Как чиновники дали семье субсидию на жилье, а потом потребовали деньги обратно

В Ханты-Мансийском автономном округе нуждающимся семьям с детьми полагается 600 000 ₽ на погашение ипотеки  . Если остаток кредита меньше, региональные власти полностью погасят долг. Такие программы есть и в других регионах.

У этой льготы несколько условий  . Например, ипотечное жилье должно быть единственным в семье, один из родителей должен прожить на территории региона хотя бы 15 лет. А еще нужно, чтобы никто из членов семьи ранее не получал от государства деньги на улучшение жилищных условий.

Многодетная мать из ХМАО решила воспользоваться этой господдержкой и подала заявление на выплату. Но 12 лет назад ее семья уже получала жилищную помощь коренным и малочисленным народам Севера, поэтому ей пришел отказ.

Женщина не отчаялась, отправила новое заявление, и — о чудо! — выплату одобрили: 460 тысяч рублей поступили на ипотечный счет. Остаток долга был погашен.

Спустя несколько месяцев жительнице ХМАО пришло письмо из соцзащиты, в котором ее попросили вернуть деньги по указанным реквизитам. Якобы произошла ошибка и семья получила выплату незаконно. Многодетная мать проигнорировала требование. Тогда центр социальных выплат обратился в суд и потребовал заставить женщину вернуть деньги в бюджет.

Центр социальных выплат. Получив первое заявление многодетной матери, мы сделали два запроса в департаменты, которые предоставляют семьям ХМАО жилье и выплаты. Один из них ответил, что женщина уже получала деньги на расширение, поэтому мы ей отказали.

Но она не успокоилась и снова подала заявление. Наш сотрудник сделал запрос только в один департамент, оттуда пришел отрицательный ответ, и выплату одобрили. Ошибку нашли только в конце года. Мы проверили информацию и выяснили, что семья получила выплату из бюджета дважды: в 2007 году — законно, а в 2019 — по нашей невнимательности.

По закону эта выплата положена только тем, кто никогда не получал господдержку на улучшение жилищных условий. Исключение — федеральный или региональный материнский капитал и компенсация части процентной ставки за счет бюджета ХМАО. А эта женщина получила деньги из бюджета дважды.

Ипотека заявительницы погашена, поэтому банк отказался вернуть нам субсидию. Сама заемщица тоже не стала возвращать выплату, несмотря на то, что получила деньги незаконно.

Оставить выплату семье мы не можем, потому что это деньги государства. Просим взыскать их с многодетной матери как неосновательное обогащение.

Многодетная мама. Я направила заявление и приложила к нему необходимые документы. Никого не обманывала и ничего не скрывала. Соцзащита все проверила и издала приказ об одобрении выплаты. Причем до сих пор этот приказ никто не оспорил, а значит, он соответствует закону.

Деньги, которые моя семья получила в 2007 году, тут вообще ни при чем: у меня тогда еще и троих детей не было. Считаю, что я получила выплату законно, прошу в иске отказать.

Да, женщина действовала добросовестно, умысла обмануть государство у нее не было. Она просто подала заявление, чтобы выяснить, имеет ли право на льготу. Ответственность за проверку информации и принятие решения лежит на центре социальных выплат.

Но дважды получить бюджетные деньги на решение жилищного вопроса не получится: программа ХМАО-Югры «Развитие жилищной сферы» запрещает гасить ипотеку тем, кто уже улучшал жилищные условия за счет аналогичных мер поддержки. Например, получал субсидию как представитель коренного малочисленного народа региона.

Нельзя требовать назад в качестве неосновательного обогащения зарплату, пенсии, пособия, стипендии, алименты и другие выплаты, которые предоставлены человеку как средства к существованию. Если, конечно, не было его умысла или счетной ошибки. Спорная сумма к исключениям не относится.

Иск удовлетворяю. Ответчица должна перечислить в бюджет региона 460 650 ₽.

Многодетную мать такое решение не устроило, и она подала апелляционную жалобу.

Теперь ответчица утверждает, что деньги с нее должен требовать департамент социального развития. Раз требований о возврате он не заявил, то их нет.

Еще женщина полагает, что ее первая выплата — коренным народам Севера — не считается.

Суд не согласен. Программа помощи с жильем в регионе одна, различаются только направления поддержки. Получить выплату можно по одному основанию и только один раз. Эта семья получила деньги дважды, поэтому должна их вернуть.

Городской суд принял правильное решение, оставляем его в силе.

Женщина не смирилась и направила жалобу в другой регион — в кассационный суд.

Оставляем акты нижестоящих судов в силе.

Так спор многодетной матери с государством дошел до Верховного суда.

Жилье — это одна из основных потребностей любого человека. Государство поддерживает нуждающиеся многодетные семьи, у которых недостаточно жилплощади и денег, чтобы ее купить. Для этого президент поручил регионам разработать программы, которые позволят таким семьям улучшить жилищные условия.

В одной из таких программ и участвовала ответчица. Единовременная денежная выплата на приобретение жилья относится к средствам на существование, поэтому ее не нужно возвращать.

К тому же женщина действовала абсолютно законно: подала заявление с документами, получила деньги и закрыла ими ипотеку. Но суды почему-то возложили на многодетную мать ответственность за ошибку специалиста центра соцвыплат.

Такие споры нельзя решать формально. Если сначала давать семьям деньги, а потом забирать, люди перестанут доверять государству и его законам.

Направляем дело на пересмотр в городской суд.

И правда, чиновники ошиблись, а отвечать приходится матери троих детей. В иске центру социальных выплат полностью отказываем.

Чуть меньше двух лет понадобилось женщине, чтобы отстоять свое право на выплату. Из-за ошибки властей семье удалось дважды улучшить жилищные условия за счет региональных программ.

Если получатель не имел права на выплату или льготу, но получил ее из-за ошибки госоргана, деньги можно не возвращать. Но только если заявитель вел себя честно, а ошибка не была связана с подсчетами.

Об этом в 2020 году напомнил Конституционный суд. Сотруднице сельской больницы государство предоставило выплату на строительство дома. По условиям программы женщина должна была в течение полутора лет оформить жилье в собственность членов семьи. Но подрядчик дом не достроил и скрылся с деньгами. Медработница попросила продлить срок окончания строительства, но получила отказ, а вскоре и иск о возврате потраченной суммы. Суды взыскали с женщины деньги, но после разъяснений КС РФ решения были отменены.

Это правило работает и при получении пенсии: переплата остается у добросовестного получателя. Доказывать обратное в случае спора придется Социальному фонду.

Другое дело — переплата при возврате НДФЛ в рамках налогового вычета. Если налоговая служба ошиблась и просит вернуть деньги, лучше не спорить.