Самозанятых просят вернуть выплаченные пособия по безработице. Это законно?

В мае, когда еще был жесткий карантин, я лишился работы и встал на учет в центре занятости. Четыре месяца получал максимальное московское пособие по безработице — 19 500 Р, ежемесячную доплату 3000 Р на ребенка и компенсацию за проезд в общественном транспорте. А в октябре мне отказали в выплате пособия и потребовали вернуть все, что уже перечислили. Грозятся завести на меня уголовное дело о мошенничестве.

Оказалось, все потому, что я самозанятый. Раньше я часто подрабатывал ведущим мероприятий. Чтобы легализоваться, зарегистрировался как плательщик НПД. Но по известным причинам очень скоро дохода от этой деятельности у меня не стало совсем.

С учета я не снялся, просто не подумал об этом. Когда вставал на биржу труда, то уже и забыл, что числюсь самозанятым.

Что теперь будет? Я действительно обязан вернуть выплаченное пособие и доплаты?

Боюсь, мне нечем вас порадовать. По всей видимости, вам действительно придется вернуть центру занятости все деньги, которые вам выплатили как безработному. Если не сделаете это по доброй воле, их, скорее всего, взыщут с вас через суд.

И угрозы привлечь вас к уголовной ответственности за мошенничество тоже не пустой звук. Вот почему.

В законе нет запрета для самозанятых получать пособие по безработице. Но это ничего не значит

Занятость — это деятельность, которая приносит человеку заработок, трудовой доход. Отсутствие работы и заработка — это первый критерий, по которому закон относит граждан к безработным. Второй критерий — регистрация в центре занятости с целью поиска подходящей работы.

Есть перечень граждан, которые считаются занятыми. Они, наряду с другими категориями, не могут претендовать на пособие по безработице.

В этом перечне, например, названы индивидуальные предприниматели, а также те, кто выполняет работы или оказывает услуги по гражданско-правовым договорам. Самозанятых физлиц, которые зарегистрированы как плательщики налога на профессиональный доход — НПД, в перечне нет.

С одной стороны, НПД — это просто специальный налоговый режим. Если человек зарегистрировался как самозанятый, это не означает, что у него автоматом появляется доход.

Но и власти, и суды наверняка будут рассматривать деятельность самозанятых лиц по аналогии с предпринимательской, которую ИП ведут самостоятельно и на свой страх и риск. Первые случаи уже появились в судебной практике.

Например, в Подольске центр занятости отказался ставить на учет в качестве безработной женщину из-за того, что она значилась в реестре плательщиков НПД. Она пошла в суд оспаривать отказ и проиграла.

Суд сказал, что самозанятые граждане получают вознаграждение от определенной деятельности, оказания работ и услуг заказчикам.

Получается, что если самозанятый хочет получать пособие по безработице, то он должен сняться с учета. Прямо об этом нигде в законодательстве не говорится. Но в конце апреля это озвучило Министерство связи РФ в своем пресс-релизе о новом сервисе удаленной постановки на учет в центрах занятости. А в начале мая на столичном портале «Мос-ру» появилось разъяснение, что сначала нужно официально прекратить деятельность в качестве самозанятого, а потом уже зарегистрироваться в качестве безработного.

Но это только косвенные подтверждения того, что вроде как следует из логики. Ни Минсвязи, ни портал московского мэра не уполномочены разъяснять такие вопросы.

Самозанятых не должны были ставить на учет в центре занятости

Когда весной в России случился полный локдаун и люди начали массово терять работу и заработок, стало очевидно, что действовавший до этого порядок регистрации безработных в условиях самоизоляции совершенно неприменим. Ведь по старым правилам люди должны были лично приходить в центр занятости, причем неоднократно.

Поэтому в правительстве оперативно приняли новые временные правила постановки на учет безработных граждан. Предполагается, что они будут действовать только в 2020 году.

Согласно этим правилам, прежде чем поставить человека на учет как безработного, центр занятости должен проверить на сайте ФНС, что человек не фигурирует в реестре ИП или самозанятых. А если он там есть, то ему должны отказать в регистрации.

Видимо, из-за всеобщей суматохи, вызванной карантином и массовой безработицей, центры занятости не всегда сверялись с этими реестрами.

Так и получилось, что пособие по безработице назначали в том числе тем, кто является плательщиком НПД. Вряд ли эти люди пытались таким образом обмануть центры занятости. Они просто не знали, что не могут быть безработными, пока остаются самозанятыми. Но незнание закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.

Самозанятый должен вернуть выплаченное пособие по безработице

Пособие, которое человек имел, будучи самозанятым, считается полученным обманным путем. Если центр занятости выявляет это, он немедленно прекращает выплату пособия и снимает человека с учета как безработного.

Все деньги, которые выплатил центр занятости, нужно вернуть на его расчетный счет.

Сюда входит не только само пособие, но и различные доплаты и компенсации. В частности, доплата 3000 Р на каждого несовершеннолетнего ребенка, которую безработным перечисляли с апреля по сентябрь 2020 года, а также компенсация расходов на проезд, которую платят безработным в Москве.

Скан письма из центра занятости о незаконном начислении выплат
Скан письма из центра занятости о незаконном начислении выплат

Если самозанятый не вернет деньги добровольно, орган занятости может взыскать их через суд.

Например, в Казани центр занятости отсудил у мужчины более 65 000 Р. Выяснилось, что в период официальной безработицы он числился участником двух организаций, то есть по закону считался занятым.

Не повезло и одному москвичу: центр занятости выяснил, что тот стоял на учете как безработный и одновременно работал где-то по договору подряда. Вердикт суда: москвич должен возместить почти 54 000 Р.

Незаконное получение пособия может быть уголовным преступлением

Если центр занятости обнаружит, что человек получил пособие по безработице обманным путем, он должен передать все материалы по этому делу в полицию.

Там на самозанятого могут завести административное или даже уголовное дело.

Административная ответственность грозит, если сумма незаконно полученного пособия не превышает 2500 Р.

Например, в Архангельской области плательщик НПД необоснованно получил 464 Р, а в Нижегородской области — 2450 Р. В первом случае человек отделался штрафом в 1000 Р: судья учел его раскаяние. А во втором самозанятую вообще освободили от ответственности из-за малозначительности нарушения. Она не только раскаялась, но и вернула в центр занятости все деньги. Кроме того, суд принял во внимание, что у нее двое несовершеннолетних детей.

Уголовное дело заведут, если самозанятый получил пособие больше 2500 Р.

Вот какие санкции есть за это преступление:

  1. Штраф до 120 000 Р либо в размере зарплаты осужденного за период до года.
  2. Обязательные работы на срок до 360 часов либо исправительные работы на срок до года.
  3. Ограничение свободы на срок до двух лет.
  4. Принудительные работы на срок до двух лет.
  5. Арест на срок до четырех месяцев.

Ну и само собой, если обвиняемый добровольно не вернет все деньги, которые получил необоснованно, ему придется сделать это по суду.

Такие уголовные дела совсем не редкость. Пока не в отношении самозанятых, но, на мой взгляд, это только вопрос времени. И приведенные выше административные дела, где самозанятых привлекают за незаконное получение пособий по безработице, только подтверждают это.

Однако мошенничество при получении пособий относится к преступлениям небольшой тяжести. Если человек не был ранее судим, возможно прекращение уголовного дела в связи:

  1. С деятельным раскаянием. Это когда подсудимый полностью признал свою вину, искренне раскаялся в содеянном, возместил ущерб и с начала следствия давал правдивые показания.
  2. Возмещением ущерба. В этом случае подсудимый должен не только вернуть все полученные от центра занятости деньги, но и перечислить в бюджет в качестве возмещения двукратную сумму незаконно полученного дохода.
  3. Назначением судебного штрафа от 5000 Р. Это когда человек вину признал, раскаялся, возместил ущерб и как-то загладил причиненный вред, например принес публичные извинения потерпевшему.
Отредактировано

Господи, какой ужас.

То есть, сейчас человек, лишившийся дохода, должен из каких-то неясных источников добыть 80к и вернуть государству? Просто потому что он когда-то, подгоняемый агитацией, честно зарегистрировался в качестве самозанятого, а не втихую вел мероприятия?

Мама дорогая...

80

Dinara, моему знакомому пришлось вернуть 150К в общей сложности. Орган занятости дал рассрочку на полгода...

6

Марина, полгода... Как простому человеку найти 150 тысяч за полгода?

7

Dinara, в Москве сейчас дефицит рабочих на стройках и прочее. Работу идти искать, я как-то сомневаюсь что в Москве можно прожить на это пособие, так что скорее всего есть другой источник дохода.

1

Марина, а если бы он был самозанятым, но у него не было бы в тот период никакого дохода, как самозанятый? То как это регулируется ?
Просто к примеру я тоже оформлен как самозанятый год, но работал как самозанятый всего 2 раза.

1

Андрей, регулируется что? В чем вопрос, не очень поняла)) неважно, сколько раз человек работал как самозанятый. Важно, что у него есть этот статус. А значит, право на пособие по безработице он не имеет

4

Марина, очень странно на самом деле, я могу иметь статус самозанятого всю жизнь и ни разу не получить доход как самозанятый.

0

Андрей, точно также вы можете иметь статус ИП всю жизнь и ни разу ни получить доход от предпринимательства))

2

Марина, в общем это нужно будет иметь ввиду - главное статус, а был доход или нет это уже не имеет значения?)

1

Андрей, совершенно верно)) так сказать, назвался груздем - будь добр... полезай...

1

Андрей, в чем проблема сняться с учёта перед цзн? Это дело одной минуты

0

Dinara, Ну так если у человека не хватило ума сняться с самозанятого, тогда пусть платит. Офигеть забыл он.

1
Отредактировано

Классно Роструд устроился.

1) прямо о таком ограничении нигде в законодательстве не говорится;
2) не прочитал какую-то статью - сам дурак;
3) сотрудники Роструда не знают, что они должны проверять при постановке на учет - тоже ты дурак.

52

Юлия, не отдашь бабки -- уголовка.

23
Отредактировано

Юлия, ищешь варианты заработка — тоже. Чем отличается поиск работы в качестве СЗ от поиска работы в качестве наёмного?

3

если бухгалтер по ошибке перечисляет какие-то средства работнику - то бухгалтер виноват.
если по халатности госслужащего гражданин получает необоснованную выплату - гражданин преступник.
ох уж эта Россия

37

Владимир, он же просто так получил, а записал заявление на получение. Бухгалтер сам читает и дает.

2

Если честно, я считаю что в этой ситуации просто надо идти до Верховного суда.

1. Мы давно спорим о правовом режиме самозанятого, но что ясно точно:
Человек, являясь самозанятым, ЗАНЯТЫМ не является, ибо не поименован в ЗАКРЫТОМ перечне.
2. Самозанятый с деятельности платит налоги, происходят движения по счету привязанному с приложению налог ру. Платил ли налоги гражданин? Нет, ведь деятельности он не вел, также предоставляем выписку с лицевого счета.
3. Режим самозанятости - это фикция, не предоставляющая физическому лицу НИКАКОГО статуса. Вся эта система сделана лишь для того, чтобы люди за деньги могли добавить сделкам между друг другом правовой защищенности, а также чтобы государство контролировало пермещение денежных средств между физиками. За свой статус самозанятый не платит НИ КОПЕЙКИ, то есть каждый гражданин может зарегистрироваться в качестве такового, но это не означает что он будет реализовывать свой налоговый режим.

Автор статьи не слушайте никого и идите в суд! Если нужно, помогу вам со всеми нюансами судопроизводства, так как это дело очень интересно. Уверяю вас, если дело дойдет до ВС - 80%, что мы отыграем ваше пособие, т.к. это нарушение самой системы института пособий.

**Право на получение пособия по безработице не имеют лица, имеющие оплачиваемую работу либо иной источник дохода - главный аргумент всех судов в схожей практике. Само наличие статуса самозанятого - не ЯВЛЯЕТСЯ свидетельством того что вы работаете по подряду, либо получаете какой-либо доход.

30

ну вот и регистрируйся как самозанятый с такими историями.

29

Andy, можно было сняться с учёта, а потом опять встать. Правила надо читать внимательно перед подписанием

6

>> "Они просто не знали, что не могут быть безработными, пока остаются самозанятыми. Но незнание закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение"

>> "Получается, что если самозанятый хочет получать пособие по безработице, то он должен сняться с учета. Прямо об этом нигде в законодательстве не говорится"

Я, конечно, понимаю, что страна у нас волшебная, а редакция ТЖ - последние, кого стоит в этом обвинять, но от таких противоречий в соседних абзацах у меня аж глаз задергался.

20

Зато вся верхушка тащит миллиардами и ничегошеньки им за это не будет, еще и законы под себя написали, чтоб жопы закрыть

19

Чо они людей держали дома они даже долны остались если так

7

Влетела в Питере в такую же историю. Приложение Мой налог поставила потестить, не делала по нему ничего и никогда; обидно было жутко. :(

6

Да пошли они

4

А если женщина на основном месте работы уходит в декрет, но остается самозанятой? Она лишается ежемесячных выплат на ребенка с основной работы?

4

Daria, нет, не лишается

0

Мда уж,почитаешь таких статей,а потом с государством связывать себя ну уж никакими обязательствами не хочется. Ну и просить с него, соответственно, тоже

3

Когда регистрируешься в центре занятости, то ставишь галочку: что не являешься самозанятым и т.д. Если человек это пропустил или невнимательно прочитал - он виноват, ведь он подписал юридический документ. Именно поэтому я не смог встать на учёт

3

SaM, вот предупреждение из ЦЗ, которое подписывал мой знакомый. Найдете здесь слово самозанятый или плательщик НПД - дайте знать

1
Отредактировано

Марина, на картинке ничего не видно, да и не буду я искать. Когда я заполнял через мосрег или мосру, уже не помню, там чётко было прописано. Я потратил кучу времени, чтобы собрать все документы, и заполнить анкету. И перед кнопкой отправить увидел эту галочку. Зря потратил время. В его случае, тогда надо судиться. Я бы так поступил

2

Прошу подскажите, можно ли стоять на учете и получать пособие при наличии брокерского счета и вклада, по которым поступают проценты и дивиденты?

3

А куда пожаловаться на сотрудников центра занятости, который по свое халатности не проверили, что человек самозанятый и сразу не отказали в пособии?

2

Эту статью точно юрист писал? Какой закон нарушил автор письма? В списке ограничений самозанятых нет, значит статус самозанятого сам по себе не может быть основанием для привлечения к ответственности. Я думаю, что основанием может быть наличие дохода в совокупности с этим статусом. Если есть доказательства, что дохода не было, какие есть законные основания требовать возрата пособия и привлекать к ответственности?

1

Николай, да, точно юрист писал)) у меня приведена судебная практика, что к отвественности самозанятых привлекают как миленьких...

3

Марина, но у нас же не прецедентное право, значит, то, что одни граждане не стали бороться за свои права, а вторые написали закон левой половинкой ж..., а прочитали - правой, не может быть основанием считать, что это правильно.
Раз в законе напрямую это не сказано, пусть органы учатся читать нормально законы, которые сами же пишут и отличать ИП от самозанятых.

2

Марина, из описания ситуации мне показалось, что привлекают незаконно, и есть неплохой шанс оспорить это в суде высшей инстанции. Решение должно основываться не законах, а не на личном мнении. Из судебной практики непонятно, что являлось причиной указанных решений. Как мне кажется, судам первой инстанции просто проще объявить виновным физлицо, чем разбираться с юристами налоговой.

0

Добрый день.
А если я проходил бесплатное обучение за счёт бюджета будучи самозанятым и официально безработным, какие могут быть последствия и как их избежать?

1

Подскажите, а если я была безработной и получала пособие на ребёнка, как неработающая мать. Потом в сентябре мне порекомендовали встать на учёт в службу занятости, я встала, там начисляли какие-то пособия в общем за три месяца примерно 10 000р, а теперь мне пришло письмо с просьбой вернуть 20000р пособие на ребёнка за эти три месяца.. я могу сняться со службы занятости и им вернуть деньги???

0

Кто блять потерпевший то, это я потерпевший раскаивайся им суки конченые

0

Le, спокойнее

0
УЧЕБНИК

Как улучшить жизнь с помощью «Экселя»

Узнайте из нашего курса, как таблицы помогут планировать бюджет, считать расходы и структурировать бытовые дела. Даже если с «Экселем» на вы.
  Начать учиться  
Сообщество Т—Ж
Лучшее за неделю

Эта статья могла быть у вас в почте

Избранные материалы Т⁠—⁠Ж, которые не стоит пропускать — в наших рассылках. Выбирайте и подписывайтесь — мы уже готовим письмо для вас.
Подписаться
Вакансии Т—Ж