Как пенсионерка выбивала через Верховный суд 2500 ₽ на коммуналку

19

Жила-была в Челябинске женщина. Однажды захотела она получить субсидию на коммуналку, да не любую, а 2500 рублей в месяц. Собрала она вещи, присела на дорожку да пошла в соцзащиту. Долго ли, коротко ли, но в итоге соцзащита отказала ей: у вас, говорит, задолженность по квартплате за нужды общедомовые, а значит, не положено. Вы справочку принесите, что долгов нет, — тогда и поговорим.

Пригорюнилась женщина, да не сдалась. Пошла она в суд — права свои отстаивать. Скоро сказка сказывается, да нескоро дело делается.

Что за субсидия?

Некоторым собственникам и нанимателям квартир положена субсидия на оплату услуг ЖКХ. Бюджет компенсирует часть расходов на коммуналку. Деньги выделяют, если суммы по квитанциям непосильные для собственников: например, сейчас по федеральным стандартам семья не должна платить за квартиру больше 22% от общего дохода. В регионах эта доля может быть меньше.

Чтобы оформить субсидию, нужно подать заявление в соцзащиту или другой орган, который этим занимается. Одно из условий — не должно быть долгов за коммуналку. Это подтверждают справкой. Есть долги — нет субсидии.

Почему женщине отказали в субсидии?

У нее были долги. Но не за ее квартиру, а за общедомовые нужды и установку счетчика. Хотя все равно это расходы, которые она обязана нести. И там были нюансы с датой начисления этих платежей и договором с водоканалом. Но соцзащита все равно отказала, а женщина пошла в суд.

Она потребовала не только субсидию за все месяцы, которые, по ее мнению, ей незаконно не давали денег, но и компенсацию морального ущерба — 20 тысяч рублей.

Что сказали суды?

Аватар автора

Две инстанции 👍

№ 2-856/2017

Соцзащита дело говорит. В жилищном кодексе и постановлении правительства написано: не должно быть долгов. Принесите справку или заключите соглашение, как будете платить.

У этой женщины есть долг за общедомовые нужды. Это тоже коммунальные услуги. Она должна за них платить, как и за свою квартиру.И за счетчик тоже нужно заплатить. А пока субсидия не положена: у нас буква закона, извините.

Аватар автора

Верховный суд 👎

№ 48-КГ18-14

Россия — это социальное государство. Оно должно делать так, чтобы у людей была достойная жизнь: давать господдержку семьям с детьми, помогать людям с инвалидностью и пенсионерам, устанавливать пособия, льготы и субсидии.

Субсидии на оплату коммунальных услуг — одна из таких мер. Так государство возмещает расходы, чтобы семьи не отдавали за квартиру весь свой доход.

Субсидию дают по заявлению, но при условии, что нет долгов за коммуналку.

Для оформления субсидий есть правила: когда можно отказать и кто это решает. Если проанализировать разные пункты этих правил, то из них понятно, что отказать можно только из-за долга по неуважительным причинам. Если долг есть, но возник из-за задержки зарплаты, проблем с деньгами, смерти родственника или болезни, отказывать в субсидии нельзя.

Все это органы соцзащиты обязаны проверить до того, как отказать человеку. Именно обязаны, и причем до отказа.

Долг за коммуналку — это не безусловное основание для отказа. Если соцзащита не разобралась, почему у женщины возник долг, это должен сделать суд. В решении должно быть написано: долг из-за таких-то причин, они не уважительные, поэтому субсидии нет. Но суд тоже не разобрался и даже не пытался выяснить, почему женщина не платила за воду.

Вот что нужно было выяснять:

  1. Имеет ли женщина право на субсидию.
  2. Когда у нее возник долг за квартиру.
  3. Сколько она должна.
  4. Почему не платила.
  5. Знает ли об этом соцзащита.
  6. Предлагали ли женщине погасить долг до отказа.
  7. Что у нее с доходом.

Вместо того чтобы разбираться в проблемах человека, суды изучали структуру платы за коммунальные услуги и кому должна эта женщина. Это формальный подход — Верховный суд так и сказал. И это недопустимо, когда речь идет о социальной помощи людям.

Суд не мог сделать вывод, что отказ соцзащиты законный. Это нарушение. В решении суда абстрактные формулировки, которые никого не убеждают. Верховный суд против абстрактных формулировок. Права женщины на справедливую и эффективную судебную защиту нарушены.

Давно мы не читали такого жесткого, категоричного и объемного определения Верховного суда.

Итог. Отказ в субсидии признали незаконным. Пенсионерке назначат 2500 рублей субсидии, как она и просила. Эти выводы уже можно использовать всем, кто претендует на субсидию и кому отказывают из-за долга. Не забывайте: 2500 рублей в месяц — это 30 тысяч рублей в год.

Надо сказать, что это очень активная женщина. Она судится не только с соцзащитой, но и с банком, который снимает копию с ее паспорта при выдаче пенсии. Отсудила 100 тысяч рублей за некачественный памятник и подавала в суд на оператора связи, который вовремя не предупредил ее о задолженности. И на нотариуса, который дописал лишнюю строчку при оформлении наследства.

Как получить субсидию, если есть долг по коммунальным платежам?

Субсидия — это не то же самое, что льгота. Льготы обычно устанавливают в регионах. Например, героям, донорам, ветеранам, многодетным.

Субсидии установлены на федеральном уровне — правила утвердило правительство. Регионы могут принимать свои документы, но есть общие требования.

Если есть право на субсидию, нужно подать заявление в органы соцзащиты: можно в МФЦ, а в некоторых регионах — через госуслуги. Тогда до срока коммунальных платежей будут приходить деньги из бюджета. То есть это денежная компенсация. Государство как бы говорит: «Вы слишком много платите за квартиру. При такой зарплате это большая нагрузка на ваш бюджет, поэтому мы поучаствуем в расходах. Вот вам немного денег, чтобы было не так накладно».

Список документов для субсидии есть в постановлении правительства. Лишнего просить не должны: права на квартиру проверят по базам, а справку о составе теперь не имеют права требовать. А вот доход придется подтвердить. И точно попросят доказательство, что у вас нет долга за коммуналку. Это может быть справка или выписка из лицевого счета.

Если есть долг, не ждите отказа. Потом его придется обжаловать в суде. Готовьтесь заранее:

  1. Соберите подтверждения, почему у вас уважительные причины не платить. Список уважительных причин не закрытый — подтверждайте, что есть.
  2. Напишите обоснование долга. Или заключите соглашение о его погашении.
  3. Используйте формулировки и требования из определения Верховного суда — стр. 9—11.
  4. Если откажут из-за долга, идите в суд. Ваша история может закончиться и в первой инстанции. Пенсионерка с этим справилась.

Субсидию назначают на полгода. Это значит, что вы будете несколько месяцев получать деньги от государства и тратить их на оплату услуг ЖКХ. Платить с них НДФЛ не нужно.

Поделитесь своим опытом оформления субсидии на оплату коммунальных услуг. С какими проблемами сталкивались и как их решали?
Комментарии проходят модерацию по правилам журнала
Загрузка
0

Спасибо, Екатерина. Это действительно замечательное определения нашего дорогого Верховного Суда...))
Ну и женщина (бабулька?)) тоже молодец, конечно.

2
0

Хорошие стати вы пишите, Екатерина... Человек для человека... Спасибо :)
Да и в целом Т-Ж - ГУТ!!!...)))
Yes, I think so!!!...)))

Рискну свою хотелку высказать: мне интересно, насколько трудно дойти до Верховного Суда РФ? Без дорогого адвоката реально? Адвокаты ведь жадные, как правило... Нет?
Вспоминается: "Главный дар адвоката - ничего не говорить даром..." :(

Жидки... :( С другой стороны: возможно, они и правы... в чём-то...

1
0

наличие огорода значит получаешь доход. наличие техники -значит не бедный, если в поселковой книжке указанно наличие с/х животных- забудь о всех льготах

0

Евгений, если есть обувь, значит не бедный

0

Не бедный - понятие субъективное. Если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22% суммарных доходов семьи или одинокого гражданина, то по-любому возникает право на субсидию - право на возмещение государством расходов, превышающих эти 22%. Это называется социальным государством. Пользуйтесь.

Пара цитат из этого действительно замечательного определения Верховного Суда:

"В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека."

"Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (часть 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации)."

0
0

// Не забывайте: 2500 рублей в месяц — это 30 тысяч рублей в год.

Стоит ещё заметить, что 2500 рублей в месяц или 30 тысяч рублей в год - это размер субсидии, которой получился только у этой конкретной женщины, исходя из конкретно её доходов (наверно, не очень больших) и расходов на конкретно её жилое помещение и коммунальные услуги. У других людей сумма будет, скорее всего, другой. Всё зависит от совокупного дохода конкретной семьи (или одинокого гражданина) и конкретных расходов на жильё, а также от региона. Например, в моём городе (Оренбург) субсидия предоставляется, если расходы на жильё превышают 25% совокупного дохода, в других местах, возможно, планка другая.

Ещё что важно, и что я сам для себя открыл благодаря ознакомлению с этим определением ВС, субсидия может предоставляться не только для оплаты коммунальных услуг, но и вообще для оплаты жилого помещения, например наёмного. Вот цитата из постановления (про "нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда"):

"Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (часть 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации)."

0
0

Не успел оплатить ЕИРЦ за сентябрь (был в отпуске и забыл), а мама в последних числах сентября пошла оформлять субсидию (продлевать) - отказали, позвонила, я тут же оплатил, готов был квитанцию им прислать, но МФЦ это не нужно - нам ваши бумажки ничего не значат. В общем отправили ее из МФЦ в УК за гарантийным письмом, что она обязуется оплатить задолженность и на основании такого письма оформили таки субсидию.

0
0

Екатерина, можете мне ответить на другой вопрос. Прочитала статью о том, как эта же пенсионерка подала на нотариуса в суд. У меня к нотариусу тоже есть претензия. Когда получала свидетельство о наследстве после смерти сестры (за два года до нее умерла наша мать), сказала нотариусу (вернее, это была помощник нотариуса, но делала все самостоятельно, а к самому нотариусу ходила только за подписью), что накоплений у сестры не было, осталась только пенсия в банке. Я не знала, что пенсия относится к наследству тоже, а помощник не сделала запрос в банк относительно этой пенсии. На других счетах осталось немного денег (в общей сумме на 6 тыс. руб.). И я не знала, какие шаги надо было предпринять для получения ее пенсии (умерла сестра 27 августа, пенсия не была получена за август). После того, как получила свидетельство о наследстве, я обратилась к этой же помощнице по поводу оставшейся пенсии. Помощница (потом она там стала принимать как нотариус) молча дала мне номер телефона - все. Я даже не поняла зачем мне нужен этот номер. Оказалось, она только после этого сделала запрос в банк, и я должна была позвонить ей и узнать, пришел ли ответ. Только через года два узнала, что могу затребовать пенсию пенсию от СБ через нотариуса. Пришла к ней, она уже была нотариусом, но и прежний нотариус работал. Я была дремучей невеждой в вопросах наследства, но она даже не удосужилась меня просветить. И вот за то время, пока я получала свидетельство о наследстве, а потом свидетельство о вкладах (так, кажется, это свидетельство называется), деньги с соцкарты сестры "ушли". Их, как оказалось, снимали понемножку, и наконец - все сняли. (Сбербанк ничего внятного объяснить не мог, куда ушли деньги.) Еще приходила пенсия 4 сентября - и эти деньги вскоре испарились. Хотелось бы услышать, можно ли бороться за возвращение пенсии сестры? Я на гранитные кресты на ее могилу и могилу матери взяла большой кредит и сейчас выплачиваю. Слышала, что в вопросах возвращения вклада (пенсии) нет срока давности. Так ли это?

0
0

замучаетесь пыль глотать бегая по судам. ссуды иски теперь даже не принимают "лишний раз" к производству. только что отказали близким, буду пытаться судиться

0
0

Обратился первый раз в жизни на пенсии не работаю как увидел квартплату 18000 р а пенсия 22000 р Думаю попрошу помогут Не тут то было все устроено таким образом что бы Вы не получили ничего Пока одну справку возьмешь следующая уже не действительно Дочь потеряла работу где то с кем то разошлась с кем то расписалась И этот человек по их понятиям член моей семьи от которого должна быть справка о З/П Дочь с ребенком живет с нами понятия не имеет где ее новый муж Вот так я обратился в ГКУ ГЦЖС Якиманка №43

0
0

вот окончательное решение по этому делу. Субсидию заявитель получила, моральный вред - нет. https://trz--chel.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=doc&srv_num=1&number=139095950&delo_id=1540005&new=&text_number=1

0
0

меня 9т р а 8т р я молчу за коммуналку и всё потому что прописала к себе бездомного инвалида но он получает 12 т р но а я одинокая и за предоставление жилплощади грех брать деньги вот и плочу сама а на жизнь остаётся 1т р... Вот так вот, а мой защита в помощи отказала, спасибо соседи потдержуют чтоб не сдохла... Пойду завтра к МФЦ возьму весы и буду взвешивать людей за 1 рубль, весы хорошо хоть есть, может хлебушек и насобираю если не посадят в тюрму...

0
0

Соц защита отказала мне в субсидии хоть пенсия у меня 9 т р а за коммуналку плочу 8 т р на жизнь остаётся тысяча

0
0

Я одинокая пенсионерка дом большой отапливать надо а то весь перемёрзнет вода и батареи, вот и плачу а жить не на что...

0
0

За мою доброту что дала крышу несчастному бездомному инвалиду и пенсионеру меня же и лишили субсидии и помощи от государства...
Что делать не знаю... а брать с инвалида деньги рука не поднимается... пусть живёт и благодарит Господа что не все ещё вымерли совместные люди...

0
0

Опечатка - Сочувствующие люди... -))

0
0

Приостановили субсидию, т. К. Появилась задолженность по ЖКХ, была в больнице на операции. После оплаты ЖКХ восстановили субсидию, но не компенсировали прошлый месяц(когда не выплачивали). По "Правилам N 761 О предоставлении субсидий..." должны в след. месяце после приостановки компенсировать невыплаченный. Выплаты не было и на мои обращения к ним давались формальные отписки. Подскажите, под. куда мне дальше обращаться.

0
0

Мне так кажется, что государство декларирует о своей так сказать социальной ориентации, а на местах об этом забыли! Не оповещают о приостановке выплат, после восстановления не компенсируют невыплаченное. Т. Е. мы все должны, а они ничего, т. е. лишают нас законных доходов. Или это негласное указание сверху с целью сэкономить на малоимущих!?

0
0

опыт простотой...Налоговая выгружает в справке по доходам ОБОРОТ по брокерскому счету-овцы из отдела субсидии видят суммы оборот,НЕ ДОХОДА и говорят-какая вам субсидия?...напрягаю налоговую-упоминаю ст.41 НК РФ...вот,без вины виноваты в этой стране...

0

Сообщество