Как бороться с незаконным бизнесом в соседской квартире?

28

Соседи организовали кустарную тату-студию. Они распивают алкоголь, шумят после 23:00 — спать невозможно. Кассы у тату-студии нет, ее деятельность не зарегистрирована. Санитарные нормы никто не соблюдает.

Мне эта студия мешает: я не могу отдохнуть ночью, боюсь заразиться какой-нибудь болезнью. Можно ли как-то с ней бороться? К кому можно обратиться? Законно ли вести такую деятельность в жилом помещении в принципе?

Аватар автора

Ирина Половодова

юрист

Страница автора

По закону предпринимательскую и профессиональную деятельность можно вести у себя дома. Но бизнес не должен мешать соседям и нарушать безопасность их проживания.

Ваше право на тишину после 22:00 и санитарную безопасность жилья должен учитывать любой человек или организация, а не только тату-салон. Поэтому бороться с нарушителями можно, и для этого есть законные инструменты.

Однако добиться прекращения деятельности будет непросто. Руководителю тату-студии могут надоесть проверки инспекций, и, возможно, он решит закрыть бизнес. Но не факт, что такое случится.

Каким бизнесом можно заниматься в квартире

Квартира — это изолированное помещение, предназначенное для проживания.

Человек со статусом ИП или без него может не только жить, но и работать из дома, если соблюдает такие условия:

  1. Проживает в помещении законно — подробнее об этом я расскажу ниже.
  2. Не нарушает права соседей по квартире и дому.
  3. Не перестраивает квартиру: не сносит несущие конструкции, не закладывает окна и двери, оставляет кухню и санузел.
  4. Жилье остается пригодным для жизни.

В правилах пользования жилыми помещениями описаны права и обязанности жильцов — нарушать их нельзя. Соседи могут быть недовольны, что за стеной кто-то ведет бизнес, но их требования не всегда поддержат местные власти или суд.

  • Например, в Красноярске жильцы многоквартирного дома через суд пытались выселить из квартиры соседку, которая оказывала услуги маникюра и педикюра у себя в квартире и там же учила начинающих мастеров.
  • Сначала жильцы жаловались в местную администрацию, где предпринимательнице даже выдали предписание перевести жилое помещение в нежилое или прекратить бизнес и снова использовать квартиру по назначению. Но женщина этого делать не стала.
  • Тогда соседи обратились в суд, но тот отказался выселять предпринимательницу и продавать помещение с торгов. Да, ответчица действительно использует квартиру не по назначению, но соседям не мешает, пожарные и гигиенические нормы соблюдает.
  • Еще женщина купила квартиру в ипотеку с использованием маткапитала. Это значит, что она обязана выделить доли в ней детям в будущем. Даже если бы ответчица нарушила правила пользования жильем, то, учитывая интересы детей, суд не стал бы ее выселять, а обошелся бы предписанием устранить нарушения.

Какой бизнес нельзя вести в жилых помещениях

Гостиницы и миссионерские организации. В квартире нельзя размещать гостиницы и миссионерские организации — можно только проводить разовые религиозные обряды, например отпевание или освящение жилья.

Если собственник организовал гостиницу, ее можно закрыть через суд.

  • Так, в 2021 году в Братске жильцы многоквартирного дома сплотились и начали борьбу с соседкой. Та устроила в квартире мини-гостиницу: дала объявление в интернете и на окнах и сдавала койко-места. Отдельного входа у гостиницы не было, поэтому постоянный шум и хождение посторонних быстро надоели соседям.
  • Суд нашел и другие серьезные нарушения: несоблюдение норм пожарной и антитеррористической безопасности, нарушение миграционного законодательства. Он обязал прекратить использование квартиры не по назначению и закрыть гостиницу.

Бизнес, который мешает соседям. Также нельзя использовать квартиру для профессиональной или предпринимательской деятельности, если это мешает другим жильцам.

Фирма или производство. Еще запрещено размещать фирму или производство в квартире, если ее статус не изменили на нежилое помещение, то есть в ней никто не живет, есть отдельный вход и нет юридических обременений.

Перевести в нежилое можно квартиру на первом этаже или выше первого, только если под ней расположены нежилые помещения.

Нельзя переводить в нежилое квартиру:

  • в доме социального использования, где 50% квартир сдано в соцнаем;
  • для размещения в ней религиозной организации.

Если квартиру перевели в нежилое помещение, вести в ней можно далеко не всякий бизнес. Например, в нежилой квартире нельзя размещать табачный магазин, тир, химчистку, рентгеновский кабинет, магазин шин и автомобильных масел.

Как перевести квартиру в нежилое помещение, Т⁠—⁠Ж уже подробно расписывал. На перевод должны согласиться все собственники дома, а специальная комиссия обязана убедиться, что безопасности жильцов такой перевод ничем не угрожает. Если согласия не будет, соседи могут оспорить действия предпринимателя.

  • Например, в Самаре предприниматель переделал квартиру на первом этаже в кальянную. Для этого он расширил окна так, что между ними и окнами соседей со второго этажа почти не осталось простенка, провел трубу вентиляции и организовал отдельный вход в помещение.
  • Соседи узнали о переустройстве, только когда начались работы. Их согласия на общем собрании собственников никто не спрашивал. Они обратились в суд, и он обязал вернуть помещению изначальный вид в течение месяца.
  • В суде второй инстанции предприниматель оспорил это решение, так как получил одобрение от администрации на перевод квартиры в нежилое помещение и даже внес все изменения в ЕГРН. Но суд также обязал вернуть стены и окна в исходное состояние.
  • При третьем рассмотрении дела суд только утвердил позицию коллег — привести помещение в изначальное состояние. Если предприниматель не сделает этого, то его квартиру могут продать с торгов.

Все эти примеры подтверждают, что быстро прекратить существование тату-студии через суд может не получиться. Поэтому предлагаю пройтись по каждому условию из правил пользования жилыми помещениями — возможно, ваши соседи нарушают какое-то из них и у вас получится добиться порядка.

ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

Законность проживания

Предприниматель, который принимает клиентов у себя дома, должен жить в квартире законно. Для этого нужно быть:

  1. Собственником жилья или членом его семьи.
  2. Нанимателем жилья в соцнаем или членом его семьи.
  3. Нанимателем жилья или проживающим с ним человеком, вписанным в договор найма квартиры. Или же гражданином, на подселение которого к нанимателю наймодатель дал свое согласие.

Если человек живет в квартире без законных оснований, он не может вести в ней бизнес.

Узнать, собственник сосед или наниматель, можно через участкового полицейского. Для этого нужно подать заявление.

Участковый попросит представить документы, подтверждающие законность проживания и регистрации, привлечет к ответственности за нарушение законодательства о регистрации, если оно есть. Еще он проведет беседу о необходимости легализоваться, то есть оформить документы, которые дают право на проживание в квартире или регистрацию в ней, либо прекратить незаконное предпринимательство.

Если у соседа с законностью проживания все в порядке и повлиять на него через участкового не получается, можно бороться с ним другими способами.

ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

Соблюдение режима тишины

Собственники жилья вправе жить и работать в своей квартире, но при этом должны соблюдать права соседей. Остановимся на шуме, который мешает вам отдыхать.

Утвержденного списка действий, которые приводят к шуму, нет. Значит, чем и как бы ни шумели соседи, они должны соблюдать тишину в определенное время. Иначе — штраф.

В каждом регионе России свои режимы тишины и размеры штрафов за нарушения. Искать правила нужно в кодексе об административных правонарушениях региона.

Правила, установленные в Москве, Санкт-Петербурге и Тюмени

ГородМоскваСанкт-ПетербургТюмень
Когда нельзя шуметьС 23:00 до 07:00 в любой деньС 22:00 до 08:00 — в будниС 22:00 до 08:00 — в будни
С 19:00 до 09:00 — с понедельника по субботу, а также весь день в воскресенье и праздничные дни нельзя шуметь, делая ремонтС 22:00 до 12:00 — в выходные дниС 22:00 до 09:00 — в выходные дни

С 13:00 до 15:00 — ежедневно

С 13:00 до 15:00 — ежедневно
Ответственность за нарушение тишиныПредупреждение или штраф для граждан от 1000 до 2000 ₽Предупреждение или штраф для граждан от 1000 до 3000 ₽Предупреждение или штраф: 1000—2000 ₽ — за шум от телевизора, музыку, крики, передвижение мебели; 2000—5000 ₽ — за шум от ремонтных работ

Правила, установленные в Москве, Санкт-Петербурге и Тюмени

Москва
Когда нельзя шуметьС 23:00 до 07:00 в любой день
С 19:00 до 09:00 — с понедельника по субботу, а также весь день в воскресенье и праздничные дни нельзя шуметь, делая ремонт
С 13:00 до 15:00 — ежедневно
Ответственность за нарушение тишиныПредупреждение или штраф для граждан от 1000 до 2000 ₽
Санкт-Петербург
Когда нельзя шуметьС 22:00 до 08:00 — в будни
С 22:00 до 12:00 — в выходные дни
Ответственность за нарушение тишиныПредупреждение или штраф для граждан от 1000 до 3000 Р
Тюмень
Когда нельзя шуметьС 22:00 до 08:00 — в будни
С 22:00 до 09:00 — в выходные дни
С 13:00 до 15:00 — ежедневно
Ответственность за нарушение тишиныПредупреждение или штраф: 1000—2000 ₽ — за шум от телевизора, музыку, крики, передвижение мебели; 2000—5000 ₽ — за шум от ремонтных работ

Если ваши соседи шумят, вызывайте полицию. Полицейские составят протокол и направят его в административную комиссию, чтобы нарушителю назначили наказание. Вызывать полицию можно по каждому факту шума.

Владельца жилья, который систематически шумит, можно выселить из квартиры через суд. Но эта процедура непростая: нужно привлекать местную администрацию, которая будет предупреждать и штрафовать шумного жителя и только в крайнем случае обратится в суд. Еще сложнее обстоит дело с нарушителями, которые живут в квартире с согласия собственника: выселить их может только собственник жилья.

Я советую обращаться в полицию и писать заявления на нарушителей. Причина очевидна: соседям надоест внимание извне, и они начнут вести себя тише.

ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

Использование квартиры по назначению

Вот правила, которые тату-салон не должен нарушать:

  1. Предприниматель, которые затеял оказание услуг на дому, живет в нем. У него есть кухня, санузел и предметы домашнего обихода.
  2. В квартире чистота и порядок. Нет насекомых и грызунов, склада мусора.
  3. Предприниматель не нарушает правила пожарной безопасности.

Соблюдает ли тату-салон правила пользования жильем, может проверить Государственная жилищная инспекция — ГЖИ. Насчет проверки правил пожарной безопасности можно обратиться в МЧС. Чтобы организовать проверку, нужно подать жалобу.

Если ведомства признают нарушение правил пользования жилым помещением, предприниматель может получить предупреждение или штраф от 20 000 до 30 000 ₽. Еще могут предписать привести квартиру в порядок и дальше использовать по назначению — только для проживания.

Если предприниматель не выполнит требования ГЖИ, его повторно оштрафуют на 300—500 ₽.

Возможно, проверки и штрафы повлияют на поведение соседей — они задумаются над поиском другого помещения для тату-студии.

ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

Незаконное предпринимательство

Вы пишете, что деятельность тату-салона нелегальна: инструменты не дезинфицируют, налоги не платят, статуса ИП нет. В Т⁠—⁠Ж уже была статья о том, что не всякое предпринимательство требует обязательного оформления статуса ИП. Если окажется, что ваши соседи делают татуировки своим друзьям, а систематического дохода и закупки инструментов для студии нет, штрафовать за незаконное предпринимательство не будут.

Проверить, как на самом деле функционирует тату-студия, может полиция — по вашему заявлению. Если она установит, что студия работает в полную силу и не зарегистрирована, соседям грозит штраф за деятельность без организации ИП или создания фирмы — от 500 до 2000 ₽.

Основателю студии может грозить уголовная ответственность, если он заработал на тату более чем 2 250 000 ₽. Тогда наказание будет гораздо строже:

  1. штраф до 300 000 ₽;
  2. штраф в размере дохода осужденного за период до двух лет;
  3. исправительные работы до 480 часов;
  4. арест до шести месяцев.

Деятельность тату-мастеров относится к услугам специалистов, которые оказывают бытовые услуги, и специальных разрешений на работу им не требуется. По этому вопросу ни к какому ведомству обратиться не получится.

А вот платить налог с дохода, даже маленького и разового, нужно. Если его не заплатить, этим может заинтересоваться налоговая инспекция.

Подать жалобу на деятельность предпринимателя можно как в самой инспекции, так и через сайт ФНС. Будут ли штрафы и в каком размере, решит налоговая после проверки.

Что в итоге

Вести профессиональную деятельность в квартире можно, но не любую.

Прекратить деятельность тату-студии невозможно, если татуировками занимается тот, кто живет в квартире законно. При этом необязательно быть собственником жилья — можно быть членом его семьи или нанимателем. Чтобы проверить, на каком основании сосед живет в этой квартире, обратитесь к участковому полицейскому.

Если в подъезде шумно, ходят толпы клиентов или появился мусор, подайте жалобу в ГЖИ. Инспекция проведет проверку и выдаст предписание устранить нарушения, а потом будет следить за его исполнением.

На шум в ночное время можно жаловаться в полицию. Вызывать полицейских можно по каждому факту шума — возможно, это вынудит бизнесменов прекратить свою деятельность или переехать в нежилое помещение.

Обратитесь в налоговую инспекцию, если бизнес ведут без регистрации ИП или ООО.


Ирина ПоловодоваБыли ли у вас соседи-бизнесмены? Поделитесь впечатлениями:
  • Userшум после 22.00 - решается заявлениями участковому а как вам отсутствие кассового аппарата мешает?20
  • "Мне эта студия мешает: я не могу отдохнуть ночью, боюсь заразиться какой-нибудь болезнью." - боитесь однажды утром проснуться весь в тату, которые просочились сквозь стену?)52
  • Скажи, ктоАнтон, как вам мешали клиенты?) Могу понять ещё над вами или на одном этаже, но блин они же под вами10
  • Скажи, ктотемич, нормальные люди наверное по мнению автора не делают тату - только гепатитные наркоманы с туберкулёзом31
  • АватаркаUser, мешает считать чужие деньги ))17
  • кровохлебкаСкажи,, еще весь сеанс распивающие и к 23.00 созревающие поорать от боли, видимо5
  • Тоскливая девахаСделайте дома салон лазерного сведения тату. Проблема перестанет волновать, на рекламу тратиться не придется, клиентский поток уже налажен - одни плюсы)23
  • Сергей...Деятельность тату-мастеров относится к услугам специалистов, которые оказывают бытовые услуги, и специальных разрешений на работу им не требуется... А разве тату-салоны не относятся к категории косметология/медицина со всеми вытекающими?5
  • Галь ГадотА пытались, интересно, к ним сходить и попросить не шуметь и убирать мусор? Они же могут не знать, что шум достаточно сильный, чтобы мешать соседям, а мусор на других этажах не видеть9
  • Надежда СкидановаАнтон, а ведь действительно: откуда вы знали, что там не соблюдаются санитарные нормы?9
  • Калина Краснаякровохлебка, если распивать во время сеанса, то ничего там не набьется нормально. Обычно в день тату не пьют даже кофе.4
  • Калина КраснаяНадежда, наверное бровки криво сделали3
  • YuliannaЗабавная история, квартиру на первом этаже законно переделали в нежилое коммерческое помещение, все как положенно, отдельный вход и тд… открылся пивняк, публика соответствующая- актив дома добился закрытия заведения и на его месте открылась столовая, вонь стояла на весь дом и вокруг него и все крысы района сбежали к мусорке этой столовой, а насытившись деликатесами перешли на проводку автомобилей активных жильцов дома.4
  • Алекс ТютневКалина, не к тем бровки делать ходили 🤣0
  • Системный инженерАлекс, так пусть нормально организовывают.4
  • Влад КотиковАлекс, ну ты свой бизнес делай так, что бы другим не мешать и можешь не сидеть в нищете и не бухать.6
  • Влад КотиковУ меня нет соседей бизнесменов, но есть соседи курильщики. В подъезде стоит ужасная вонь, бычки, плевки, пепельницы из пивных бутылок и банок и сопутствующий срач прилагается. Уважаемый юрист, что с этим можно сделать?2
  • ЗаурПочитал советы юриста и сделал вывод: Бороться с тату-студией в соседней квартире можно, а вот побороть - вряд ли.0
  • МалышМы, все проживающие в своём подъезде, установили домофон и платим ежемесячно плату, за его обслуживание, чтобы в подъезде не шлялись посторонние и была чистота и порядок. Но в одной из квартир стали заниматься бизнесом и подъезд превратился в проходной двор. Какая тогда польза от домофона, за обслуживание которого, мы ежемесячно платим наличные, ради спокойствия, чистоты и безопасности? Короче, подъезд превратился в дурдом.0
  • НатальяТату-салон в соседней квартире на 5 этаже жилого дома. ГЖИ при проверке даже выявило стационарное оборудование для нанесения тату, но даже это им не дало сделать вывод, что квартира используется не по назначению. "Ну при проверке никого не было, клиенты отсутствовали",- это ли не довод! И в статье неверно написано, что: "Деятельность тату-мастеров относится к услугам специалистов, которые оказывают бытовые услуги, и специальных разрешений на работу им не требуется." Тату как и татуаж относятся к косметологическим (медицинским) услугам, поэтому лицензирование и соблюдение СанПин никто не отменял, медкнижки аналогично.0
  • Светлана АзароваВлад, тату -делают либо дикие папуасы либо психически больные люди Это медицинский факт Психиатры прямо связывают татуировки с различными душевными заболеваниями. По данным новосибирских медиков, у лиц, наносящих татуировки, пограничное личностное расстройство диагностируется в 78% случаев.0
  • Светлана АзароваАлекс заплати налоги испи спокойно Налоговая инспекция везде тебя найдет0