Выписать чужого ребенка из квартиры можно только через суд.
Как правило, ребенка выписывают из квартиры родители при переезде. В целом это просто и быстро. Но если квартиру продали, а детей не выписали, то новым владельцам придется дойти до суда, чтобы разобраться с этим. Тогда вопрос с пропиской, который обычно решается за неделю, займет несколько месяцев.
Расскажу, как выписать ребенка по закону, какие могут быть проблемы и на каких этапах нужны дополнительные согласования, которые усложнят процедуру выписки.
Важно: если человек любого возраста прописывается по новому адресу, то отдельно выписываться с предыдущего не нужно. ОВМ при МВД сделает это автоматически. Например, если семья переехала в другой город, то никому не надо возвращаться, чтобы выписаться со старой квартиры: достаточно прописаться по новому месту жительства .
Поэтому почти вся эта статья посвящена ситуациям, когда ребенка нужно выписать из квартиры, а вопрос с регистрацией по новому адресу еще не решен.
Законодательная база
Выписка ребенка — это обиходный термин, официально процесс называется снятием несовершеннолетнего с регистрационного учета. В гражданском, жилищном, семейном и гражданском процессуальном кодексах описано, как все должно происходить.
Гражданский кодекс определяет, кого считать несовершеннолетними, какие права у них есть и когда в интересах детей должны действовать родители или другие взрослые.
Жилищный кодекс описывает, когда ребенок утрачивает право пользоваться квартирой, то есть право жить в ней и быть зарегистрированным.
Семейный кодекс разъясняет, как соотносятся права мамы и папы по поводу того, где прописан и живет ребенок.
Гражданский процессуальный кодекс устанавливает порядок выписки ребенка из квартиры через суд.
Также есть подзаконные акты, которые детализируют процедуру выписки ребенка, если она проходит не через суд. Это постановление правительства РФ от 17.07.1995 № 713 и приказ МВД России от 31.12.2017 № 984.
Можно ли выписать малолетнего ребенка из квартиры
Малолетний и несовершеннолетний — юридически разные понятия.
Несовершеннолетний — это человек, которому не исполнилось 18 лет. А малолетний — младше 14 лет.
Малолетние должны быть прописаны вместе с одним из родителей, с усыновителем или опекуном. Именно взрослые решают, где прописан малолетний ребенок. У мамы и папы равные права на это. Если родители не договорятся, адрес проживания и прописки определит суд .
Несовершеннолетние старше 14 лет могут сами выбирать место регистрации. Также они могут согласиться или нет на выписку из квартиры.
С 16 лет несовершеннолетний может жить отдельно и с пропиской не по адресу родителей, но только когда на это согласны родители.
В 16 лет подросток также может эмансипироваться с согласия родителей или через суд. После этого он получит право выписываться и прописываться самостоятельно. Единственное, что ему будет нужно для регистрации, — согласие собственника жилья.
Если ребенок — собственник. Если у ребенка есть доля в квартире или квартира принадлежит ему целиком, то у него есть право в ней жить и быть прописанным.
Если несовершеннолетнему принадлежит несколько квартир или есть доли в разных квартирах, то он может быть прописан по любому адресу. Также он может быть вообще не прописан в своих квартирах, а быть зарегистрированным и жить, например, у родственников. Но если ребенок потеряет такую регистрацию, то у него останется право прописаться в свою квартиру. Этого права ребенка лишить невозможно: опека просто не разрешит продать квартиру ребенка без покупки равноценной или более просторной. Но в этом случае у ребенка появится право на прописку по другому адресу.
Чтобы выписать ребенка из квартиры, родителям не нужно получать согласия опеки, а вот на продажу доли ребенка — нужно.
Посторонние люди не смогут выписать ребенка из его собственной квартиры.
Если ребенок — не собственник. Если квартира принадлежит родителям или одному из родителей ребенка, то у ребенка есть право жить и быть прописанным в такой квартире, даже если нет своей доли. Основание: ребенок — член семьи собственника.
Выписать ребенка смогут только родители. Они могут это сделать, если, например, подарят или продадут квартиру, обменяют ее на другую, либо если квартиру у родителей заберут за долги через суд. Согласие опеки на снятие с регистрационного учета не нужно, потому что ребенок — не собственник. Достаточно прийти в паспортный стол и оформить заявление на снятие с регистрационного учета.
Чужие люди, например соседи по коммуналке, выписать чужого ребенка не смогут. Ведь он не перестанет быть членом семьи своего родителя, а значит, не может потерять право на проживание с мамой или папой.
Вот случай, который произошел в Ярославской области. Женщина попросила суд выписать из квартиры соседа и его несовершеннолетнюю дочку. Ранее этот мужчина и его брат получили в наследство по половине квартиры. Мужчина прописал в квартире своего ребенка, но потом уехал работать в другой город, а дочка стала жить с матерью — тоже по другому адресу. Соседка, которой брат мужчины подарил свою половину квартиры, требовала снять с регистрации других жильцов — все равно ведь не живут.
Суд отказал женщине: мужчина как собственник половины квартиры имел право на регистрацию, а девочка могла быть прописана в квартире как дочь собственника.
Женщина подавала апелляционную жалобу, но Ярославский областной суд сохранил решение в силе.
Если у квартиры сменился собственник и ребенок — не член семьи нового владельца, то последний может выписать чужого ребенка через суд. Иногда предъявляют сразу два исковых требования — выписать и выселить. В таких ситуациях в судебном разбирательстве участвуют прокурор и опека .
В Республике Коми банк забрал ипотечную квартиру за долг по кредиту и, как новый собственник, потребовал, чтобы заемщик и его несовершеннолетний сын выписались и съехали. Добровольно люди этого не сделали, поэтому их выписал и выселил суд. По исполнительному листу судебные приставы могут принудительно выселить даже несовершеннолетних.
Бывает, родители ищут способы выписать ребенка из купленной до брака квартиры — например, при разводе. Для этого отец дарит квартиру сестре или брату, чтобы те через суд выписали ребенка, а потом они оформляют вторую дарственную и возвращают квартиру отцу. Большого смысла в этом нет: как только отец зарегистрирует жилье на себя, ребенок опять получит право на регистрацию в этой квартире. Правда, теперь прописывать ребенка маме придется уже через суд, так как без согласия папы просто так это не сделать.
Можно ли выписать ребенка в никуда. В судебной практике встречаются такие случаи.
В Хабаровске бабушка прописала в однокомнатную квартиру внука с женой и детьми. Семья жила на съемной квартире, потом супруги развелись. Мужчина выписался от бабушки, и та потребовала, чтобы выписались также правнуки и их мать. Женщина возражала, что ей некуда прописать детей, но суд признал несовершеннолетних утратившими право пользования квартирой прабабушки, а это — основание снять их с регистрации. Дети имеют право жить там, где на законном основании живут родители, а родители жили в съемном жилье, не у бабушки.
Можно ли выписать ребенка без согласия одного из родителей. Чтобы снять ребенка с регистрации, согласие второго родителя не требуется. А вот с обратным процессом могут быть трудности.
Прописать ребенка можно без согласия второго родителя, если родители живут вместе. А если отдельно, то чтобы прописать ребенка к одному из родителей, нужно согласие второго.
У мамы и папы равные права решать, где будет жить ребенок. С 10 лет и сам ребенок вправе высказать мнение. Если родители не договорятся, они могут обратиться в опеку или в суд. Суд эффективнее: он вынесет решение, которое будет обязательно для родителей, судебных приставов и полиции .
Кто имеет право выписать ребенка из квартиры
Если не обращаться в суд, в административном порядке несовершеннолетних детей могут выписать только их родитель, усыновитель, попечитель или опекун.
Если ребенку исполнилось 14 лет, он сам может подать заявление о снятии с регистрационного учета.
Чужие люди, например новый собственник квартиры, могут выписать детей только через суд.
Куда обращаться
Снять ребенка с регистрационного учета можно через МФЦ или портал госуслуг. Раньше выписать ребенка и прописать его по новому адресу можно было в паспортном столе управляющей компании или ТСЖ. В некоторых городах управляющие организации сохранили паспортистов, но в целом роль паспортных столов сейчас выполняют отделы по вопросам миграции при МВД. Именно туда попадут документы, независимо от того, как их подали: через МФЦ, сайт госуслуг или УК.
МФЦ. Потребуется паспорт любого родителя, а также паспорт или свидетельство о рождении ребенка. Заявление на выписку заполняют на месте. МФЦ передаст документы в ОВМ при МВД, там их проверят и вернут с отметкой о снятии с учета.
Госуслуги. Через сайт госуслуг записываются на личный прием в ОВМ при МВД. Чтобы записаться на прием, нужно найти услугу: «Снятие с регистрационного учета по месту жительства». Далее загрузить сканы документов, выбрать отдел МВД и время, когда сможете прийти.
В ОВМ при МВД документы проверят сразу же и сразу же поставят нужные отметки о выписке в паспорте ребенка. На свидетельстве о рождении отметку о выписке не ставят.
Через портал госуслуг можно подать одно заявление, чтобы снять с регистрации сразу всех несовершеннолетних детей. В этом случае каждому ребенку старше 14 лет нужна своя учетная запись на сайте госуслуг, где ребенок одобрит запрос с сайта. Но все равно это быстрее, чем заполнять отдельные заявления в МФЦ.
Порядок выписки ребенка из частной квартиры с согласия родителей
Частная квартира — это квартира, которой владеет частное лицо, а не город, область или государство. Вот как выписать ребенка из такой квартиры, если оба родителя согласны на это.
Документы. Чтобы выписать несовершеннолетнего из квартиры, понадобятся:
- Паспорт любого из родителей.
- Паспорт ребенка, если он старше 14 лет.
- Свидетельство о рождении ребенка, если он младше 14 лет.
Заявление. Бланки заявлений есть в МФЦ и в отделах по вопросам миграции МВД. Иногда сотрудники этих ведомств заполняют заявления сами и просят только поставить подписи.
На сайте госуслуг все происходит автоматически: в заявление подгрузятся данные о детях и родителях, которые есть в личном кабинете.
Сроки и стоимость. Чтобы выписать ребенка, платить не нужно: госпошлины за эту услугу нет.
Сроки зависят от того, куда вы обратитесь: на практике напрямую через ОВМ при МВД несовершеннолетнего снимут с регистрации сразу же, как только вы туда придете. Но по закону у МВД есть три дня на рассмотрение заявления, а еще на личный прием могут позвать не сразу.
МФЦ добавляет дни на пересылку документов. Максимальный срок с момента первого визита в МФЦ — шесть дней.
Особенности выписки ребенка из муниципальной квартиры
Наниматели и члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равное право прописывать и вселять в квартиру своих детей. Для этого не нужно согласие других прописанных в квартире людей или собственника квартиры — муниципалитета.
Процесс выписки детей одинаков для приватизированных и муниципальных квартир. Принято считать, что различаются последствия: будто бы если выписать ребенка из муниципальной квартиры, то он потеряет право на приватизацию. Но это не так.
Возможность приватизации связана не только с пропиской в квартире, но и с правом в ней жить. Еще важно, что указано в договоре с администрацией.
Сначала администрация заключает договор с нанимателями и передает им муниципальное жилье в пользование. Во время приватизации оформляют второй договор, по которому квартира переходит в собственность нанимателей. Стороной этого договора будут и несовершеннолетние, которые имеют право жить в квартире вместе с родителями .
Возможны несколько вариантов:
- если родители прописаны в муниципальной квартире, то ребенок точно сможет участвовать в приватизации, даже если он живет или прописан в другом месте;
- если родители выписались, но ребенок живет в муниципальной квартире, он тоже сможет участвовать в приватизации. И даже если ребенка выпишут, но на деле он будет жить в квартире, за ним все равно сохранится право на приватизацию;
- если родители и ребенок выписались из муниципальной квартиры и не живут в ней, то ребенок не сможет участвовать в приватизации, когда квартиру будут приватизировать на себя живущие в ней люди;
- если родители и ребенок не выписались, но переехали из муниципальной квартиры на другое постоянное место жительства, это считается расторжением договора социального найма. Если в муниципальной квартире после переезда не будет прописан ни один из родителей, дети потеряют право проживания. А соответственно, и право на приватизацию. После расторжения договора дети потеряют право проживания, а значит, и право на приватизацию.
В судебной практике часто встречается такая ситуация: мать и отец судятся из-за того, что ребенка будто бы лишили права на приватизацию, так как папа выписался из муниципальной квартиры и выписал ребенка без согласия мамы.
На самом деле прописка ребенка здесь — вопрос второстепенный. Пока папа прописан и живет в муниципальной квартире, то есть является одним из нанимателей, у ребенка сохраняется право на проживание и приватизацию. Но в любой момент папа может выписаться сам и без согласия мамы выписать детей.
Если у мамы сохраняется прописка в той же квартире, или хотя бы она там просто живет, у ребенка все равно есть право жить в той же квартире и участвовать в приватизации. А вот если и мама выписалась или уехала постоянно жить в другое место и таким образом расторгла договор соцнайма, получается, что ребенка с муниципальной квартирой тоже больше ничего не связывает.
Суд Самары отказал женщине, которая требовала восстановить прописку сына в муниципальной квартире. Когда ребенку был один год, мать вместе с ним выехала из этой квартиры, мальчик пошел в школу по другому адресу. Отец выписался из квартиры и выписал сына, но это уже было неважно: ребенок еще в момент переезда утратил права по договору социального найма — самим фактом смены постоянного места жительства он лишился возможности жить в квартире и приватизировать ее.
Но важно, переехали родители с детьми добровольно или в результате конфликта.
Например, дедушка из Брянска с 2019 по 2022 год в трех судебных инстанциях требовал выписать из муниципальной квартиры свою бывшую жену, внучку, взрослых дочь и сына с его бывшей женой. Причина — все выехали из квартиры.
Суд согласился выписать всех, кроме 10-летней внучки. Ее переезд вынужденный: она не может жить с дедушкой без родителей, у которых с ним конфликт. Значит, девочка должна сохранить прописку, чтобы не потерять право на проживание и приватизацию.
Тогда сын выписал себя и дочь из муниципальной квартиры в другую, которая полностью принадлежала дедушке. Мать девочки обратилась в суд с возражениями: она не давала согласия на смену регистрации. Дедушка защищался: он хотел приватизировать квартиру единолично, а внучка все равно живет с мамой. Апелляционная и кассационная инстанция встали на сторону внучки и обязали УМВД прописать девочку обратно в муниципальную квартиру.
Как выписать несовершеннолетнего в судебном порядке
Поскольку родители могут выписать своих детей без суда, в суд обращаются посторонние люди. Так происходит, например, после купли-продажи квартиры, если возникли проблемы с пропиской продавцов. Как правило, одновременно с требованием снять несовершеннолетнего с учета в иске просят признать ребенка утратившим право пользования квартирой и выселить его, если он продолжает там жить.
Иск о выписке ребенка подают в районный или городской суд по адресу спорной квартиры, в которой прописан ребенок.
Основания снятия с регистрационного учета. В законе о праве на свободу передвижения прописаны основания, по которым суд может выписать ребенка. Вот они:
- если ребенок утратит право пользования квартирой, например квартира продана, и ни ребенку, ни его родителям она больше не принадлежит;
- если ребенок исчезнет, и о нем не будет ничего известно в течение года. В обстоятельствах, предполагающих возможную смерть, — в течение шести месяцев;
- если ребенок был зарегистрирован по подложным документам или зарегистрирован фиктивно.
Документы. Вот какие документы необходимо приложить к исковому заявлению, чтобы снять чужого ребенка с регистрационного учета:
- Квитанцию об уплате государственной пошлины — 300 ₽ за каждого человека, которого требуется выписать.
- Доверенность от собственника или нескольких собственников, если иск подает представитель, например юрист.
- Выписку из ЕГРН, в которой перечислены собственники жилья. По выписке судья поймет, кто имеет право жить в квартире и быть там прописанным. С 1 марта 2023 года выписку с данными о собственниках может получить только ограниченный круг заявителей. Но поскольку право обратиться с иском о выписке несовершеннолетнего есть только у собственника, то все данные выписки из ЕГРН будут для него доступны. Если жилье муниципальное, вместо выписки нужен договор социального найма.
- Справку о регистрации людей в квартире: ее можно получить через сайт госуслуг или в МФЦ. В Москве и Московской области вместо такой справки выдают Единый жилищный документ — ЕЖД. За ЕЖД нужно обратиться в МФЦ или в Единый информационно-расчетный центр. ЕЖД или справка по форме № 9 подтвердят, что дети действительно прописаны по спорному адресу.
- Почтовую квитанцию, которая подтвердит, что копия иска отправлена ответчику и третьим лицам. Ответчиком будет любой из родителей несовершеннолетнего. Третьим лицом — управление по вопросам миграции районного МВД, которому предстоит выписать ребенка по решению суда. Если речь идет также о выселении ребенка, третьими лицами будут еще опека и прокуратура. Вместо почтовой квитанции можно принести вернувшееся уведомление о вручении документов адресату. Также подойдет копия иска с подписью о получении, если удалось вручить документ лично.
Сроки. Районные суды рассматривают иски в течение двух месяцев с даты подачи иска.
Если суд примет решение снять ребенка с учета, оно вступит в силу через месяц после того, как составят мотивированную часть решения. А если родители обжалуют решение, но ничего не добьются, то оно вступит в силу в день, когда вышестоящий суд откажет в удовлетворении жалобы .
В каких случаях суд не может выписать ребенка
Суд не выпишет ребенка, если нет оснований. Например, если ребенку или одному из его родителей принадлежит часть дома или квартиры, это значит, что ребенок имеет право жить и быть прописанным там.
Изредка в судебной практике встречаются случаи, когда люди уже выписались из квартиры, а значит, обращаться в суд просто не было необходимости.
Особенности выписки ребенка из квартиры в отдельных случаях
При разводе. Пленум Верховного суда РФ пояснил, что ребенок сохраняет право жить и быть прописанным в квартире любого из родителей, даже если родители развелись. Это право ребенка вытекает из аналогичного права родителя, которому принадлежит жилье.
То есть развод не означает, что ребенок останется без прописки и места жительства.
При продаже квартиры. Конституционный суд РФ объяснил, что суды должны исходить из следующего: родителям можно доверять, и они будут действовать добросовестно в отношении своих детей.
Поэтому не требуется согласие опеки на продажу квартиры, в которой живут несовершеннолетние, если квартира принадлежит родителям или другим родственникам детей. Детей можно выписать без дополнительных согласований.
Но если квартира или ее часть принадлежит самим несовершеннолетним, то нужно согласие опеки на продажу. Опека проконтролирует, чтобы дети не остались без жилплощади: разрешение на продажу дадут только при условии, что будет куплена другая квартира с площадью для детей не меньше той, что была.
При переезде в другой город или страну. Если дети переехали в другой город, достаточно обратиться за регистрацией по новому адресу, и с регистрации по старому адресу снимут автоматически. Одно отделение УМВД передаст сведения в другое.
Если ребенок переезжает из России в другую страну, то лучше все же выписаться заранее. Подойдет схема через сайт госуслуг, о которой мы говорили выше.
Регистрация ребенка по новому месту проживания
Есть два варианта, как прописать ребенка на новом месте.
Если родители ребенка зарегистрированы по одному адресу. Чтобы прописать ребенка по этому же адресу, достаточно заявления одного из родителей. Больше ничего не нужно.
Если родители живут по разным адресам. Чтобы зарегистрировать ребенка по новому месту проживания, нужны согласия обоих родителей: маме и папе придется прийти в ОВМ при МВД и поставить подписи в документах — это и будет согласием.
По закону оба родителя вправе решать, где будет жить ребенок, а местом жительства ребенка считается адрес родителей. В идеале в конфликтной ситуации заключить мировое соглашение об определении места жительства ребенка и уже с соглашением прийти в УМВД для регистрации.
Это позволит избежать ситуации, когда второй родитель будет возражать и захочет, чтобы ребенок был зарегистрирован с ним.
Женщина из Московской области целый год судилась с УМВД, которое отказалось прописывать ее сына в квартиру, где ей принадлежала ⅙ часть. Матери не удалось получить согласие отца. Суд посчитал отказ законным: УМВД не вправе определять место жительства ребенка, а отец ребенка никак не выразил свою позицию о регистрации ребенка у матери. Московский областной суд подтвердил, что без согласия отца нельзя прописывать ребенка там, где отец не живет.
Чиновники перестраховались и не стали регистрировать ребенка на случай, если его отец против. Но бывает, что отсутствие возражений второго родителя расценивают как согласие с действиями первого.
В Новосибирске отец подал в суд на чиновников за то, что они без его согласия выписали сына из квартиры отца и прописали в другую, где он живет с матерью. Мать мальчика при прописке предъявила свидетельство о расторжении брака и указала, что по этой причине не может предоставить паспорт отца ребенка.
Отец указал, что по административному регламенту ребенка могут прописать, если указать паспорта обоих родителей. Он утверждал, что согласие отца на прописку по новому адресу может быть подтверждено только паспортом, но не заявлением матери о том, что она не может представить документ: таких заявлений нет в перечне документов, на основании которых детей регистрируют по месту жительства.
Судья объяснила, что у родителей равные права и обязанности в отношении ребенка. Сын живет с мамой, мама принесла его свидетельство о рождении и свой паспорт — этого достаточно. Регистрационный орган не обязан проверять, согласен ли второй родитель с заявлением первого. Суд отказал отцу.
Запомнить
- Выписать ребенка из квартиры может один из родителей или другой законный представитель, например опекун. Обосновывать решение никто из них не должен.
- Если ребенок не собственник квартиры, то родители могут его выписать без согласия органов опеки.
- Посторонние люди могут выписать чужого ребенка из своей квартиры, но только через суд. Суд не выпишет ребенка, если у него есть право пользоваться этой квартирой, потому что ему или одному из родителей принадлежит часть жилья.
- Несовершеннолетний может потерять право на приватизацию, если уедет из муниципальной квартиры на постоянное место жительства по другому адресу. При этом ребенок сохранит право на приватизацию, если один из родителей выпишет его из квартиры, но ребенок останется там жить, либо если в квартире останется прописан один из родителей.
- Если родители ребенка развелись и разъехались, то ребенок не потеряет право быть прописанным в квартире родителя, который проживает отдельно.
- Если между родителями возник конфликт о месте жительства и прописке ребенка, лучше заключить мировое соглашение об определении места жительства. Вопрос о регистрации также придется решать вдвоем: без согласия второго родителя УМВД не пропишет ребенка где бы то ни было.
Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga
