительные проверки. После ужесточения правил ситуация может стать еще хуже.

Вопрос был задан 09.10.2023 и дополнен ответом эксперта 13.10.2023
Сергей Немчинов
Расскажите, как вы проходили погранконтроль при въезде в Россию:
Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0
Сергей

...Ограничения затрагивают всех граждан Украины 14 лет и старше. Неважно, есть ли у них разрешение на временное проживание, вид на жительство...

Автор, а можно подтверждение этим строкам?
Я понимаю, что вы просто тупо скопировали абзац из постановления, но уже со своими добавлениями и выводами.
Например вид на жительство - это документ по определению дающий право на "...свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию..." (закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ О правововом положении иностранных граждан в РФ), а ваши выводы этому федеральному закону противоречат.

0
Анастасия Корнилова

Сергей, так украинцев, у которых есть ВНЖ в России, никто не ограничивает в правах. Они по-прежнему могут свободно въезжать в РФ, но через определенные пограничные пункты. Если бы для обладателей ВНЖ было изъятие, как для детей до 14 лет, в распоряжении было бы написано как-то так: "Установить, что положения пункта 1 настоящего распоряжения не применяются в отношении граждан Украины в возрасте до 14 лет, ..., а также в отношении граждан Украины, обладающих видом на жительство в Российской Федерации". Поскольку в распоряжении этого нет, требование о въезде через определённые КПП распространяется на всех граждан Украины, включая тех, у кого есть ВНЖ

0
Сергей
Герой

17.10, 19:57

Отредактировано

Анастасия, а может все наоборот? ))
Если бы для владельцев ВНЖ было бы исключение, то тогда было бы написано, что "распространяется даже на имеющих ВНЖ". А подобной оговорки, которую придумал автор статьи, в законе нет.
Свободный = без ограничений и каких то препятствий.
Еще раз - ваша логика противоречит ФЗ "О правовом положении иностранных граждан..."

Даже такой пример.
Гражданин Украины не показывает на пропускном пункте украинский паспорт, а показывает только ВНЖ в России. На каком основании его не пропустят или затребуют другие документы?

А то вы сейчас договоритесь, что это, якобы, распространяется и на граждан, которые имеют и украинской, и российское гражданство ))

1
Анастасия Корнилова

Сергей, в ВНЖ указано гражданство, поэтому другие документы требовать не будут, этого хватит. Если вы проанализируете ан-масс законы и подзаконные акты РФ, то увидите, что логика законодателя такая: если норма распространяется на небольшую группу или группы, пишут "действует в отношении... (и перечисляют всех, на кого распространяется)". Например, частая история с льготами для ветеранов, инвалидов и пенсионеров. Если норма распространяется на всех за редкими исключениями, перечисляют исключение. Как в данном случае, например

0
Сергей

Анастасия, третий раз...
На каком основании вы и автор решили, что данный закон лишает имеющих ВНЖ на СВОБОДНЫЙ (то есть без каких то ограничений, в том числе и по месту пересечения границы) въезд в страну прописанный в другом законе?

1
Сергей Немчинов

Сергей, вид на жительство даёт право на въезд в Россию без визы и нахождение здесь любого количества времени. Это сказано в ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и "О правовом положении иностранных граждан"

На КПП для граждан Украины требуется предъявить только паспорт, поскольку виза им не нужна для посещения России. Если вы дадите пограничнику только вид на жительство иностранного гражданина, его просто не пропустят в Россию ни под каким предлогом. Только не путайте вид на жительства лица без гражданства. Это сказано в статье 24 114-ФЗ

Сейчас украинцы могут приехать в Россию только через Шереметьево и Лудонку. В распоряжении правительства нет оговорки про вид на жительство.

0
Andrew

Сергей, подскажите Ваше видение, если я лицо без гражданства, у меня ВНЖ и въезжаю по загран паспорту Украины ( так как гражданского нет, каким образом работают эти правила?

0
Сергей

Andrew, а у вас вид на жительство какой?
И зачем въезжать по загранпаспорту имея ВНЖ?
Ситуация в принципе непонятна...

0
Сергей Немчинов

Andrew, если Вы лицо без гражданства, как вы можете иметь паспорт Украины?

У вас удостоверение ЛБГ выдано в России? Если да, то вьезжайте по нему через любой пункт пропуска

0
Andrew

Сергей, я отказался от гражданства Украины , сдал гражданский паспорт , получил ВНЖ и езжу по загранпаспорту Украины ( других документов нет ) на территории РФ так уже 10 лет

0
Сергей

...это сказано...
Сергей, а можно дословно цитировать законы?

0
Анастасия Корнилова

Сергей, предлагаю дождаться практики, раз уж вы не слышите мои доводы. Думаю, она весьма скоро появится

0
0
kuskus kuskus

Лудонку противоположная сторона закрывает, обновите информацию

0
Сергей Немчинов

kuskus, спасибо. Мы уточнили информацию и внесли корректировки

1
0
Дмитрий

16.10, 12:35

Отредактировано

Распространяются ли эти ограничения на владельцев двух паспортов: Украины и России?

0
0
Путешественник

19.10, 14:18

Отредактировано

Сегодня проходил через Шереметьево. Закладывать надо не менее 15-16 часов. А то и больше. Именно столько заняла процедура . Рейс прилетел в 14 дня, прошёл пограничников - в 6 утра. Чуть быстрее , на несколько часов, проходили граждане Украины, которые прилетели из Минска . Куллер с водой и сидячие места. Перекусить негде. Стоит аппарат с кофе и всякими батончиками. Имейте 100 рублёвые куппюры или карту. Если вы с детьми-а таких было много, берите для них всё необходимое

0
0
user2773698

В Шереметьево до 4 часов? Дочь стоит уже 9, и никак.

0
Madina Salgereeva

user2773698и в итоге сколько ушло времени?,

0
0
Aleksey

Здравствуйте, верно ли я понимаю, что это ограничение не касается тех, у кого есть и гражданство Украины и гражданство России даже если билет покупается на украинский паспорт?

0
Сергей Немчинов
Автор статьи

07.11, 02:24

Отредактировано

Aleksey, если вы собираетесь покупать билет на украинский паспорт, то кроме как направления в Шереметьево Вам не продадут. У Вас же есть российский паспорт. Смело езжайте по нему

0
Aleksey

Сергей, здравствуйте, хотел на украинский, чтобы в ЕС его не показывать + нигде не вижу ограничений по какому паспорту можно / нельзя покупать билет. Везде пишут, что билет по любому, а паспортный контроль - да, надо следить. И новое распоряжение с 16 октября паспорт оформления билета не ограничивает; но авиа-перевозчики так не думают… а вылет из РФ можно по украинскому из любого аэропорта, билеты уже куплены… или тоже только Шереметьево?

0
Сергей Немчинов

Aleksey, Вы как гражданин России, в первую очередь, должны пересекать границу по российским документам

0
Aleksey

Сергей, все верно. Но пересечение границы и то на какой паспорт покупается билет не одно и то же. И в принципе это могут быть разные документы (если с собой и не просрочены). Ведь именно так и путешествуют люди с 2+ паспортами когда в стране пребывая и убытия (или транзита) используется разный.

0
0
Madina Salgereeva

Сейчас вообще не можем купить билет из Турции в Шереметьево, не можем понять почему. Выбивает что ограничения для граждан Украины.

0
0
Александр Иванович

А что насчет вылета? Мне нужно слетать в Молдову и обратно, гражданин Украины. На вылете тоже такие задержки?

0

Сообщество